在我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟或有計劃的商品經(jīng)濟中,人們從傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟效益這個基本概念出發(fā)對對外貿(mào)易經(jīng)濟效益這個概念進行了界定。人們認(rèn)為,經(jīng)濟效益是指在經(jīng)濟活動中為了達到一定的經(jīng)濟目標(biāo)所耗費的勞動和由此取得的成果之比,即產(chǎn)出與投入之比;產(chǎn)出越多而投入越少則經(jīng)濟效益越好,反之經(jīng)濟效益就越差。根據(jù)經(jīng)濟效益的這個概念,人們進一步定義,對外貿(mào)易經(jīng)濟效益是指在一定時期內(nèi)投入對外貿(mào)易活動的勞動和取得的成果之比。
筆者認(rèn)為,在中國市場經(jīng)濟深化發(fā)展的今天,對外貿(mào)易經(jīng)濟效益這個概念的這種界定,顯然存在著局限性,主要是將經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率混為一談,使得人們不能正確使用這個概念來研究有關(guān)對外貿(mào)易的理論和實踐問題以及指導(dǎo)中國的對外貿(mào)易實踐。因此,正確認(rèn)識對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念的局限性以及重新定義對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念,具有重要意義。
一、經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益的基本概念以及兩者的聯(lián)系與區(qū)別
在合理界定對外貿(mào)易經(jīng)濟效益這個概念之前,必須首先搞清楚經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率這兩個基本概念的聯(lián)系與區(qū)別?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認(rèn)為,如果能夠使用較少的要素投入獲得較多的產(chǎn)出,同時消費者能夠以較低的價格獲得其所需要的商品,則經(jīng)濟效率就越高;反之,經(jīng)濟效率就越低。經(jīng)濟效益是指在一定時期內(nèi)經(jīng)濟活動所獲得的經(jīng)濟利潤與所投入的總成本之比;經(jīng)濟利潤越多而總成本越低,則經(jīng)濟效益就越好;反之,經(jīng)濟效益就越差。
經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率之間的主要聯(lián)系表現(xiàn)為,一方面,在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟效率的提高是建立在企業(yè)講究經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上的,這是經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益的根本聯(lián)系。如果企業(yè)是理性的,即企業(yè)以利潤或經(jīng)濟效益最大化為其根本目標(biāo),則在公平競爭的市場環(huán)境下,為了實現(xiàn)利潤或經(jīng)濟效益最大化,企業(yè)就會不斷提高生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)水平以及加強企業(yè)管理,從而使得在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以最少的投入獲得最多的產(chǎn)出,進而促進經(jīng)濟效率的提高;相反,如果一個經(jīng)濟社會并不講究經(jīng)濟效益,那么企業(yè)就會缺乏改進生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)的動力,也不會加強企業(yè)管理,從而不會追求以最少的投入獲得最多的產(chǎn)出,進而也就談不上提高經(jīng)濟效率的問題。另一方面,經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益在完善的、公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境中會相互影響、相互促進,企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的過程就是提高整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率的過程。企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,就會不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,同時在技術(shù)外溢的作用下,就會提高整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率;整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率的提高又會促進市場競爭更為充分,市場競爭程度的提高又會使得企業(yè)經(jīng)濟效益下降,從而又迫使企業(yè)不斷地實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新;如此循環(huán)往復(fù),經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益會在市場競爭的均衡中不斷變化;市場競爭的結(jié)果會使得企業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)波動變化,而整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率則總處于不斷提高的過程之中。總的來說,對于整個經(jīng)濟社會來說,最重要的不是要使得所有企業(yè)都獲得較高的經(jīng)濟效益,而是要使得企業(yè)在公平、公正、完善的市場競爭環(huán)境中形成并具有提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在動力。
經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率之間的主要區(qū)別表現(xiàn)為:一方面,提高經(jīng)濟效率是整個經(jīng)濟社會的根本目標(biāo),而提高經(jīng)濟效益是企業(yè)的根本目標(biāo),這是經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率的一個根本區(qū)別。對于整個經(jīng)濟社會來說,如果能夠使用較少的投入獲得較多的產(chǎn)出,同時消費者能夠以較低的消費支出獲得最大的效用,則經(jīng)濟社會的生產(chǎn)就能夠節(jié)約經(jīng)濟資源,減少資源耗費和浪費,從而提高了整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率。對于企業(yè)來說,如果其產(chǎn)品的銷售價格越高而成本支出越少,則其經(jīng)濟效益就會越好。現(xiàn)代微觀經(jīng)濟學(xué)以企業(yè)追求利潤最大化的理性假設(shè)為基礎(chǔ)來研究如何提高整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率。另一方面,影響經(jīng)濟效率與經(jīng)濟效益的主要因素存在較多的差別:(1)從市場結(jié)構(gòu)來看,在市場的長期均衡中,相對于不完全競爭市場來說,完全競爭市場具有最高的經(jīng)濟效率,但完全競爭廠商的利潤或經(jīng)濟效益是最低的;隨著市場壟斷程度的不斷提高,整個經(jīng)濟社會的經(jīng)濟效率會下降,但企業(yè)的經(jīng)濟效益會越來越好。