黨的十七大報(bào)告既要求必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，又要求加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力使全體人民學(xué)有所教，現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。這一方面彰顯了教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性全局性作用，另一方面從教育問題是最大民生問題的角度體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念。確實(shí)，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，必須優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。黨的十七大報(bào)告對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的部署，既有宏觀謀劃，也有具體要求，完全符合廣東的實(shí)際。中央對(duì)廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展一直寄予厚望，要求廣東在全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中成為全國(guó)的排頭兵。我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，走又好又快發(fā)展教育事業(yè)的路子，為實(shí)現(xiàn)廣東的科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)省

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求我們大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東；加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；做大做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，提高外源型經(jīng)濟(jì)水平；加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，所有這一切，根本在人才，核心在科技，基礎(chǔ)在教育。我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)十分緊迫，也十分艱巨，迫切需要教育事業(yè)提供強(qiáng)大的人才保證、智力支持和科技支撐。

近幾年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)各類教育迅速發(fā)展。2002―2007年，全省高中階段教育毛入學(xué)率從44.7%提高到65.4%，高等教育毛入學(xué)率從15.3%提高到25.6%，農(nóng)村全免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，中等職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展，高?？萍汲晒麑?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力不斷增強(qiáng)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中面臨的困難和問題還比較多，突出的是：在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，義務(wù)教育發(fā)展不均衡問題在縣（市、區(qū)）域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間仍然突出，大多數(shù)縣（市、區(qū)）高中階段教育普及程度低，部分市、縣（市、區(qū)）沒有真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，本級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，教師隊(duì)伍整體實(shí)力不強(qiáng)，高等教育辦學(xué)比較困難；在發(fā)達(dá)地區(qū)，義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不均衡還比較明顯，保障非戶籍常住人口子女受教育問題仍需不懈探索，中等職業(yè)技術(shù)教育為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和適度重型化培養(yǎng)技能人才的能力亟待增強(qiáng)，有針對(duì)性地調(diào)整好高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系仍需繼續(xù)努力；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、教育教學(xué)理念、教育教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方式仍未適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。這些情況表明，我省各級(jí)各類教育雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但人民日益增長(zhǎng)的教育需求同薄弱的教育供給能力之間的矛盾還沒有變，教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益未能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧廣東要求的狀況依然存在。因此，堅(jiān)持把發(fā)展作為教育工作的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建設(shè)教育強(qiáng)省，從而建設(shè)人力資源強(qiáng)省，是我省教育工作最重要最緊迫的任務(wù)。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)教育發(fā)展

全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們必須從履行政府辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校的職責(zé)出發(fā)，從現(xiàn)在做起，從縣（市、區(qū)）域做起，堅(jiān)持不懈推進(jìn)縣（市、區(qū)）域義務(wù)教育均衡發(fā)展。要在繼續(xù)實(shí)施好省委、省政府確定的農(nóng)村全免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，研究實(shí)施城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育，讓全省1500多萬中小學(xué)生讀上書、讀好書，鞏固提高義務(wù)教育普及水平。要積極推進(jìn)實(shí)行縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育教師待遇的統(tǒng)一，確保按時(shí)足額發(fā)放教師工資，統(tǒng)一城鄉(xiāng)同資歷教師崗位津貼和政策性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一發(fā)放津貼補(bǔ)貼，落實(shí)教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等社會(huì)保險(xiǎn)制度，支持教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，積極解決在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地方任教教師的交通、住房、子女讀書和工作等問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師正常交流和農(nóng)村教師安教樂教。要合理配置縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)資源，按要求使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、師資、生源、設(shè)施設(shè)備等教育資源在城鄉(xiāng)學(xué)校合理配置，一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)向薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜，加強(qiáng)薄弱學(xué)校和農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)，著力追求教育教學(xué)質(zhì)量均衡。

普及高中階段教育，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。目前我省整個(gè)教育體系中高中階段教育發(fā)展明顯滯后，未能適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)人才的要求，我們必須加快突破普及高中階段教育的瓶頸制約。要通盤謀劃普及高中階段教育，普及高中階段教育的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育的重心在珠三角地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地級(jí)市所在地。大力擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模，高中階段教育發(fā)展滯后的地區(qū)要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校的帶動(dòng)、輻射作用，突出加快發(fā)展普通高中教育，有效擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。大力推進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合省屬中職教育資源，做大做強(qiáng)省屬中職學(xué)校；珠三角地區(qū)在繼續(xù)辦好辦大現(xiàn)有中職學(xué)校基礎(chǔ)上高起點(diǎn)新辦一批中職學(xué)校，不斷擴(kuò)大招收欠發(fā)達(dá)地區(qū)初中畢業(yè)生的規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)由企業(yè)招工向中職學(xué)校招生的人力資源配置新模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展；欠發(fā)達(dá)地區(qū)以地級(jí)市為主，集中力量辦好若干所規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的龍頭、骨干中職學(xué)校；欠發(fā)達(dá)地區(qū)有條件的縣（市）加大轄區(qū)內(nèi)中職教育資源的整合，著力辦好一所中職學(xué)?；蚵殬I(yè)技術(shù)教育中心，著重培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新高中階段教育辦學(xué)體制，以優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校的品牌、優(yōu)勢(shì)兼并重組薄弱普通高中學(xué)校，帶動(dòng)發(fā)展；多形式、多途徑聯(lián)合發(fā)展中職教育，做大做強(qiáng)；扶持民辦高中階段教育發(fā)展，形成以政府辦學(xué)為主，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。著力加強(qiáng)高中階段教育能力建設(shè)，引導(dǎo)具有教師資格的大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)縣（市）高中階段學(xué)校任教，加快中職教育“雙師型”教師培養(yǎng)；堅(jiān)持以改建、擴(kuò)建為主，適度新建的原則，按達(dá)標(biāo)、安全、實(shí)用、節(jié)約的要求，加快高中階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)。

