[摘 要] 河北省農(nóng)村居民文化消費(fèi)投入比重較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民的文化生活單調(diào)。引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi),培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,可在一定程度上可以加大農(nóng)民文化消費(fèi)投入,提高農(nóng)民的素質(zhì),從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生活進(jìn)步,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;文化消費(fèi);現(xiàn)狀;趨勢(shì)
[中圖分類(lèi)號(hào)] F063.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1003-3890(2007)08-0089-03
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)村居民的收入不斷增長(zhǎng),對(duì)文化生活的要求越來(lái)越高,農(nóng)村文化消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生活進(jìn)步的根本動(dòng)因。河北省農(nóng)村居民文化消費(fèi)投入比重較低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民的文化生活單調(diào);除農(nóng)民的思想觀念因素外,政府重視、文化市場(chǎng)供銷(xiāo)是否對(duì)路是主要原因,對(duì)此,應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi),培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng);發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和文化消費(fèi)場(chǎng)所,豐富其資源,提高文化消費(fèi)水平。
一、河北省農(nóng)村文化消費(fèi)現(xiàn)狀
2005年河北省農(nóng)村居民人均純收入達(dá)3 481.64元①,超過(guò)了全國(guó)平均水平,在全國(guó)居第10位;而人均消費(fèi)性支出為2 165.72元,在全國(guó)居19位,低于全國(guó)平均水平。其中食品、文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健和其他商品服務(wù)消費(fèi)支出比重低于全國(guó)平均水平,衣著、居住、家庭設(shè)備和服務(wù)、交通及通訊消費(fèi)支出比重均高于全國(guó)平均水平,河北省農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)下降,生活質(zhì)量提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由生存型消費(fèi)向享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村居民文化消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出比重仍處于全國(guó)下游水平,但位次有所提高。農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)文化消費(fèi)差距也很明顯,但其文化消費(fèi)支出絕對(duì)值和占消費(fèi)性支出比重的增長(zhǎng)速度超過(guò)了城鎮(zhèn)居民,這表明農(nóng)村居民越來(lái)越重視文化消費(fèi)。此外,農(nóng)村居民文化消費(fèi)支出相比其他消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)村文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)民的需求很難得到滿(mǎn)足。
二、農(nóng)村文化消費(fèi)存在的問(wèn)題與增長(zhǎng)緩慢的原因
河北省農(nóng)村文化消費(fèi)水平僅教育支出高,其他方面較低并表現(xiàn)為多元盲目性,物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)不協(xié)調(diào),原因在于文化消費(fèi)觀念相對(duì)滯后,市場(chǎng)定位不準(zhǔn),需求得不到滿(mǎn)足,缺乏相應(yīng)的理論引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
1. 文化氣息相對(duì)較弱,人們的文化消費(fèi)觀念相對(duì)滯后。由于受舊觀念的影響,一些人在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的不花錢(qián)享受文化生活的習(xí)慣意識(shí)還很濃,這就給啟動(dòng)文化消費(fèi)帶來(lái)了阻力。河北省農(nóng)村居民將較多的消費(fèi)用于交通通訊和居住,交通通訊消費(fèi)隨農(nóng)民外出打工和做生意的增多而增長(zhǎng),說(shuō)明河北農(nóng)村居民的思想意識(shí)比較重視眼前掙錢(qián)、享受,而輕視文化消費(fèi)這種發(fā)展型消費(fèi),導(dǎo)致文化消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。
2. 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。河北的文化資源豐富,但目前開(kāi)發(fā)利用率還不夠高。許多文化古跡、革命遺址、旅游勝地和民間傳說(shuō)等,盡管文化含量十分豐富,卻不能很好地開(kāi)發(fā)利用;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有文化站,但是由于管理體制下放,文化機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),文化人才流失嚴(yán)重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入相對(duì)不足,公益性文化設(shè)施建設(shè)滯后,文化設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋,項(xiàng)目單調(diào),難以滿(mǎn)足農(nóng)村居民的需求。
3. 文化市場(chǎng)尚不夠完善。由于河北農(nóng)村居民的文化消費(fèi)觀念相對(duì)滯后,文化消費(fèi)沖動(dòng)不足,文化隊(duì)伍尚待建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)村文化市場(chǎng)未能正常發(fā)育成熟,發(fā)展緩慢,未形成規(guī)模。