(2)從同一個時點的單個行業(yè)內(nèi)部的不同企業(yè)來看,在公平競爭的市場環(huán)境下,生產(chǎn)或經(jīng)營技術(shù)水平較高或管理能力較強的企業(yè),顯然能夠獲得較好的經(jīng)濟效益。(3)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步能夠提高經(jīng)濟效率,但未必能給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。以中國彩電行業(yè)為例,20世紀(jì)90年代初期,中國彩電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯低于當(dāng)前的水平,那時彩電行業(yè)的經(jīng)濟效率明顯低于當(dāng)前的經(jīng)濟效率,但是20世紀(jì)90年代初期中國大多數(shù)彩’電企業(yè)的經(jīng)濟效益好于當(dāng)前的經(jīng)濟效益。出現(xiàn)這種情況的原因較為簡單,20世紀(jì)90年代雖然中國彩電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)比較落后,但那時市場供小于求,因此,那時彩電企業(yè)普遍能夠獲得較好的經(jīng)濟效益,而當(dāng)前彩電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)比較先進,但市場供大于求,因此,當(dāng)前的彩電企業(yè)難以獲得較好的經(jīng)濟效益。由這一點來看,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步能夠提高經(jīng)濟效率,而市場供求關(guān)系則是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要影響因素。
二、對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念的重新合理界定
本文認(rèn)為,應(yīng)該將對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的概念作重新界定:對外貿(mào)易經(jīng)濟效益是指在一定時期內(nèi)對外貿(mào)易活動所獲得的經(jīng)濟利潤與所投入的總成本之比,經(jīng)濟利潤越高而總成本越低則經(jīng)濟效益就越好,反之經(jīng)濟效益就越差。從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家層次來說,對外貿(mào)易經(jīng)濟效益又可以分外三個層次,(1)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益,它是指在一定時期內(nèi)企業(yè)從事對外貿(mào)易活動所獲得的經(jīng)濟利潤與所投入的總成本之比,這是對外貿(mào)易的微觀經(jīng)濟效益;(2)單個行業(yè)的對外貿(mào)易效益:它是指在一定時期單個行業(yè)(如紡織服裝或機械電子或化工等等行業(yè))內(nèi)所有從事對外貿(mào)易活動的企業(yè)所獲得的經(jīng)濟利潤總和與所投入的成本總和之比,這是行業(yè)的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益;(3)對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效益,它是指在一定時期內(nèi)一國所有從事對外貿(mào)易活動的企業(yè)所獲得的經(jīng)濟利潤總和與所投入的成本總和之比。影響對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的因素是復(fù)雜多樣的,同時影響不同層次的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的因素也是不同的,但是,無論如何,國內(nèi)外市場的供求狀況是影響三個不同層次的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益水平的重要因素。
為了更好地理解對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的概念,本文同時定義對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的概念:對外貿(mào)易經(jīng)濟效率是指在一定時期內(nèi)對外貿(mào)易活動的產(chǎn)出與投入之比;在對外貿(mào)易活動中產(chǎn)出越多而投入越少則對外貿(mào)易經(jīng)濟效率就越高;反之,對外貿(mào)易經(jīng)濟效率就越低。同對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概論類似,對外貿(mào)易經(jīng)濟效率也具有三個層次的內(nèi)涵:(1)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效率,它是指在一定時期內(nèi)企業(yè)從事對外貿(mào)易活動的產(chǎn)出與所投入主比,這是對外貿(mào)易的微觀經(jīng)濟效率。例如,出口生產(chǎn)企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝,可以一方面提高勞動生產(chǎn)率,另一方面降低產(chǎn)品的廢品率,在不需要增加較多投入的情況下便可能獲得較多的產(chǎn)出,于是,出口生產(chǎn)企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝就提高了經(jīng)濟效率。(2)單個行業(yè)的對外貿(mào)易效率:它是指在一定時期單個行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)從事對外貿(mào)易活動的產(chǎn)出與投入之比,這是行業(yè)的對外貿(mào)易經(jīng)濟效率。(3)對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率,它是指在一定時期內(nèi)一國所有企業(yè)從事對外貿(mào)易活動的產(chǎn)出與投入之比。在開放經(jīng)濟中,對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率是整個國民經(jīng)濟的經(jīng)濟效率的重要內(nèi)容;提高外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟效率是提高單個行業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的基礎(chǔ),而這兩者又是提高對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的基礎(chǔ)。當(dāng)然,影響對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的因素也是復(fù)雜多樣的,同時影響不同層次的對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的因素也是不同的。提高對外貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟效率,就是要以較少的經(jīng)濟資源投入通過國際交換來獲得較多的產(chǎn)出,這實際上就是一個如何通過發(fā)展對外貿(mào)易以促進國民經(jīng)濟更好更快地發(fā)展的問題。
