胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào),必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生。要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。這些重要論述為我們進一步搞好職業(yè)教育指明了方向。作為一名來自職業(yè)教育戰(zhàn)線的十七大代表,本人認為,當(dāng)前要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,大力發(fā)展職業(yè)教育,就必須從以下幾方面下工夫。
一是切實提高對大力發(fā)展職業(yè)教育的必要性和緊迫性的認識。貫徹落實十七大報告提出的“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”和“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”的發(fā)展要求,依賴于培養(yǎng)造就大量高素質(zhì)的技能人才,而要培養(yǎng)大量高素質(zhì)的技能人才就必須大力發(fā)展職業(yè)教育。各級政府及有關(guān)部門要切實提高對大力發(fā)展職業(yè)教育重要性和緊迫性的認識,牢固樹立抓經(jīng)濟就要抓職業(yè)教育,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟的思想,把職業(yè)教育擺到更加突出更加重要的位置,把加快職業(yè)教育發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,大力促進職業(yè)教育事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二是切實充分理解職業(yè)教育的多樣性。職業(yè)教育必須是一種在目標(biāo)、層次、形式、內(nèi)容等方面提供多種選擇、滿足多種學(xué)習(xí)和發(fā)展需要的教育,其形式是多樣化的。教育部門的職業(yè)院校、勞動部門的技工院校、民辦職業(yè)院校和外資職業(yè)院校都是我國職業(yè)教育的重要組成部分,只有使各類職業(yè)教育形式“百花齊放”,才能真正迎來我國職業(yè)教育的美好春天。當(dāng)前,各級政府尤其要把勞動部門的技工院校、民辦職業(yè)院校的發(fā)展列入重要議事日程,并采取得力措施加快發(fā)展,唯其如此,才能真正實現(xiàn)職業(yè)教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三是切實搞好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。各級政府在進行職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃時要充分考慮各地實際情況,在職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置上實行針對性地重點投資,避免重復(fù)建設(shè)。建議在每一個地級市建設(shè)規(guī)模較大的示范性性技工院校,而縣一級的技工院校則辦成地市級技工院校的分校,實行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一安排就業(yè)的方式,實現(xiàn)職業(yè)教育的區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是切實加大政府對職業(yè)教育的投入力度。目前職業(yè)教育的發(fā)展無論是院校規(guī)模還是教學(xué)水平,都達不到企業(yè)用工需求,其中一個根本的原因就是政府對職業(yè)教育的投入力度不夠。因此,各級政府要設(shè)法保證對職業(yè)教育的投入,解決職業(yè)院校的校舍建設(shè)和設(shè)備建設(shè)的資金困難。市級和縣級政府用于職業(yè)教育的財政經(jīng)費都應(yīng)逐年增長,重點支持技能型緊缺人才專業(yè)建設(shè),并隨著生源的遞增而遞增,確保職業(yè)教育的硬件建設(shè)、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
五是切實加強職業(yè)院校的師資隊伍建設(shè)。當(dāng)前職業(yè)院校普遍存在專任教師人數(shù)少、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)課特別是專業(yè)實踐課教師人數(shù)明顯不足等問題,因此,政府要采取積極措施,加大職業(yè)院校師資培訓(xùn)力度,同時支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。
六是職業(yè)院校要切實抓住機遇,加強管理,加快發(fā)展。當(dāng)前職業(yè)教育面臨大好發(fā)展機遇和許多有利條件,職業(yè)院校要緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略性機遇,爭取并用足相關(guān)政策,不斷做大做強職業(yè)教育,進一步加大市場化專業(yè)設(shè)置和課程開發(fā)的力度,實行靈活、多樣、開放式人才培養(yǎng)模式,大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng),積極推行聯(lián)合辦學(xué)、校企合作的新機制,不斷推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展,以實實在在的辦學(xué)成效向黨和人民交上一份滿意的答卷。
(作者系十七大代表、清遠市勞動和社會保障局副局長、清遠市高級技工學(xué)校校長)