我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低且不平衡，雖有若干全國百強(qiáng)縣，但弱縣更多，特別是廣大盆周丘區(qū)，地下資源缺乏，地上工業(yè)落后，建國幾十年來沒有大型工業(yè)項目布局，且人均耕地少，水資源嚴(yán)重短缺，這就是所謂的“人口大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”?，F(xiàn)在，這種狀況正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)等不僅給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、大項目、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，而且推動縣域經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的變革和創(chuàng)新。我省縣域經(jīng)濟(jì)正在迎來最好的發(fā)展時機(jī)。

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，促進(jìn)區(qū)域富裕。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣是我省縣域經(jīng)濟(jì)管理體制的重大變革，對于激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)主體的積極性和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。但任何改革都存在利益的調(diào)整和重新分配，難免使一些利益主體受到損害。我們一方面應(yīng)盡可能使改革方案更加合理，另一方面更要看到，擴(kuò)權(quán)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將使整個區(qū)域受益，整個區(qū)域更加富裕，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，兩條腿走路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不僅是中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放近30年高速增長后的發(fā)展要求，而且是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。成渝被國家批準(zhǔn)為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是加快我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇?！霸囼?yàn)區(qū)”給我們創(chuàng)造了大膽改革、大膽創(chuàng)新的試錯權(quán)，在某種程度上，可以說比資金和項目更為重要。我國改革開放以來的實(shí)踐說明，哪個地方先改革、先開放，哪個地方的發(fā)展就更快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要兩條腿走路，既要強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力，同時要高度強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)調(diào)縮小城鄉(xiāng)差距，關(guān)注社會發(fā)展，關(guān)注社會公平。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國家關(guān)注層面，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入國家關(guān)注層面，將有力促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)交通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，從而推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，特別是四川和重慶交界縣區(qū)“川渝合作示范縣（區(qū)）”建設(shè)，將推動我省該區(qū)域借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)，借助重慶輻射，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)區(qū)域合作和一體化進(jìn)程，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域合作、城市群（圈、帶）、經(jīng)濟(jì)一體化，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要特征之一。東中部若干城市群的崛起、“9+2”、“10+3”、CEPA、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭卞一體化（鄭州開封一體化）、西咸一體化（西安咸陽一體化）等等，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要高度重視加強(qiáng)區(qū)域合作，積極參加省內(nèi)外各種合作機(jī)制，積極推進(jìn)川渝交界處縣（區(qū)）的合作，特別要重視推動成德綿一體化、遂寧南充一體化、內(nèi)江自貢一體化等多個層面的區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，通過區(qū)域資源整合推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

抓住大型資源開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛。借助大型資源開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開發(fā)企業(yè)（中央屬國有企業(yè)）與地方攜手共建縣域經(jīng)濟(jì)繁榮，讓“建好一個電站、開發(fā)一片流域、帶動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾”的指導(dǎo)思想在金沙江大規(guī)模水電開發(fā)和川東北大型天然氣田開發(fā)建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施在大型項目建設(shè)中得到根本改觀，水利灌溉工程在大型電站建設(shè)中同步推進(jìn)，縣域工業(yè)和一批新興城市在大型資源開發(fā)和大型項目布局中崛起?？梢灶A(yù)期的是，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的川南、川東北、盆周丘陵，有希望成為西部最美麗富饒的國土。