提高高等教育質(zhì)量，保持高等教育規(guī)模合理增長(zhǎng)。我省高等教育的規(guī)模和質(zhì)量目前仍然與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的要求不相適應(yīng)，與建設(shè)創(chuàng)新型廣東的要求不相適應(yīng)，與進(jìn)一步增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁的要求不相適應(yīng)。要突出做好兩方面工作。一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各類型高校合理定位，形成自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。一類是“985工程”和“211工程”高校，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，主要任務(wù)是著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)原始創(chuàng)新研究；一類是一般本科高校，應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為主，主要任務(wù)是大力培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才，在部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科中開展高層次人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究工作；一類是高職高專院校，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化技能培養(yǎng)能力建設(shè)，主要任務(wù)是全力培養(yǎng)高技能人才。在這個(gè)過程中，突出抓好高職高專的規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提高，把更多精力用在高職高專院校的建設(shè)和發(fā)展上，加大力度改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是大力提升高校自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)力。從實(shí)際出發(fā)，以“985工程”和“211工程”高校建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)全省高校自主創(chuàng)新能力明顯提高，成為創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型廣東的重要的人才培養(yǎng)基地、高新技術(shù)研發(fā)中心、新知識(shí)新思想孵化器。積極落實(shí)《教育部 廣東省人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》，增強(qiáng)承接國(guó)家和省部重大項(xiàng)目的能力。切實(shí)加強(qiáng)高校的自由探索研究、國(guó)家需求的基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新性研究，積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，主動(dòng)參加以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。積極研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的問題，規(guī)范舉辦幼兒園行為，加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，努力擴(kuò)大學(xué)前教育覆蓋面。加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)工作，加快形成以特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班和隨班就讀為主體的特殊教育格局，逐步健全涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育的特殊教育體系，不斷滿足視力、聽力、智力“三殘”人員的入學(xué)需求。

發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。依托普通高校、成人高校，發(fā)展函授教育、廣播電視教育和網(wǎng)絡(luò)教育，滿足人們?cè)诼毺嵘龑W(xué)歷層次的需求；健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度；開發(fā)整合社區(qū)教育資源，廣泛開展老年人教育、青少年校外教育、在職從業(yè)人員教育培訓(xùn)、下崗人員教育培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)等社區(qū)教育活動(dòng)。

深化改革，推進(jìn)素質(zhì)教育

教育的目的或者說教育的作用，在于影響人的思想品德，在于促進(jìn)人的智力和體力生動(dòng)活潑地發(fā)展，以及各方面興趣和才能自由自主地發(fā)展，讓每一個(gè)受教育者在各自的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)自身的積極性、主動(dòng)性，使自身潛能得到充分發(fā)揮、個(gè)性特長(zhǎng)得到充分張揚(yáng)、整體素質(zhì)得到不斷改善提高，從而有能力把握自身的發(fā)展，并與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一。因此，要把實(shí)施素質(zhì)教育作為教育工作的主題，堅(jiān)持以人為本，更新教育觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)人的合理發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)教育的目的。

