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        日本 冰釋前嫌有商機(jī)

        2007-12-31 00:00:00鐘雁明
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2007年12期

        中日兩國(guó)是唇齒相依、一衣帶水的鄰邦。1972年中日實(shí)現(xiàn)邦交正常化后,兩國(guó)關(guān)系翻開了新的一頁(yè),30多年來(lái)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2006年雙邊貿(mào)易額已突破2000億美元大關(guān),達(dá)到2074億美元,34年間擴(kuò)大了188.5倍。中日兩國(guó)之間,歷史與現(xiàn)實(shí)的恩恩怨怨,一直糾葛在一起。而到了小泉純一郎就任日本首相的階段,兩國(guó)關(guān)系一度到了冰點(diǎn)。首相安倍晉三力圖在外交上有所突破,上任不久就于2006年10月訪華,被稱為是“破冰”之旅,可惜冰雖已破,卻難融,春寒依舊料峭。受政治關(guān)系的拖累,中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系在我國(guó)“入世”之后的五年間,發(fā)展環(huán)境不盡如人意,雙邊進(jìn)出口的增幅迅速下滑。2006年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)23.8%,其中對(duì)歐美貿(mào)易伙伴分別增長(zhǎng)25.3%和24.2%,而對(duì)日貿(mào)易僅增12.5%,這已是連續(xù)第12個(gè)年頭出現(xiàn)對(duì)日貿(mào)易增速低于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速。2006年中國(guó)對(duì)日貿(mào)易占對(duì)全球貿(mào)易的比重進(jìn)一步下降到11.8%,不及高峰時(shí)1994年24%的一半,中日貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重正在出現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。顯然,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)受到了兩國(guó)政治關(guān)系影響,出現(xiàn)了由熱轉(zhuǎn)涼。從我國(guó)對(duì)日貿(mào)易額最大的廣東的情況看也是如此,廣東在我國(guó)“入世”后5年間對(duì)日貿(mào)易值年均增長(zhǎng)17.8%,低于廣東對(duì)外貿(mào)易整體增長(zhǎng)率6.7個(gè)百分點(diǎn)。2005年歐盟已取代日本成為我國(guó)廣東省第3大貿(mào)易伙伴,日本則下降為我國(guó)廣東省第4大貿(mào)易伙伴。中日兩國(guó)如何真正走向“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,體現(xiàn)出兩國(guó)的共同利益,這是一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的課題。隨著溫家寶總理訪問日本及日本新政府更替的完成,料想中日關(guān)系會(huì)升溫到一個(gè)新高度,相信中日雙方都會(huì)珍惜來(lái)之不易的“破冰”格局,而理性求解“融冰”之道。

        我國(guó)廣東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為日本企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。日本對(duì)華投資近年來(lái)不斷增加。從1982年直接投資只有1.7億美元,增長(zhǎng)到2006年的46億美元。日本對(duì)華累計(jì)實(shí)際投資金額超過580億美元,成為中國(guó)第二大外資來(lái)源地。作為中國(guó)改革開放前沿的廣東,其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展自然也吸引了日本眾多企業(yè)的青睞,索尼、松下、東芝、日產(chǎn)、豐田、本田等世界500強(qiáng)的日本70多家大企業(yè)均在廣東設(shè)立了企業(yè),中小企業(yè)也紛紛來(lái)粵投資,并獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)“入世”以來(lái),廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,產(chǎn)業(yè)配套能力加強(qiáng),投資軟環(huán)境良好,與香港及周邊省市聯(lián)系密切,吸引了日本電子、汽車、金屬加工制造商在廣東地區(qū)投資。2006年,國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的日資企業(yè)三和盛科技電子廠落戶東莞,豐田、本田和日產(chǎn)三大日系汽車制造商相繼落戶廣州南沙,并不斷增資擴(kuò)產(chǎn)。至2006年,在廣東的日資企業(yè)約1400家,廣東已成為日資企業(yè)的集中地之一。日本大型企業(yè)大多把廣東作為其生產(chǎn)線的下游,紛紛從日本進(jìn)口原材料、機(jī)械設(shè)備等,生產(chǎn)后的產(chǎn)品再返銷世界各地,這可以從廣東對(duì)日本貿(mào)易日益增長(zhǎng)的貿(mào)易逆差中窺見一斑。2002年,廣東對(duì)日貿(mào)易額為267億美元,到2006年,貿(mào)易額達(dá)到480億美元,是2001年的2.3倍。中國(guó)“入世”五年期間,由于中日關(guān)系不暢,我對(duì)日出口受到很大影響,廣東對(duì)日貿(mào)易迅速轉(zhuǎn)為逆差,并呈不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。5年間,我國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差累計(jì)809.6億美元,其中廣東對(duì)日貿(mào)易逆差累計(jì)696.4億美元。2002年,廣東對(duì)日貿(mào)易逆差為80.2億美元,之后的4年每年貿(mào)易逆差都超過100億美元,且呈逐年擴(kuò)大態(tài)勢(shì),到2006年貿(mào)易差額已擴(kuò)大到185.8億美元。2007年1-8月,廣東對(duì)日貿(mào)易逆差進(jìn)一步增至138.4億美元,比去年同期(下同)增長(zhǎng)20.8%。

