時(shí)事之窗以思想大解放觀念大更新

推動(dòng)工作大落實(shí)發(fā)展大跨越

6月27日，省委宣傳部召開(kāi)“更新發(fā)展理念”工作部署會(huì)，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人60多人參加會(huì)議。

會(huì)議要求認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央黨校發(fā)表的重要講話，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”工作主題，深入貫徹省第九次黨代會(huì)精神，在全省迅速掀起一場(chǎng)解放思想、更新觀念的強(qiáng)大熱潮，以思想的大解放、觀念的大更新推動(dòng)工作的大落實(shí)、發(fā)展的大跨越，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省全面小康提供科學(xué)的理念指引和不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。

會(huì)議就全省進(jìn)一步解放思想、更新發(fā)展理念的各項(xiàng)工作作出部署。抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)統(tǒng)一思想的力度。各級(jí)黨委（黨組）中心組要通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步確立“思想為先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)是首要、創(chuàng)新無(wú)止境”的意識(shí)。抓討論，提升理念升華的高度，要在新聞媒體上開(kāi)辟專欄，發(fā)動(dòng)全省干部群眾積極參與討論。抓研究，推進(jìn)理念更新的深度，各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞省委提出的科學(xué)發(fā)展至上理念、以人為本理念、創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)理念、非均衡推進(jìn)理念、跨越理念，樹(shù)立新的資源觀、優(yōu)勢(shì)觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、市場(chǎng)觀等問(wèn)題開(kāi)展專題研究。抓宣傳，拓展理念輻射的廣度，通過(guò)高水平、大手筆的策劃，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使“更新發(fā)展理念”成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

今年繼續(xù)重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域

九個(gè)方面的商業(yè)賄賂

6月中旬結(jié)束的檢查評(píng)估結(jié)果顯示，我省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作呈現(xiàn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得明顯階段性成果。全省有關(guān)單位和個(gè)人自查上交不當(dāng)所得2200余萬(wàn)元。

去年開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái)，我省有4萬(wàn)多個(gè)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位200多萬(wàn)名干部職工參加自查自糾，查找出突出問(wèn)題540余個(gè)，提出整改措施3500多條，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分類處理。同時(shí)，29個(gè)自查自糾不認(rèn)真的基層單位被通報(bào)批評(píng)或要求重新整改。

今年，省政府提出要進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂力度，力求取得新的更加明顯的成效，我省將繼續(xù)把六大領(lǐng)域和九個(gè)方面作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)。六大領(lǐng)域包括醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷，九個(gè)方面則指銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等。

21市（州）簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書(shū)

明年城鎮(zhèn)低保戶廉租房應(yīng)保盡保

明年，所有符合條件的城鎮(zhèn)低保家庭全部納入廉租住房保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。7月10日召開(kāi)的全省城鎮(zhèn)住房保障工作會(huì)上，21個(gè)市（州）就廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

會(huì)議要求，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，從土地出讓收益中提取5%的資金，從住房公積金增值收益中安排部分資金，用于廉租住房建設(shè)，建設(shè)資金仍不足的，由各級(jí)財(cái)政預(yù)算全額補(bǔ)足。要逐步增加實(shí)物配租比例，2010年達(dá)到實(shí)物配租家庭戶數(shù)占全部廉租住房保障戶數(shù)不低于20%的目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民低收入家庭人均現(xiàn)住房建筑面積低于當(dāng)?shù)刈》科骄?0%的，要全部納入廉租住房保障范圍，住房保障水平原則上控制在當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%。

今年，省政府首次將由市、縣政府組織面向社會(huì)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入重點(diǎn)目標(biāo)督辦，從套型面積（90平方米以下）、銷售價(jià)格、供應(yīng)對(duì)象、上市交易等方面加以嚴(yán)格管理。我省還將積極探索在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)中，按一定比例配建廉租住房。

《四川省強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)

日前，省政府印發(fā)《四川省強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次提出將集中力量培育一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)品牌，在全省打造產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域三級(jí)品牌，推進(jìn)我省工業(yè)發(fā)展模式由生產(chǎn)加工型向品牌經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