從整個經(jīng)濟社會來看,經(jīng)濟社會所關(guān)注的是對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的提高,而對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的提高又會通過市場競爭影響外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益,推動外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,如此循環(huán)反復(fù),在完善的公平競爭的市場環(huán)境中,外貿(mào)企業(yè)提高經(jīng)濟效益的理性動機就會推動對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率和整個國民經(jīng)濟的經(jīng)濟效率的提高。如果缺乏公平競爭的、完善的市場經(jīng)濟環(huán)境,外貿(mào)企業(yè)就缺乏通過實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新來提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在動力,或者通過“尋租”之類的非公平競爭的方式來提高經(jīng)濟效益,從而對外貿(mào)易的發(fā)展就不可能推動對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率和整體國民經(jīng)濟的經(jīng)濟效率的提高。因此,最為重要的是社會經(jīng)濟要形成公平競爭的、完善的市場環(huán)境,并促使外貿(mào)企業(yè)具有追求較好經(jīng)濟效益的內(nèi)在動力。
三、當(dāng)前對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念的局限性以及對該概念進行重新界定的重要意義
以上分析表明,當(dāng)前有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的概念實際上混淆了經(jīng)濟效益與經(jīng)濟效率的概念以及這兩者之間的關(guān)系,從而使得人們對于對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的認(rèn)識出現(xiàn)一定的偏差,也難以根據(jù)當(dāng)前的概念來分析如何提高對外貿(mào)易的經(jīng)濟效益和對外貿(mào)易的經(jīng)濟效率。筆者認(rèn)為,當(dāng)前的對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效益概念基本上就是本文的對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的概念:然而,根據(jù)本文的概念界定,對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效益和對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率是兩個完全不同的概念。本文通過重新合理定義對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的概念,至少具有以下重要意義:
首先,能夠從理論上分清楚對外貿(mào)易經(jīng)濟效益與對外貿(mào)易經(jīng)濟效率這兩個不同的概念,運用這兩個不同的概念,能夠分別明確政府部門與外貿(mào)企業(yè)在當(dāng)前不斷深化發(fā)展的中國市場經(jīng)濟中的不同目標(biāo)與作用。政府部門的目標(biāo)與作用并非一定要取得較高的行業(yè)的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益和對外貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟效益,更為重要的是要形成公平、公正、完善的市場競爭環(huán)境,要通過深化改革以及實施合理的宏觀調(diào)控來促使企業(yè)通過實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新追求對外貿(mào)易微觀經(jīng)濟效益的最大化。外貿(mào)企業(yè)的根本目標(biāo)就是要追求對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的最大化,其作用就是為實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化而通過技術(shù)創(chuàng)新來促進對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率乃至整個國民經(jīng)濟的經(jīng)濟效率的提高。如果將對外貿(mào)易經(jīng)濟效益與對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的概念混為一談,就無法區(qū)分清楚政府部門與外貿(mào)企業(yè)在中國對外貿(mào)易發(fā)展中的不同目標(biāo)與作用。
其次,有利于設(shè)計分別考核對外貿(mào)易經(jīng)濟效益與對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的不同指標(biāo)體系,從而有利于合理評價政府部門與外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易發(fā)展中的作用。在當(dāng)前的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念的指導(dǎo)下,對于現(xiàn)有的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益評價指標(biāo),人們根本不去區(qū)分經(jīng)濟效益指標(biāo)與經(jīng)濟效率指標(biāo)之間的差別,這種做法實際上是不科學(xué)的。例如,貿(mào)易條件的變化反映的是同樣的出口商品能夠交換更多還是更少的進口商品,因此,貿(mào)易條件實際上是一個考核對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的指標(biāo);但是,有不少研究人員都將貿(mào)易條件當(dāng)作考核經(jīng)濟效益的指標(biāo)。從總體上來看,當(dāng)前考核外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟效益的指標(biāo)體系是較為健全的,但是如何設(shè)計一套考核政府部門提高對外貿(mào)易經(jīng)濟效率的指標(biāo)體系,是一個有待于進一步深入研究的重要課題。
最后,有利于政府部門與外貿(mào)企業(yè)分別在提高對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率與微觀經(jīng)濟效益中采取不同的合理對策。政府部門通過形成公平競爭的、完善的市場競爭環(huán)境以及進行合理的宏觀調(diào)控,能夠促使外貿(mào)企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新以及加強企業(yè)管理來追求好的經(jīng)濟效益,最終能夠提高我國對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟效率。在當(dāng)前對外貿(mào)易經(jīng)濟效益概念的指導(dǎo)下,卻無法區(qū)分政府部門與外貿(mào)企業(yè)分別在提高對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率與微觀經(jīng)濟效益中所應(yīng)該采取不同的合理對策措施。實際上有些措施是政府部門應(yīng)該采取的提高對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟效率的措施,如果政府部門的措施不到位,企業(yè)要提高自身的經(jīng)濟效益是困難的,或不可持續(xù)的:企業(yè)只有依據(jù)市場環(huán)境的變化,確定理性的目標(biāo),才會采取企業(yè)應(yīng)該采取的提高經(jīng)濟效益的合理措施。總之,政府部門在提高我國外貿(mào)宏觀經(jīng)濟效率以及外貿(mào)企業(yè)在提高其自身的經(jīng)濟效益中應(yīng)該具有不同的對策措施。