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        合銅黃高速公路影響力調(diào)查

        2007-12-31 00:00:00調(diào)研組
        決策 2007年10期

        2007年9月28日開始,從合肥去黃山的車程將從過去的6小時縮減到3.5小時。合銅黃高速公路在這一天全線通車,途經(jīng)合肥、巢湖、安慶、銅陵、池州、黃山六市,將省會合肥、黃山風(fēng)景區(qū)和九華山佛教圣地貫通,被譽(yù)為安徽省旅游的“心臟搭橋工程”。

        為了研究該路開通對安徽省旅游業(yè)的影響,由安徽省副省長文海英同志任組長,安徽省政府發(fā)展研究中心和安徽省旅游局成立聯(lián)合調(diào)研組,開展了《合銅黃高速公路開通對安徽旅游發(fā)展影響的專題研究》。調(diào)研組通過問卷調(diào)查、專家訪談、企業(yè)座談、數(shù)理推論等方法,形成了系列報告,本篇調(diào)查即屬于報告一部分。

        調(diào)研組對旅行社發(fā)放調(diào)查問卷400份,回收有效問卷300份,有效回收率75%。發(fā)放游客調(diào)查問卷793份,收回有效問卷664份,范圍遍及國內(nèi)外游客。

        旅行社:組團(tuán)意向提高18.7%

        “合銅黃”是旅游公路“新干線”,客觀上增加了安徽省公路網(wǎng)密度,明顯提高公路通達(dá)水平,與鄰近交通線路聯(lián)通后,發(fā)展空間更為廣闊。

        統(tǒng)計結(jié)果顯示,“合銅黃”開通后,62.4%的游客愿意選擇該公路進(jìn)入皖南旅游,83.5%的旅行社傾向通過該公路組團(tuán),意向度比過去提高18.7個百分點(diǎn)。而開通前的情況是,旅行社從合肥—銅陵—黃山公路進(jìn)入皖南旅游的比重占56.71%,經(jīng)205國道進(jìn)入皖南旅游的比重占11.41%。

        旅行社認(rèn)為旅客停留時間會延長37.2%,旅游點(diǎn)數(shù)量可能增加45.9%,主要景點(diǎn)的旅游需求量將明顯增加。預(yù)計到2010年,沿線六市旅游總收入占安徽省的比重將提高到73%左右,比目前提高近12個百分點(diǎn)。

        “合銅黃”是“深閨”道路,旅游是“眼球”經(jīng)濟(jì),只有兩者結(jié)合,才能發(fā)揮實(shí)效。但是,問卷調(diào)查顯示,目前安徽省內(nèi)各旅行社知道合銅黃高速開通的比重占78.5%,仍然有20.9%的旅行社不知道這個信息。這從側(cè)面表明,如果在宣傳上加大力度,對這條道路的認(rèn)知和使用率將有可能繼續(xù)增加。

        大多數(shù)旅行社認(rèn)為合銅黃高速開通后將明顯增加沿線旅游需求量,其中43.49%的旅行社認(rèn)為需求量將大量增加,47.26%的旅行社認(rèn)為將少量增加。而且,旅游組團(tuán)的線路可能延長,旅游點(diǎn)數(shù)量可能增加。平均預(yù)期的增長程度為45.9%。

        合銅黃高速開通對組團(tuán)成本也會產(chǎn)生明顯影響。99.24%的旅行社認(rèn)為合銅黃高速開通后,組團(tuán)旅行成本將有所下降,預(yù)期平均降低34.2%,但也有0.76%的旅行社認(rèn)為成本將上升。

        在旅客逗留時間上,幾乎所有的旅行社都認(rèn)為,合銅黃高速開通后,旅客逗留時間會不同程度延長,預(yù)期平均時間延長為37.15%。旅行社還普遍承認(rèn),游客的旅游安全和舒適度提高,乘車時間減少,旅游服務(wù)改善,對賓館業(yè)有直接影響,旅行社本身的促銷活動會更容易。