《意見(jiàn)》提出的總體目標(biāo)是，到2010年，品牌經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的比重超過(guò)20%。其中省級(jí)以上工業(yè)品牌企業(yè)銷售收入占全省工業(yè)銷售收入比重超過(guò)40%。目前，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為10%、27%。

根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將全面開(kāi)展“一戶一字號(hào)、一戶一商標(biāo)、一戶一標(biāo)識(shí)、一戶一域名”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域盡快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)，將鼓勵(lì)具有較悠久歷史的工業(yè)企業(yè)申報(bào)老字號(hào)，甚至納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄加以保護(hù)。對(duì)規(guī)劃中重點(diǎn)培育的工業(yè)品牌產(chǎn)品、企業(yè)和區(qū)域，還將幫助其拓寬融資渠道，支持以商標(biāo)、企業(yè)字號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施抵押擔(dān)保，對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面重點(diǎn)給予財(cái)政貼息或資金補(bǔ)助。對(duì)首次獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)出口名牌的企業(yè)，省政府將一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

培育大企業(yè)大集團(tuán)

“十六條”出臺(tái)

經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)研，我省推進(jìn)工業(yè)跨越的重要政策——《四川省培育大企業(yè)大集團(tuán)工作實(shí)施意見(jiàn)》日前經(jīng)省政府同意，正式印發(fā)。文件中的扶持引導(dǎo)政策在一次次修改中從30多條最終濃縮為16條：全面落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)享受開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)享受技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策。保障企業(yè)用電需求。優(yōu)先保障企業(yè)用氣需求。推動(dòng)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集中。提高企業(yè)用地保障水平。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。支持企業(yè)多渠道融資。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)低成本擴(kuò)張。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采取多種途徑消除歷史包袱。重獎(jiǎng)有成就企業(yè)的領(lǐng)軍人物。建立培育大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)施“直通車”服務(wù)。

（本刊編輯部綜合）

杜青林：

以強(qiáng)烈的政治意識(shí)責(zé)任意識(shí)

推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革

7月5日，省委在蓉舉行專題會(huì)議，學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論，研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革問(wèn)題。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜青林主持會(huì)議并作重要講話。

杜青林指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，是我省面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重大意義。確立成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是中央交給四川的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，既是成都的大事，也是全省的大事。我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)，力求取得突破，盡快取得成效，決不辜負(fù)中央的重托和期望。

“從內(nèi)涵和要求上講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，基本準(zhǔn)則是科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，核心問(wèn)題是富民惠民、改善民生，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新制度，根本方法是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)布局是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)?！倍徘嗔种赋觯獪?zhǔn)確把握內(nèi)涵和要求，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作。

杜青林還就全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革應(yīng)著重抓好的具體工作作出部署：強(qiáng)調(diào)要抓緊制訂成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的具體實(shí)施方案，盡快組織開(kāi)展全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)梯級(jí)試點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民工培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快取得突破，研究改革中的重大問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的組織保障。他要求各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，勇于改革創(chuàng)新，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以良好的作風(fēng)推進(jìn)試點(diǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)求實(shí)效，真正把為民利民的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。

杜青林：安排好受災(zāi)群眾的生活

最大限度減少災(zāi)害損失

巴中等地近日遭受特大洪災(zāi)。7月6日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜青林給巴中市委書(shū)記李仲彬打電話，詢問(wèn)災(zāi)情，向戰(zhàn)斗在抗洪救災(zāi)第一線的廣大干部群眾、公安民警、武警官兵表示親切慰問(wèn)，并對(duì)巴中抗災(zāi)救災(zāi)工作作出重要批示。

杜青林強(qiáng)調(diào)，要注意排查險(xiǎn)情隱患，落實(shí)規(guī)避措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要安排好受災(zāi)群眾的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，確保有住處、吃飽飯。抓好受災(zāi)群眾的醫(yī)療至關(guān)重要，要做到有病能醫(yī)治，確保災(zāi)后無(wú)大疫。要籌劃動(dòng)員組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救、家園重建、水毀工程修復(fù)等項(xiàng)工作。省直有關(guān)部門要對(duì)巴中市的抗災(zāi)救災(zāi)給予有力支持和幫助，確保災(zāi)害損失減少到最低限度。