4. 農(nóng)村文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡,文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與消費(fèi)市場(chǎng)間存在需求大而有效供應(yīng)不足的矛盾。大多數(shù)文化生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品、服務(wù)是根據(jù)城市居民的需求生產(chǎn)的,適合廣大農(nóng)村居民消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)較少,缺乏適合其需要的文化產(chǎn)品和娛樂(lè)服務(wù)。反映時(shí)代主旋律的文化產(chǎn)品和藝術(shù)精品在農(nóng)村文化市場(chǎng)所占比重不高,而一些粗劣的、格調(diào)低下的文化產(chǎn)品泛濫于農(nóng)村文化市場(chǎng),不利于農(nóng)村文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
5. 農(nóng)村文化市場(chǎng)缺乏管理,中高檔文化產(chǎn)品和娛樂(lè)服務(wù)流通渠道不夠通暢。文化市場(chǎng)法制不健全,管理比較混亂,導(dǎo)致非法及假冒偽劣文化產(chǎn)品、粗俗的娛樂(lè)活動(dòng)和非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)乘虛而入,反文化現(xiàn)象較突出。
三、農(nóng)村文化消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)
隨著農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)制度的全面實(shí)施,農(nóng)村居民文化消費(fèi)中教育支出大幅度下降,從而將導(dǎo)致文化消費(fèi)支出額和占消費(fèi)性支出比重的大幅度下降。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村居民閑暇活動(dòng)范圍已不再局限于自己的村落,而是不斷向外擴(kuò)展和延伸,同時(shí)其消費(fèi)習(xí)俗和消費(fèi)觀念也將受到城市文化的不斷沖擊、滲透、輻射而改變,其文化生活、民主政治生活的要求必然隨之提升和增強(qiáng),農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)空間巨大。隨著河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,文化消費(fèi)品供求的結(jié)構(gòu)性矛盾將得到緩解,文化消費(fèi)市場(chǎng)看好。隨著全國(guó)性文化消費(fèi)品市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,省內(nèi)文化消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)特征將趨明顯。假冒偽劣現(xiàn)象將不斷減少,高質(zhì)低價(jià)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)將成為文化消費(fèi)市場(chǎng)的焦點(diǎn)。城鄉(xiāng)間的文化消費(fèi)差距將繼續(xù)拉大,將逐漸加大發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間文化消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)的文化藝術(shù)活動(dòng)、各類(lèi)展覽繼續(xù)受歡迎,文化娛樂(lè)、網(wǎng)吧、音像制品批發(fā)等文化消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)村份額進(jìn)一步擴(kuò)大,文化旅游、培訓(xùn)教育、數(shù)字娛樂(lè)消費(fèi)將成為文化消費(fèi)的熱點(diǎn)。
四、建議
1. 引導(dǎo)農(nóng)村居民文化消費(fèi),培育農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素,全面提高農(nóng)村居民的素質(zhì)和自我發(fā)展能力,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本。因此,應(yīng)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,提升農(nóng)村居民文化消費(fèi)熱情。各種媒體是人們獲得信息、豐富認(rèn)知的途徑,電視、電臺(tái)、報(bào)刊等應(yīng)該成為文化消費(fèi)的倡導(dǎo)者、文化消費(fèi)品的廣告者、先進(jìn)思想的傳播者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化活動(dòng)的中心,應(yīng)采用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳科學(xué)文化知識(shí),弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和本土特有的文化精神,倡導(dǎo)健康、科學(xué)的消費(fèi)觀。還可通過(guò)評(píng)選先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)文化家庭,舉行經(jīng)常性的文化知識(shí)、項(xiàng)目競(jìng)賽等活動(dòng),提高農(nóng)民文化消費(fèi)的自覺(jué)性和消費(fèi)水平,使文化消費(fèi)成為提高農(nóng)村居民綜合素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)快速、健康發(fā)展的有效途徑。
2. 采取有效措施,發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)以滿(mǎn)足農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為指導(dǎo)思想,變文化資源優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)組合文化供應(yīng)鏈,在供應(yīng)鏈的要素環(huán)節(jié)上形成對(duì)文化需求有效供應(yīng)力和吸納力的支柱型企業(yè),建立區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈,培育具備河北地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。河北集傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、本土文化(燕趙文化)與外來(lái)文化(西方文化、港澳臺(tái)文化)于一體,文化資源豐富,在市場(chǎng)規(guī)律和藝術(shù)規(guī)律的指導(dǎo)下,將這些文化精華有機(jī)整合,以培育特色文化為重點(diǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。