湘潭鋼鐵集團有限公司始建于1958年,是國內大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一。近年來,湘鋼按照中組部和國務院國資委黨委的總體部署和要求,大力加強領導班子思想建設,努力創(chuàng)建“四好”領導班子, 實現(xiàn)了企業(yè)跨越式發(fā)展。目前,企業(yè)年綜合生產能力已由1998年的114萬噸鋼提升到600萬噸鋼?!笆濉逼陂g實現(xiàn)銷售收入386億元、利稅51億元、利潤28億元,分別比“九五”期間增長218.5%、401.9%和1552.9%。2007年上半年,實現(xiàn)銷售收入88億元,利潤7.1億元。湘鋼發(fā)展經驗曾被國內媒體譽為“湘鋼做法”,得到國務院領導和湖南省委領導的充分肯定。湘鋼2001年榮獲“全國先進基層黨組織”稱號;2003年被授予“全國廠務公開先進單位”稱號;2004年被湖南省委命名為“省級基層黨建示范點”;2005年榮獲“全國民族團結進步模范單位”稱號。
完善學習制度,優(yōu)化知識結構,提高決策能力
湘鋼堅持將學習培訓納入班子建設的重要內容,不斷提高領導班子和管理人員隊伍素質。在完善黨委中心組理論學習制度基礎上,先后建立了黨政主要領導推薦學習書目、班子每月集中學習、每季專題研討等制度。同時,針對中層管理人員制定并執(zhí)行了《技術、業(yè)務學習學分制規(guī)定》《管理干部離崗輪訓管理辦法》等制度,每月舉辦一次專題培訓;并通過組建湘鋼管理學院,依托北京大學網絡教學優(yōu)勢,分批組織中層管理人員參加為期一年的離崗培訓。至今已開辦3期,參培人員達60人。采取“走出去,請進來”方式,跳出湘鋼和行業(yè)看湘鋼。每年,由集團黨政主要領導帶隊,組織中層管理人員前往一家先進企業(yè)參觀學習。他們先后前往寶鋼、邯鋼、海爾、華為等企業(yè)學習,成功引進了成本否決機制、組織體系變革思路等經驗。先后投入200多萬元,與武漢科技大學、中央黨校等10余所院校合辦碩士班,已有156人獲得碩士學位或研究生證書,培養(yǎng)了在職博士生6名,中層管理人員90%具有大學以上學歷。同時,選派300余名管理、技術骨干到國外學習先進技術和管理思想,并聘請國內外資深專家來廠舉辦各類講座,加快了各級管理人員的知識儲備和更新。近兩年,湘鋼連續(xù)獲得“全國企業(yè)培訓先進單位”稱號,今年獲得“國家技能人才培育突出貢獻獎”。職工艾愛國當選為“全國十大杰出工人”后,今年又獲“中華技能大獎”稱號。
班子成員除參加省委、省國資委等有關培訓外,還分別到清華大學等高校攻讀學位或進修培訓,重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和國有企業(yè)改革發(fā)展的一系列方針政策,學習黨風廉政建設規(guī)定和經濟管理知識、科技知識,結合企業(yè)實際,對事關發(fā)展的重大問題進行集中研究,形成了集工藝、經濟、管理、社會科學于一體的知識結構,增強了戰(zhàn)略思維能力?,F(xiàn)任10名廠級班子成員全部具有高級專業(yè)技術職稱,其中碩士5名、在讀博士1名。通過學習,提高了班子以科學理論統(tǒng)領湘鋼發(fā)展的自覺性,增強了班子總攬全局和科學決策的能力。2000年以來,湘鋼先后出臺了多項決策,確保了技術改造、內部管理、經濟增長方式、企業(yè)發(fā)展方向等重大決策符合科學發(fā)展觀要求并切實可行。
深化內部改革,強化基礎管理,提高企業(yè)效益
近年來,湘鋼加快組織體系變革,職能部門和二級單位由34個調至26個,集團機關精簡定員9%,搭建起了高效的組織架構。堅持“人盡其才,多維發(fā)展,動態(tài)激活”理念,建立激勵和約束機制,并完成了行政、管理、技術、操作職業(yè)發(fā)展通道設置,為各層面職工提供了上升機遇。堅持實行中層管理人員綜合考核、尾數(shù)免職辦法,暢通了干部能上能下渠道。至今已有60余名中層管理人員被免職,113人次被提拔任用。其中40歲以下的占85%,最年輕的中層正職只有28歲,集團公司近三任總經理上任時都只有30多歲。湘鋼培養(yǎng)使用年輕干部的經驗,得到省委的充分肯定和大力推介,在全省上下引起了較大反響。堅持“兩條腿走路”發(fā)展模式,確定了集團產業(yè)“先定位、再重組、求發(fā)展、后改制”思路,吸納民營資本,進行產權多元化改制。