        由此,伴隨而來的是配套服務(wù)需要進(jìn)一步改進(jìn)。如旅游車輛更新、自駕車???、旅館飯店接待、旅游污染治理、高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營等,需要采取切實(shí)措施逐一解決。例如,黃山的外圍游客集中中轉(zhuǎn)地將從過去的兩個(南京、杭州)增加到三個(南京、杭州、合肥),可能會使黃山旅游業(yè)游客出現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。這種增長對黃山的經(jīng)濟(jì)無疑是利好的,但對屯溪和黃山風(fēng)景區(qū)的游客接待能力又是一次挑戰(zhàn),尤其是自駕車停靠、旅館飯店接待、旅游污染等,可能會部分抵消游客增加帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

        游客:75.8%不知道路將正式開通

        從問卷調(diào)查的國內(nèi)客源看,東部地區(qū)占45.6%,中部地區(qū)占17.2%,西部地區(qū)占9.2%,安徽省占25.6%。長三角、珠三角、京九沿線地區(qū)仍然是主要傳統(tǒng)客源地,中西部地區(qū)游客比重開始上升,可能成為以黃山為中心的大皖南國際旅游區(qū)的新客源市場。

        令人吃驚的是,被調(diào)查的游客當(dāng)中,還有75.8%的人不知道合銅黃高速公路于9月28日正式開通。其中省外游客中79.25%的人不知道此事,省內(nèi)游客中60.56%的不知道此事。

        在“合銅黃”開通之前,24.9%的游客認(rèn)為道路堵塞嚴(yán)重,35.4%的游客認(rèn)為景點(diǎn)交通狀況不好,45.9%的游客表示不愿意再來皖南旅游,交通不暢已直接制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。在得知合肥與黃山市的公路行車時間由現(xiàn)在的6小時縮短到3.5小時后,游客表示出明顯的消費(fèi)意愿。

        這表現(xiàn)在,游客選擇合銅黃高速進(jìn)入皖南景點(diǎn)的平均意愿度達(dá)到62.4%,同時建議親朋好友通過合銅黃高速到皖南旅游的平均意愿度為64.26%。在景點(diǎn)的選擇上,游客也大多愿意選擇皖南更多的景點(diǎn)去旅游,平均意愿度為67.52%。游客選擇旅游景點(diǎn)的意向發(fā)生了明顯變化。游客意愿選擇黃山和黟縣古村落的比重分別下降7.8和14.3個百分點(diǎn),意向選擇九華山、天柱山、太平湖、花山迷窟、齊云山和牯牛降的比例均有不同程度提高。而且,調(diào)查顯示,60.8%的游客愿意在“合銅黃”通車后,去沿線周邊的鄉(xiāng)村旅游,這為鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展帶來了機(jī)遇。

        “合銅黃”縮短了旅行距離,將明顯改善消費(fèi)預(yù)期,使游客的流量流向發(fā)生相應(yīng)變化。問卷調(diào)查顯示,67.5%的游客愿意重游皖南,比重較開通前提高8.2個百分點(diǎn)。游客如果有機(jī)會到合肥旅游,乘車通過合銅黃高速去黃山旅游的平均意愿度為68.29%,與此相應(yīng),游客如果有機(jī)會到黃山旅游,那么乘車通過合銅黃高速公路,去合肥及皖北旅游的平均意愿度為62.44%。

        這樣一來,黃山與合肥的聯(lián)系會更緊密,兩地優(yōu)勢資源可以互補(bǔ),在旅游聯(lián)動、游客聯(lián)送、物流聯(lián)運(yùn)、會議聯(lián)展、文化聯(lián)合、東向聯(lián)盟等領(lǐng)域開展全方位合作,甚至可以使合肥成為“兩山一湖”的北大門;公路開通后,合肥出游人口會更多地流向皖南地區(qū),同時,省會城市特色旅游發(fā)展的勢頭也會看好,如科教參觀、商品購物、商貿(mào)洽談等。