培育特色文化,一可以激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情,挖掘地域性文化資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,創(chuàng)造特色文化項(xiàng)目和產(chǎn)品;二可以通過(guò)培育特色文化鄉(xiāng)、文化村,以吸引省外、國(guó)外的游客前來(lái)消費(fèi),促進(jìn)文化交流和傳播,既為藝術(shù)發(fā)展提供寬松活躍的環(huán)境,也為農(nóng)村居民享受多層次、多渠道、多方面的文化藝術(shù)提供資源與途徑。同時(shí),還應(yīng)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的政策扶持,如在稅收、資金審貸、項(xiàng)目審批方面適當(dāng)傾斜等。有重點(diǎn)地扶持、發(fā)展新興的和有潛力的文化產(chǎn)業(yè),尤其是科技含量高的文化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,積極培育和開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的文化資源,提高其文化含量和文化附加值。鼓勵(lì)規(guī)?;?jīng)營(yíng),改革文化產(chǎn)業(yè)的管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方式,實(shí)行政企、政事分開(kāi),依法規(guī)范管理;積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)。
3. 制定并實(shí)施優(yōu)惠政策,促使高質(zhì)量的文化產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后,農(nóng)村居民的文化素質(zhì)偏低,文化消費(fèi)能力有限,需要政府對(duì)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)文化政策方面予以?xún)A斜,如對(duì)面向農(nóng)村弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的文化生產(chǎn)項(xiàng)目和服務(wù),應(yīng)從經(jīng)費(fèi)劃撥、稅收上給予優(yōu)惠,使其消費(fèi)價(jià)格能被農(nóng)民接受;劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金鼓勵(lì)文化單位組織作家、藝術(shù)家深入農(nóng)村體驗(yàn)生活,端正創(chuàng)作態(tài)度,樹(shù)立精品意識(shí),努力創(chuàng)作思想健康、藝術(shù)精湛、形式活潑、農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,進(jìn)入并占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)各級(jí)文化部門(mén)的“文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常下鄉(xiāng),將其由農(nóng)村居民節(jié)日的“文化大餐”變?yōu)殡S時(shí)可以消費(fèi)的“家常便飯”。
4. 加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理,大力遏制腐朽文化侵入。應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村文化市場(chǎng)管理體系,制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用法律、政策、行政手段,規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)行為。加大農(nóng)村文化市場(chǎng)的執(zhí)法力度,城鄉(xiāng)配合消除文化領(lǐng)域的污染源;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督、打擊消極腐朽、違法犯罪的消費(fèi)行為,凈化農(nóng)村文化消費(fèi)環(huán)境。同時(shí),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段調(diào)控、管理農(nóng)村文化市場(chǎng),采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、政府扶持為輔的方法,引導(dǎo)健康文明、進(jìn)步向上的文化產(chǎn)品和高品味、高質(zhì)量的文化服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng),對(duì)假冒偽劣和非法文化產(chǎn)品,除實(shí)行法律和行政處罰外,要施以必要的經(jīng)濟(jì)制裁,使其在文化市場(chǎng)無(wú)立足之地。
5. 建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,提供更多高質(zhì)量的文化消費(fèi)設(shè)施和高素質(zhì)的文化人才。鑒于河北省公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,文化消費(fèi)人口巨大,一方面要加大公共文化設(shè)施和人員的投入,緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),以此帶動(dòng)村社文化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站,村有文化室,社有文化院,豐富農(nóng)村居民文化消費(fèi)場(chǎng)所與資源;當(dāng)然,也可通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界捐贈(zèng)的方式解決部分資金和設(shè)備。另一方面要以長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體、創(chuàng)新的觀念,大力培養(yǎng)農(nóng)村文化人才,努力提高農(nóng)村文化工作者的素質(zhì)。同時(shí),在農(nóng)村逐步建設(shè)品位高雅、風(fēng)格鮮明、科技含量高的現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)設(shè)施,使其在高效、快捷地為農(nóng)村居民提供文化產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),成為展示全省各地歷史文化與時(shí)代風(fēng)貌,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和趨向的標(biāo)志性文化設(shè)施,努力營(yíng)造一個(gè)農(nóng)村居民能夠耳濡目染的文化氣息濃厚的生活環(huán)境。
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責(zé)任編輯:關(guān) 華
責(zé)任校對(duì):杰 卿