德國地處歐洲中部，面積35.7萬平方公里，人口約8240萬人，共有16個州，2006年國民生產(chǎn)總值為2.63萬億美元，目前是歐洲經(jīng)濟力量最強大的國家，居歐盟的主要地位。

根據(jù)《基本法》(德國憲法)的規(guī)定，教育事業(yè)由各州管轄，即由州提供經(jīng)費。各州在教育領(lǐng)域享有充分的自主權(quán)。目前德國有教師64.7萬人，學(xué)校32000所，學(xué)生總數(shù)達1200萬人，每個州都有自己的學(xué)校體制和課程標(biāo)準(zhǔn)。

德國的義務(wù)教育從6周歲～18周歲，共12年。義務(wù)教育階段，公立學(xué)校不收學(xué)費。在此期間，必須有9年（有的聯(lián)邦州為10年）上全日制學(xué)校，然后上非全日制的職業(yè)學(xué)校或者繼續(xù)上全日制學(xué)校。通常情況下，小學(xué)畢業(yè)后，兒童分別升入普通中學(xué)、文科中學(xué)或綜合學(xué)校，接受進一步的學(xué)術(shù)訓(xùn)練或職業(yè)教育，為將來的升學(xué)或就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

過去，德國學(xué)生的課本由政府免費提供，但由于近年來德國經(jīng)濟不景氣，教育投入相對減少，部分州的學(xué)校開始收取學(xué)生的課本費，這引起了一些家長的不滿，特別是在原東德地區(qū)反響較大。另外，由于沒錢購買新教科書，四五年前還有些學(xué)校在使用介紹統(tǒng)一前東、西德情況的舊教科書。

中小學(xué)教科書的編寫、審查和選用

目前，全德國共有60余家出版中小學(xué)教材的出版社，其中最大的四家占了85%的市場份額，它們是klett-Gruppe（年收入3.75億歐元）， Cornelsen（年收入3.56億歐元），Westermann（年收入2.6億歐元）和Wolters Kluwer（年收入2.2億歐元）出版集團。由于政府對教育投入的減少和學(xué)生人數(shù)的下降(從1996年的1000萬估計到2010年的870萬)，教科書的競爭將日趨激烈。

各個出版社出版教科書，須得到各州教育部的批準(zhǔn)。其程序是，出版社根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編寫出教科書后，要先送到教育部，由教育部挑選專家和一線有經(jīng)驗的教師對這些教材進行評估，但評估費用由出版社支付（每本書約250-500歐元），評估結(jié)果可能有三種：通過，需要重新送評和評估不通過。對于評估通過的，將推薦到教育部的教材目錄。各個學(xué)校的學(xué)科教研室開會討論教育部目錄上的教材并從中加以選擇。

中小學(xué)教科書的市場營銷

Cornelsen出版集團成立于1946年，經(jīng)過不斷發(fā)展，目前是德國最大的教育出版集團之一，共有員工2000多人，旗下?lián)碛斜姸嗟淖庸竞秃腺Y企業(yè)，有專門的發(fā)行物流中心和合資印刷廠。出版品種23000種，范圍涉及學(xué)校教育所有學(xué)科的教材和教育媒體，除此之外，還包括職業(yè)教育、成人教育、課外讀物、教輔、教學(xué)軟件及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。作為集團旗艦社的Cornelsen出版社有員工650人（其中編輯150人），在德國的16個州都建有信息中心，并成立了一個康尼爾森研究院，為使用該社教材的教師提供培訓(xùn)，每年參與培訓(xùn)的教師約有14000人。

出版社的編輯部門、生產(chǎn)部門與市場部門之間保持密切溝通，互相配合。市場部負責(zé)制訂市場推廣計劃和戰(zhàn)略，管理教材的發(fā)行，指導(dǎo)片區(qū)銷售經(jīng)理的工作。銷售經(jīng)理負責(zé)所在片區(qū)的談判工作，保持與當(dāng)?shù)亟逃块T的聯(lián)系，隨時了解和觀察競爭對手的情況。而在各地的銷售代表則負責(zé)市場調(diào)查，收集競爭對手情報，并給當(dāng)?shù)亟處熾S時提供新產(chǎn)品信息。銷售代表把有關(guān)信息及時反饋給市場部，由市場部對這些信息進行分析，并接受市場部的指導(dǎo)。銷售經(jīng)理和銷售代表還要參加各地的書市和產(chǎn)品展示會，在各地的信息中心組織一些活動，向教師們做一些宣傳和展示工作。

德國在教材的審查、選擇和市場競爭方面有比較完善的法律法規(guī)，腐敗現(xiàn)象較少發(fā)生。