蔣巨峰：逐步解決城鎮(zhèn)低收入

家庭住房困難

7月10日，全省城鎮(zhèn)住房保障工作會(huì)召開(kāi)，研究部署我省城鎮(zhèn)住房保障工作。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰指出，要以“親民、惠民、助民、安民”為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

蔣巨峰指出，做好新時(shí)期住房保障工作，要突出以下工作重點(diǎn)：一是建立完善制度。各地必須在年底前出臺(tái)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施細(xì)則，抓緊制訂年度廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃并盡快組織實(shí)施。二是規(guī)范操作程序。摸清底數(shù)、實(shí)行定期審核動(dòng)態(tài)管理，并采取多種形式加強(qiáng)政策宣傳，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保公開(kāi)公平公正。三是嚴(yán)格落實(shí)政策。要合理確定廉租住房建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。要加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。要加強(qiáng)住房公積金管理，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，做到應(yīng)繳盡繳。要進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，確保房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

蔣巨峰：推動(dòng)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)

社會(huì)全面發(fā)展

7月13日，全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作會(huì)在蓉召開(kāi)，就迅速啟動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。試點(diǎn)著眼于為近期能迅速成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣或目前的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣能發(fā)展得更好更快更強(qiáng)提供廣闊空間、探索不同類區(qū)（縣）更好更快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的人口大縣加快發(fā)展創(chuàng)造條件。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰出席會(huì)議并講話。

蔣巨峰強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)，擴(kuò)權(quán)放活，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各擴(kuò)權(quán)縣（市）通過(guò)試點(diǎn)改革，確?？h域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的各項(xiàng)主要指標(biāo)明顯高于全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平。到2010年，擴(kuò)權(quán)縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政總收入的增長(zhǎng)幅度高于全省縣級(jí)平均增長(zhǎng)幅度，并在2006年基礎(chǔ)上翻一番。具體體現(xiàn)為在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政增收四個(gè)方面取得新的突破。按照依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、擴(kuò)權(quán)放活、富民強(qiáng)縣的基本原則，盡可能給試點(diǎn)縣（市）多下放一些與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。一是減少審批環(huán)節(jié)，擴(kuò)大縣級(jí)自主權(quán)；二是調(diào)整市、縣間財(cái)政關(guān)系，實(shí)行市、縣統(tǒng)一的財(cái)政體制；三是放管結(jié)合，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。要全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，真正落實(shí)到擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作中去，樹(shù)立雄心壯志，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)營(yíng)造特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

蔣巨峰強(qiáng)調(diào)，省、市、縣三級(jí)都要積極投身這場(chǎng)改革，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府要堅(jiān)定不移地支持試點(diǎn)工作；省直部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助；試點(diǎn)縣（市）要強(qiáng)化組織觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。他特別強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)賦予了試點(diǎn)縣（市）8個(gè)方面的管理權(quán)限，是對(duì)試點(diǎn)縣（市）政策把握能力的考驗(yàn)。必須加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（本刊編輯部綜合）

最高人民法院最高人民檢察院

明確十種新類型受賄犯罪

最高人民法院、最高人民檢察院近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了十種新類型受賄刑事案件法律適用問(wèn)題的具體意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》規(guī)定了十種受賄行為的定性處理問(wèn)題，分別是：以交易形式收受賄賂問(wèn)題；收受干股問(wèn)題；以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題；以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題；由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題；收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題；在職為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題。

同時(shí)，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)，《意見(jiàn)》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問(wèn)題作出了規(guī)定。

（據(jù)新華社）

四大措施

防治流域污染

國(guó)家環(huán)?？偩纸掌饘?duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分地區(qū)實(shí)行“流域限批”。環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳表示，將從此次“流域限批”開(kāi)始，采取四大措施，探索一條能將行政手段、市場(chǎng)力量、公眾參與結(jié)合起來(lái)的流域污染防治新思路。一是建立有效的環(huán)境問(wèn)責(zé)制，將環(huán)境指標(biāo)真正納入官員考核機(jī)制。二是建立跨部門跨流域的統(tǒng)一綜合治理機(jī)制。三是建立公眾參與的環(huán)境后督察和后評(píng)估機(jī)制。四是建立全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，結(jié)合行政與市場(chǎng)的力量來(lái)遏制污染惡化趨勢(shì)。環(huán)?？偩謱⒑豌y監(jiān)會(huì)在近期出臺(tái)綠色信貸政策，未執(zhí)行環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，未按環(huán)保審批要求落實(shí)環(huán)保措施而被環(huán)保部門查處的企業(yè)將不能得到各金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。