        “合銅黃”開通后,全省公路通達(dá)度平均提高4.5%,沿線地區(qū)將提高8.7%??梢灶A(yù)見,這將直接擴(kuò)大游客流量,拉動旅游消費(fèi),增加旅游收入,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時會引導(dǎo)游客改變出游方式。調(diào)查也證實(shí),意愿參加旅行團(tuán)的游客比重下降了25.6個百分點(diǎn),自助游、半自助游和自駕車出游意愿分別上升了10.8、5.9和8.5個百分點(diǎn)。但火車客運(yùn)可能受到一定影響,合肥至黃山的航班滿員率也會有所降低,游客意向參加旅行團(tuán)的比重下降以及由此帶來的自助游和自駕游,會增加旅行安全等隱患。

        專家:開通影響是全方位的

        專家們一致認(rèn)為,合銅黃高速開通的影響是全方位的。除了對旅游經(jīng)濟(jì),對社會進(jìn)步、環(huán)境改善等也會產(chǎn)生直接影響,而且,對周邊省份的旅游經(jīng)濟(jì)也會產(chǎn)生帶動效應(yīng)。它的影響半徑可能是500公里,也可能是1000公里甚至更大。

        但也有人提醒,合銅黃高速開通對安徽省旅游格局的影響是“雙刃劍”。它在促進(jìn)皖南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,可能對皖北新興旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,進(jìn)而加劇了全省南北旅游的不平衡格局,這給區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了新課題。

        再者,鑒于合銅黃高速開通后可能改變游客中轉(zhuǎn)地,安徽省許多地方能自稱為“兩山一湖”北大門,如不統(tǒng)一宣傳口徑,可能會造成一定程度的混亂。另一方面,開展旅游線路推介促銷,一般需要一周以上的時間,越早部署和行動,就越能提高推介效果。因此,專家們建議采取聯(lián)合促銷、重點(diǎn)行動等有效方法,集中推出一批帶動面廣、游客認(rèn)知度高的旅游精品線路和旅游目的地產(chǎn)品,尤其要加強(qiáng)對河南、山東等旅游客源地的市場培育。

        專家們結(jié)合地方實(shí)際情況,認(rèn)為高速公路的開通,是大力發(fā)展縣域旅游的好時機(jī)。在重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)接待能力難以滿足游客需求的情況下,發(fā)展合銅黃沿線資源豐富地區(qū)的縣域旅游,已不僅是一種需要,更是一種可能,這些縣域在全省率先發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),影響和示范作用會很大。

        怎樣才能更好地發(fā)揮合銅黃高速公路的作用呢?專家們認(rèn)為,合銅黃高速公路現(xiàn)在是一條運(yùn)輸線,將來可能發(fā)展成為一條經(jīng)濟(jì)帶,沿途的合、銅、黃和鄰近的縣城,將成為促進(jìn)這條經(jīng)濟(jì)帶又好又快發(fā)展的重要增長極。而在這項“心臟搭橋工程”中,合肥的地位相當(dāng)于心臟,要發(fā)揮好心臟的搏血功能,更多地給皖南旅游區(qū)輸血。

        專家建議應(yīng)加強(qiáng)高速公路沿途廣告標(biāo)牌的統(tǒng)一設(shè)計與科學(xué)管理,使這條路成為旅游與文化有機(jī)融合、展示安徽崛起形象的標(biāo)志型景觀大道。但是,合銅黃高速公路分四段建設(shè),已開通的合銅段分屬兩家企業(yè)管理,即將開通的銅黃段分兩個項目建設(shè),加上銅陵大橋?qū)儆诘胤焦芾?,又使得該條高速公路難以統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理,協(xié)調(diào)不好就會影響通行質(zhì)量,延誤行車時間,還應(yīng)形成統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。并且,需要提高現(xiàn)有公路設(shè)施的使用效率。

        合銅黃高速公路開通,對合肥與黃山機(jī)場的帶動效應(yīng)明顯。專家建議加強(qiáng)相互聯(lián)系,在旅游客源地包機(jī)聯(lián)運(yùn)、國際航班人性化服務(wù)等方面,建立經(jīng)常性合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)航空與高速公路旅客運(yùn)輸?shù)墓餐l(fā)展。

        (安徽省政府發(fā)展研究中心、安徽省旅游局聯(lián)合調(diào)研組問卷分析:汪惠萍耿曉原)

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