        從廣東自日本進(jìn)口的企業(yè)看,2007年1-8月,廣東自日本進(jìn)口249.2億美元,增長(zhǎng)20.2%,其中外商投資企業(yè)進(jìn)口額達(dá)到175.3億美元,占廣東自日本進(jìn)口額的比重高達(dá)70.3%。從廣東自日本進(jìn)口的商品看。廣東自日本進(jìn)口的商品大多為加工復(fù)出口而進(jìn)口的原材料及中間品,1-8月,廣東以加工貿(mào)易形式自日本進(jìn)口142.4億美元,增長(zhǎng)20%,占廣東自日本進(jìn)口額的57.1%。其中僅集成電路一項(xiàng)進(jìn)口就達(dá)31.1億美元,進(jìn)口鋼材、汽車零件、初級(jí)開形狀的塑料、液晶顯示板、二極管及類似半導(dǎo)體器件的金額分別達(dá)到16.9億美元、12億美元、11.3億美元、10.7億美元和9.5億美元,且均實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),以上6種商品的進(jìn)口額已占廣東自日本進(jìn)口額的36.7%。此外,日本產(chǎn)的電視機(jī)零件、印刷電路、銅材、鋁材、印刷機(jī)械及零件等原材料及中間產(chǎn)品在廣東也存在廣闊的市場(chǎng)空間。

        日資企業(yè)在廣東的不斷投資設(shè)廠也使廣東對(duì)日出口商品結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。隨著世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整,國(guó)際制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移步伐的加快,日本對(duì)華投資也大量增加,電子、機(jī)械制造類日資企業(yè)不斷在我國(guó)投資設(shè)廠,生產(chǎn)加工后的成品大量返銷日本國(guó)內(nèi),極大地促進(jìn)了廣東機(jī)電類產(chǎn)品對(duì)日本的出口。2002-2006年,廣東對(duì)日本出口機(jī)電產(chǎn)品總額達(dá)448.3億美元,占同期廣東對(duì)日出口總值的71.9%。年均增長(zhǎng)率為14.5%,高出廣東對(duì)日出口增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)。2006年廣東機(jī)電產(chǎn)品對(duì)日本出口達(dá)到108.6億美元,是2001年廣東對(duì)日機(jī)電產(chǎn)品出口額的2倍,占2006年廣東對(duì)日出口總值的73.8%,占2006年全國(guó)對(duì)日機(jī)電產(chǎn)品出口總值的25.8%。2007年1-8月,廣東對(duì)日機(jī)電產(chǎn)品出口額為82.2億美元,增長(zhǎng)21%,占廣東對(duì)日出口總額的74.2%。相對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品而言,廣東高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)日本出口的增長(zhǎng)更加顯著。中國(guó)“入世”五年期間,廣東對(duì)日出口高新技術(shù)產(chǎn)品178.6億美元,占同期廣東對(duì)日出口總值的28.6%,年均增長(zhǎng)率高達(dá)24.3%,高出廣東對(duì)日出口增長(zhǎng)率11.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年1-8月,廣東高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)日出口30.6億美元,高速增長(zhǎng)53.4%,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