（據(jù)新華社）

地方政府無(wú)權(quán)審批土地使用稅優(yōu)惠

國(guó)家稅務(wù)總局日前取消了部分地方稅行政審批項(xiàng)目，其中，1989年發(fā)布的《關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》中，取消了第四條和第六條，即對(duì)大型基建項(xiàng)目建設(shè)周期中免征、減征土地使用稅的地方審批權(quán)，以及商品房出售前開(kāi)發(fā)商納稅有困難的可以緩征或減、免征的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批權(quán)。

根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，我國(guó)土地使用稅每平方米年稅額分別是：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。從稅額上看，企業(yè)稅負(fù)并不重，因此之前享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)即使取消優(yōu)惠，增加的土地使用稅稅額也不多，對(duì)企業(yè)影響甚微。

（據(jù)《北京青年報(bào)》）

軍工企業(yè)將分類

推進(jìn)股份制改造

國(guó)防科工委、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)資委日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求分類推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造。

意見(jiàn)要求，對(duì)關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全等少數(shù)核心重點(diǎn)保軍企業(yè)，必須保持國(guó)有獨(dú)資。對(duì)從事關(guān)鍵武器裝備總體設(shè)計(jì)、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點(diǎn)保軍企業(yè)在保持國(guó)家絕對(duì)控股的前提下，可實(shí)施股份制改造。除上述兩類企業(yè)外，對(duì)從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點(diǎn)保軍企業(yè)，根據(jù)承制武器裝備的重要程度，可實(shí)行國(guó)有絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股等多種形式的股份制改造，鼓勵(lì)引入境內(nèi)資本和有條件地允許外資參與企業(yè)股份制改造，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。

（據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》）

促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收有新規(guī)

自今年7月1日起，我國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行調(diào)整后的促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收政策。根據(jù)新政策，外資企業(yè)可享優(yōu)惠。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日指出，根據(jù)調(diào)整后的稅收政策，安置殘疾人員就業(yè)的單位可以享受流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策。

在流轉(zhuǎn)稅方面，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額退還增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅。在所得稅方面，對(duì)安置殘疾人的單位實(shí)行按照支付給殘疾人的實(shí)際工資稅前據(jù)實(shí)扣除，并加計(jì)100％扣除的辦法。

這位負(fù)責(zé)人指出，調(diào)整后的政策適用范圍擴(kuò)大到包括民營(yíng)、外資企業(yè)在內(nèi)，由社會(huì)各種投資主體設(shè)立的各類所有制企業(yè)。

(據(jù)新華社）

宜居城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)建設(shè)部科技司評(píng)審驗(yàn)收，日前正式對(duì)外發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)從社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六個(gè)方面對(duì)宜居城市進(jìn)行了評(píng)分，根據(jù)不同得分將城市分為宜居城市、較宜居城市和宜居預(yù)警城市?！叭局浮币韵氯魏我豁?xiàng)，總分再高也將無(wú)緣宜居城市：社會(huì)矛盾突出，刑事案件發(fā)案率明顯高于全國(guó)平均水平；基尼系數(shù)大于0.6，導(dǎo)致社會(huì)貧富兩極嚴(yán)重分化；近3年曾被國(guó)家環(huán)?？偩止紴槟甓取笆笪廴境鞘小保粎^(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏或生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化?！皹?biāo)準(zhǔn)主要用于科學(xué)指引全國(guó)各城市‘宜居城市’規(guī)劃、建設(shè)、管理，我們不支持任何機(jī)構(gòu)利用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞任何形式的排名?！苯ㄔO(shè)部城市科學(xué)研究會(huì)研究員羅亞蒙表示。

（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）