全面實(shí)施素質(zhì)教育是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任和長(zhǎng)期任務(wù)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題?！芭囵B(yǎng)什么人”，要求我們必須全面貫徹黨的教育方針；“怎樣培養(yǎng)人”，要求我們樹立正確的素質(zhì)教育觀，深化教育改革。我們認(rèn)為，素質(zhì)教育，是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教育，是人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的綜合塑造，是人的可持續(xù)發(fā)展能力的教育和人終身不斷追求完善的過程。很顯然，從時(shí)間上看，學(xué)校教育是素質(zhì)教育全過程的重要階段；從空間上看，學(xué)校教育是全社會(huì)素質(zhì)教育整個(gè)體系的重要組成部分。各級(jí)各類學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育，必須遵循教育規(guī)律和人的成長(zhǎng)成才規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持育人為本、德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。一要深化思想品德教育改革，把以人為本的原則和思想貫穿學(xué)校教育全過程，把立德樹人作為教育的首要任務(wù)，切實(shí)按照人的成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，循序漸進(jìn)地開展理想信念教育和榮辱觀教育，改進(jìn)教學(xué)方法和考評(píng)辦法，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。二要深化教學(xué)內(nèi)容方式改革，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程、教材、教法，以及高等教育和職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)、課程、教材、教法的創(chuàng)新，實(shí)行共性教育與個(gè)性教育相結(jié)合，注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三要深化體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育改革，廣泛深入開展學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)活動(dòng)，注重衛(wèi)生與心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生強(qiáng)身健體，培養(yǎng)高尚的審美情操。四要深化考試招生制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)選拔模式，積極探索建立符合素質(zhì)教育要求和人的全面合理發(fā)展需要的考試評(píng)價(jià)機(jī)制，推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生制度，按國(guó)家要求擴(kuò)大重點(diǎn)高校自主招生并落實(shí)高職高專院校招生自主權(quán)。五要深化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度改革，建立以素質(zhì)教育理念為核心的促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師和諧發(fā)展、學(xué)校特色鮮明的教育評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心的教育質(zhì)量、辦學(xué)效益標(biāo)準(zhǔn)體系和教育工作評(píng)價(jià)方式方法。六要深化教育責(zé)任制改革，充分整合利用全社會(huì)的素質(zhì)教育資源，建立健全校內(nèi)育人與家庭育人、社會(huì)育人良性互動(dòng)機(jī)制，建立各級(jí)黨委、政府及相關(guān)職能部門和各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的責(zé)任體系和規(guī)范要求。

凝聚力量，加快教育發(fā)展

加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為教育發(fā)展提供根本保證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》，確保把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，及時(shí)研究解決教育發(fā)展規(guī)劃、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校設(shè)置等重要問題，不斷改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量和水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，推動(dòng)教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)省。

深化教育體制機(jī)制改革，為教育發(fā)展提供動(dòng)力活力。建立健全各級(jí)政府管理和發(fā)展教育的職責(zé)與規(guī)范，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、保障有力、運(yùn)行規(guī)范的管理體制機(jī)制。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、企業(yè)和個(gè)人舉辦各級(jí)各類教育特別是高中階段教育、高等教育。完善各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全符合學(xué)校特點(diǎn)和教育教學(xué)要求的人事分配制度，提高辦學(xué)管理水平。深入推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革和中小學(xué)后勤改革，加強(qiáng)學(xué)校后勤保障體系建設(shè)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育發(fā)展提供人才保證。一是各級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，既要當(dāng)好黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的決策參謀和助手，又要成為貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于教育決策部署的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，始終牢記光榮使命和歷史責(zé)任，增強(qiáng)駕馭大局的意識(shí)和能力、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力、開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力、依法治理的意識(shí)和能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)和能力，堅(jiān)決克服因循守舊、安于現(xiàn)狀和“等、靠、要”的思想，以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，通過創(chuàng)新?lián)屨冀逃l(fā)展的先機(jī)，通過改革保持教育發(fā)展的活力，不斷開創(chuàng)教育又好又快發(fā)展的新局面。二是各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要致力于建設(shè)“勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律”的領(lǐng)導(dǎo)集體，增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高駕馭全局的能力，增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)、提高科學(xué)決策的能力，增強(qiáng)法治意識(shí)、提高依法辦事的能力，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高辦好人民滿意教育的能力，增強(qiáng)廉潔意識(shí)、提高干凈干事的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工發(fā)展壯大學(xué)校事業(yè)。三是建設(shè)一支數(shù)量足夠的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，使之勝任全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，保證教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重大責(zé)任。要積極推進(jìn)教師教育機(jī)制創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度，健全教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)教師資源整合，合理配置教師資源。要著力吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，尤其要積極創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀師資到欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校任教。

堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入。改革和完善公共財(cái)政管理體制，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和使用監(jiān)管制度，做到教育經(jīng)費(fèi)增加投入、加強(qiáng)管理、提高效益，確保教育經(jīng)費(fèi)到位、歸位使用，最大程度提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

健全學(xué)生資助制度，完善學(xué)生助學(xué)體系。一是在高校建立以國(guó)家助學(xué)貸款為主渠道，以勤工助學(xué)為基本方式，以獎(jiǎng)、助學(xué)金為激勵(lì)辦法，以減免、補(bǔ)助為輔助手段的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”和開辟“綠色通道”為主要特征的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。二是建立健全中等職業(yè)技術(shù)教育資助體系，完善中等職業(yè)技術(shù)教育國(guó)家助學(xué)金制度，推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人設(shè)立多種形式的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。三是探索普通高中教育的學(xué)生資助工作，完善我省從義務(wù)教育到高等教育的資助體系，并使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。四是保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，探索解決進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育問題的法律法規(guī)和政策措施，建立和完善進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育的管理體制和工作機(jī)制。