領導班子堅持從嚴管理,嚴格執(zhí)行責任追究制度。今年中層管理人員中有37人次因事故受到考核,其中5人分別受到免職、誡勉和降職處理。20余名職工因嚴重違規(guī)違紀被解除勞動合同。推進信息化建設,實施了ERP、EAM、人力資源等近10個項目,構建了決策、管理、監(jiān)控支撐平臺,逐步實現(xiàn)了“數(shù)字湘鋼”目標,并被評為冶金系統(tǒng)信息化建設先進單位。實行科研項目主管負責制度和項目后評估制度,完善銷、研、產一體化攻關體系,每年投入400余萬元獎勵科研項目,加快了品種結構向優(yōu)鋼轉移。線棒材高附加值產品比例由過去的10%上升到85%以上,產品30天以內交貨期穩(wěn)定在97%以上,居于國內鋼鐵企業(yè)領先水平。寬厚板投產后徹底改變了品種結構單一的格局。
以創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標,領導班子帶頭踐行“富裕職工,回報社會”使命,在建設和發(fā)展中積極履行社會責任。“十五”以來投入10億多元用于環(huán)境整治,并通過了環(huán)境與職業(yè)安全健康體系認證。目前,噸鋼綜合能耗已較1998年下降了近50%,污染物綜合排放合格率達94.4%,廠區(qū)綠化率達28%,減少了對周邊環(huán)境影響,杜絕了嚴重環(huán)境污染事故發(fā)生。大力發(fā)展循環(huán)經濟,新上了一批綜合利用項目,加大對工業(yè)“三廢”回收利用,2005年綜合利用產值達2.3億元,實現(xiàn)了環(huán)境效益、經濟效益和社會效益“多贏”。湘鋼熱心支持公益事業(yè),近3年來捐助公益事業(yè)、周邊扶貧款累計達900多萬元,進一步擴大了社會影響力。
通過創(chuàng)建“四好”領導班子活動,湘鋼生產經營不斷邁上新臺階,國有資產實現(xiàn)了保值增值,企業(yè)在良性運行軌道上快速發(fā)展。繼2004年鋼產量率先在湖南省突破300萬噸,銷量猛增,成為全省銷售收入過百億的五強企業(yè)之一后,產量、效益雙雙穩(wěn)步提升。近年來,湘鋼在經營業(yè)績考核中一直處于優(yōu)秀行列,經濟效益高居全省榜首。
加強作風建設,樹立良好形象,構建和諧湘鋼
領導班子堅持“黨政合種一塊田”理念,黨政之間密切配合,正副職之間團結協(xié)作,形成了“只謀事,不謀人”的和諧班子文化。黨政班子成員實行“雙向進入,交叉任職”制度,形成了黨建工作與生產經營同步部署、同步檢查、同步考核的良性互動機制。黨政主要領導率先垂范,帶頭培育干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在重大事項決策上,堅持事先通氣,統(tǒng)一認識后再提交黨政聯(lián)席會討論,形成決議后再合力推動。黨委領導始終參與重大事項決策,加強黨對國有企業(yè)的政治領導,在參與生產經營中,創(chuàng)造性提出并實施了績效型思想政治工作機制,為湘鋼發(fā)展提供了堅強的政治保證。主要行政領導積極參加黨群活動,結合行政工作落實思想政治工作措施,在活動方式、工作經費等方面給予了大力支持。領導班子大力弘揚求真務實之風,堅持真抓實干,身體力行,狠抓各項工作落實。班子成員堅持“說了算,定了辦”的工作作風,凡經班子議定事項或形成的決策就堅決執(zhí)行,確保了改革、管理措施的逐項到位。在今年組織體系變革中,湘鋼一周內便將職能、人員整合到位,生產經營未受到絲毫影響。班子成員模范遵守《黨風廉政建設責任制實施辦法》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行費用開支預算、財務審計等制度,公開作出并履行廉潔從業(yè)承諾。近年來,湘鋼每年技改投資高達數(shù)十億元,領導班子成員中從未出現(xiàn)因違反廉政規(guī)定受到舉報及查處現(xiàn)象。
領導班子堅持以發(fā)展謀和諧,以和諧促發(fā)展,倡導并踐行“優(yōu)鋼文化”,構建人企和諧發(fā)展的良好環(huán)境,在推進湘鋼發(fā)展中維護了職工群眾的根本利益。落實黨的“依靠”方針,尊重和維護職工民主權利,建立了職工訴求表達機制。先后出臺了廠務公開、三級民主懇談會、民主議事會和領導聯(lián)點制度。班子成員經常深入一線宣講企業(yè)形勢,聽取職工意見,解決職工關注的實際問題,并堅持已實施了20多年的周末“信訪接待日”制度,做好職工來信、來訪處理,每年接待700人次以上。成立為民服務工作小組,將矛盾化解在基層,確保了集團近年來無群體性事件發(fā)生;成立幫扶中心,每年募集資金300萬元用于解決弱勢群體實際困難,至今已向2643人發(fā)放救助金336萬元;通過組建、扶持集體企業(yè),安置了4600多名職工子弟和100多名殘疾人就業(yè)。同時,根據(jù)上級文件精神和企業(yè)效益狀況,及時增加了離退休人員待遇。每年春節(jié),班子成員堅持慰問特困職工及家屬,至今已慰問443戶,發(fā)放慰問金30多萬元。近年來,職工及家屬生活水平不斷提高,人均年收入和人均居住面積逐年增加,分別達25823元和28平方米,在省市同類型企業(yè)中均位居前列。