中國作為一個(gè)發(fā)展中國家,深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。據(jù)商務(wù)部2005年5月報(bào)道,加入世貿(mào)組織以來,我國有2/3的出口企業(yè)遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,有2/5的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,每年我國受技術(shù)貿(mào)易壁壘造成的損失達(dá)到200億美元左右。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘之所以能夠?yàn)槲覈鴰砣绱司薮蟮膿p失,其中很大程度上是由于我國相關(guān)政府部門以及大部分出口企業(yè)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘缺乏一個(gè)清晰、理性的認(rèn)識,對其復(fù)雜表面背后的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等原因及其形成過程了解不足,無法對眾多的產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國和各類出口貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行有效的評估,以致我國出口產(chǎn)業(yè)常因遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘而蒙受損失,嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為了防范技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口企業(yè)所造成的破壞性影響,國內(nèi)學(xué)術(shù)界提出一系列的對策,包括建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警體系;與國際接軌,引進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵企業(yè)直接投資國外,跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘等等,其中以建立科學(xué)、有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警體系呼聲最高。而建立健全的預(yù)警體系的前提是必須對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評估。
利用綜合評價(jià)法來計(jì)算技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn),主要是以廣東省對外貿(mào)易為研究對象,通過分析地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)以及產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三項(xiàng)指標(biāo),再對三項(xiàng)系數(shù)的權(quán)數(shù)進(jìn)行估計(jì),得出綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。借此衡量該項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)高低,綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越高,即該技術(shù)性貿(mào)易壁壘為我國出口貿(mào)易帶來的風(fēng)險(xiǎn)越高。
一、計(jì)算地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是以2003~2006年廣東省對該國所屬地區(qū)出口額所占總出,額比重作為評分標(biāo)準(zhǔn),廣東省對其出口越多,其該項(xiàng)系數(shù)值越高,即其發(fā)布的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)對廣東省出口影響越大。因此,計(jì)算廣東省對世界各地區(qū)2003~2006年出口額在當(dāng)年總出口額中的所占比重,見表1。
從表1可以看出,廣東省對亞洲出口額占全省出口總額中最大比例,2004~2006年均超過50%,即亞洲是廣東省出口產(chǎn)品的主要目的地,因此亞洲國家所頒布的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)對廣東省出口行業(yè)影響尤為嚴(yán)重,其次是北美洲,而非洲與大洋洲最少,僅占約1%,影響最小。六大洲的所占比例進(jìn)行排序,將最大的出口額作為滿意值,將最小的出口額作為不滿意值,計(jì)算改進(jìn)的功效系數(shù),即地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),計(jì)算公式為:
通過計(jì)算,得到2003~2006年除南極洲外的全球六大洲的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),計(jì)算技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)時(shí),依據(jù)其發(fā)生的年份以及所發(fā)布的國家所在洲來確定其地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
二、計(jì)算產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
以該產(chǎn)品出口對廣東省出口的重要性作為評分標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),其得分越高,即該項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)所涉及的產(chǎn)品在廣東省出口比重越大,其變動為出口企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)越大,其計(jì)算方法與地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的計(jì)算方法相似。
根據(jù)廣東省各類產(chǎn)品2004~2006年各年的出口數(shù)據(jù)(省略),將各年最大的出口額作為滿意值,將最小的出口額作為不滿意值,計(jì)算各產(chǎn)品的改進(jìn)的功效系數(shù),即產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),計(jì)算公式為
通過計(jì)算,得到2003~2006年22類出口產(chǎn)品的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),計(jì)算技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)時(shí),依據(jù)其發(fā)生的年份以及通報(bào)所涉及的產(chǎn)品來確定其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),如果一項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)涉及多項(xiàng)產(chǎn)品,則其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是各項(xiàng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的系數(shù)總和。
三、計(jì)算產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