        今后,廣東與日本兩地貿(mào)易面臨兩大困境。一是中日政治關(guān)系深深影響兩地貿(mào)易。中國(guó)“入世”五年期間,中日兩國(guó)政治摩擦頻頻爆發(fā),使兩國(guó)的政治關(guān)系變得更加復(fù)雜,也直接損害到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的根本利益,兩地的經(jīng)貿(mào)交往變冷,直接表現(xiàn)為兩國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度變慢。5年來(lái)是我國(guó)自改革開放以來(lái)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展最為迅速的一個(gè)時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模急劇攀升,貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率接近30%,而同期中日貿(mào)易增長(zhǎng)只有18.8%。中國(guó)“入世”5年期間廣東對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。除2002年廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展增長(zhǎng)率略低于20%外,其它各年均高于23%。但廣東對(duì)日本貿(mào)易近3年的發(fā)展增長(zhǎng)率均低于20%,2005、2006這兩年更低于10%,這表明在復(fù)雜的政治關(guān)系影響下,廣東與日本的貿(mào)易已受到一定影響。

        二是頻繁的貿(mào)易摩擦極大損害了廣東產(chǎn)品對(duì)日出口。在中日政治及經(jīng)貿(mào)關(guān)系趨冷的現(xiàn)實(shí)情況下,雙方貿(mào)易摩擦也不可避免地進(jìn)入了“高發(fā)期”,導(dǎo)致中日農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品等貿(mào)易摩擦不斷。日本多次以我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品疫病和農(nóng)獸藥殘留等衛(wèi)生安全問題為由,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品多次進(jìn)行封殺,并逐步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。蔬菜是廣東輸日的主要農(nóng)產(chǎn)品,中國(guó)“入世”以來(lái)所遭遇的貿(mào)易壁壘非常頻繁,致使我國(guó)輸日蔬菜嚴(yán)重受阻。中國(guó)“入世”5年期間,廣東對(duì)日出口蔬菜11.7萬(wàn)噸,價(jià)值1.5億美元。除2004年對(duì)日出口呈恢復(fù)性增長(zhǎng)外,其余各年的出口量均呈下降趨勢(shì)。2006年廣東對(duì)日出口蔬菜1.5萬(wàn)噸,比上年下降23.3%,部分蔬菜在日本市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了量、價(jià)齊跌的情況。在貿(mào)易保護(hù)主義的驅(qū)動(dòng)下,日本政府對(duì)輸日產(chǎn)品的“綠色壁壘”和“技術(shù)性壁壘”愈演愈烈。日本針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí),檢測(cè)項(xiàng)目也越來(lái)越多。如日本針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口制定的《肯定列表制度》,到目前為止,該制度被認(rèn)為是世界上“最為嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”。2007年1月,我國(guó)對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品共被檢出56批不合格產(chǎn)品,比2006年12月多2批,其中與“肯定列表制度”相關(guān)的有35批,占62.5%,比2006年12月多7批。2007年1-8月,廣東對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品2.6億美元,繼續(xù)下降3.4%。

        在過去的幾十年中,日本始終是廣東重要的出口市場(chǎng)和最重要的投資來(lái)源地。日本擁有雄厚的資金、技術(shù)和管理實(shí)力,而廣東地區(qū)則擁有較好的投資環(huán)境、豐富的勞動(dòng)力資源和廣闊市場(chǎng)。中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過互惠合作“已經(jīng)發(fā)展成為你中有我,我中有你的關(guān)系”。相信有一天,中日兩國(guó)不光是地理位置上的“一衣帶水”,而且在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域同樣是“一衣帶水”。

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