以技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)所涉及到產(chǎn)品的不同深度的層次作為計(jì)算產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的依據(jù)。本文采用在美國學(xué)者Gerald Albaum及丹麥的Jesper Strandskov等人提出的一種產(chǎn)品層次劃分法,包括三大部分:實(shí)體產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝和附加服務(wù)。其中,實(shí)體產(chǎn)品是指產(chǎn)品的功能、款式、設(shè)計(jì)、展示等看得見、摸得著的有形部分;產(chǎn)品包裝是指產(chǎn)品的品牌和商標(biāo)及包裝等不包括在消費(fèi)實(shí)體之內(nèi)、有具體的符號和圖案、滿足顧客某種心理需求的、具有象征性價(jià)值的無形資產(chǎn)部分;附加服務(wù)則是指承諾、保證、維修、安裝等附加在產(chǎn)品實(shí)體之外的無形服務(wù)。
根據(jù)上述分類方法,計(jì)算產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),主要有以下步驟:
首先,邀請專家對所研究的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對實(shí)體產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝和附加服務(wù)三個(gè)產(chǎn)品層次的影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行評分,分別命名為實(shí)體產(chǎn)品影響度、產(chǎn)品包裝影響度和附加服務(wù)影響度,三項(xiàng)影響度取值范圍均為0到100之間,0分為無影響,100分為影響十分嚴(yán)重,會帶來出,商品被全數(shù)退回的后果。
其次,利用主觀賦權(quán)法中的層次分析法計(jì)算三項(xiàng)影響度的權(quán)數(shù),并計(jì)算出綜合影響度。
最后,按照上述方法計(jì)算出全部技術(shù)性貿(mào)易壁壘的綜合影響度后,為了與之前所計(jì)算地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)銜接,因此將綜合影響度轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),轉(zhuǎn)換公式為:
用上式所計(jì)算得出的產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)取值范圍為60到100之間。
四、計(jì)算綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
本文以在2003年11月通報(bào)的兩項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)為例來說明具體的計(jì)算過程。
計(jì)算步驟:
1)選擇所使用數(shù)據(jù)的年份。兩項(xiàng)通報(bào)均是發(fā)生在2003年,因此采用2003年的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2)查找地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。兩項(xiàng)通報(bào)的發(fā)布國家均是日本,屬于亞洲,所以地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)均為100.00。
3)查找產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。第一項(xiàng)通報(bào)涉及產(chǎn)品是酒精飲料,涉及第四類出口商品,包括食品、飲料、酒及醋、煙草及制品,因此其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為60.72,第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及產(chǎn)品是藥品,屬于第六類出口商品,包括化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品,因此其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為61.07。
4)計(jì)算產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)內(nèi)容是關(guān)于修訂有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品制造的酒精飲料的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),涉及的保護(hù)消費(fèi)者利益,幫助消費(fèi)者明確了解酒精的成分;第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)內(nèi)容是對生物制品最低要求的修改,因此兩項(xiàng)通報(bào)所涉及的產(chǎn)品層次不同。經(jīng)過專家對三項(xiàng)影響度評分,并用層次分析法計(jì)算出三項(xiàng)影響度的權(quán)數(shù),得到的綜合影響度,并將其轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。由于暫未取得專家評估的數(shù)據(jù),因此先假設(shè)得出兩項(xiàng)通報(bào)的產(chǎn)品層次風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為80和100。
5)計(jì)算權(quán)重。使用主觀賦權(quán)法中的層次分析法作為確定權(quán)數(shù)的依據(jù)。由于層次分析法需要專家進(jìn)行評估,本文暫未取得專家評估的數(shù)據(jù),因此先假設(shè)根據(jù)層次分析法計(jì)算得出一個(gè)隨機(jī)一致性比率小于0.10的判斷矩陣,并且該矩陣所對應(yīng)的權(quán)數(shù)分別為0.5,0.2和0.3。
6)兩項(xiàng)通報(bào)的綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分別為:
第一項(xiàng)通報(bào):
綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=100,00×0.5+60.72×0.2+80,00×0.3=86.14
第二項(xiàng)通報(bào):
綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=100,00×0.5+61.07×0.2+100,00×0.3=92.21
綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有三大作用,首先可以用于不同技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)程度的比較:其次,可對綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),根據(jù)其分布對技術(shù)性貿(mào)易壁壘劃分風(fēng)險(xiǎn)等級,更全面地把握現(xiàn)存的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)的總體情況;最后,可以為以后技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警體系的建立做準(zhǔn)備,當(dāng)計(jì)算出技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)生概率后,可對很可能發(fā)生的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,計(jì)算出,其綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),預(yù)測該項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘后所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小。
筆者希望通過對技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估,有助于建立起一個(gè)科學(xué)、有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警體系,從而引導(dǎo)我國企業(yè)防范技術(shù)性貿(mào)易壁壘對其所造成的破壞性影響。