［摘 要］ 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量存在至關(guān)重要的影響，而西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不合理是造成西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量低下的重要原因之一。西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)趨于小型化，專業(yè)化水平較低，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的作用，調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，分類改造小型企業(yè)，促進(jìn)分工與專業(yè)協(xié)作，以不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組織，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ 中國(guó)西部；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

［中圖分類號(hào)］ F061.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］1003－3890（2007）08－0016-04

西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)趨于小型化，大中型小企業(yè)專業(yè)協(xié)作水平低等，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府作用，調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，分類改造小型企業(yè)，促進(jìn)分工與專業(yè)協(xié)作，以不斷優(yōu)化西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組織，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)60年代以前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為資本、勞動(dòng)和技術(shù)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，而結(jié)構(gòu)及其變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響則未受到應(yīng)有的重視。60年代以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量存在至關(guān)重要的影響。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)的過(guò)程中，逐步調(diào)整西部地區(qū)不合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于加快西部工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展都具有十分重要的意義。筆者將在明確產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以找出其存在的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究，以論證西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不合理是影響西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量低下的重要因素并提出優(yōu)化西部產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的對(duì)策。

一、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的解析

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即國(guó)民財(cái)富或社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，具體表現(xiàn)為國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，指某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的相互關(guān)系結(jié)構(gòu)如壟斷與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及其發(fā)生、發(fā)展和衰退的過(guò)程。對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，歷史上一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾提出過(guò)一些不同的甚至矛盾的觀點(diǎn)，如哈羅德等人否定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，庫(kù)茲涅茨認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有決定作用，而羅斯托、帕西內(nèi)蒂等人則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更為現(xiàn)實(shí)的重要作用。筆者主要從產(chǎn)業(yè)組織理論的角度闡述產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的促進(jìn)作用。

合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)可以有效利用和配置各種資源，以提高資源的利用效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解決資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各產(chǎn)業(yè)之間的配置，產(chǎn)業(yè)布局解決資源在空間地理上的配置，而產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)則解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)間的資源配置，把資源合理配置落實(shí)到各個(gè)企業(yè)，可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)部門的適度集中可以保證產(chǎn)業(yè)具有較高的利潤(rùn)率水平，適應(yīng)于技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)規(guī)模的客觀要求，同一產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)形成較高的集中度，有利于獲得規(guī)模效益，促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，也有利于獲得較高的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率。適度集中的產(chǎn)業(yè)組織狀況是產(chǎn)業(yè)層面經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要機(jī)制。合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)可以避免重復(fù)生產(chǎn)和重復(fù)建設(shè)。合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)意味著該產(chǎn)業(yè)形成了較高的進(jìn)入壁壘和移動(dòng)性進(jìn)入壁壘，可以防止重復(fù)生產(chǎn)和重復(fù)建設(shè)所帶來(lái)的資源浪費(fèi)，從而提高資源配置的凈收益，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。此外，有效的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)也是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。

二、中國(guó)西部產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1. 工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中度較低。集中度是影響產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)最重要的因素之一，是衡量產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性與壟斷性的最常用指標(biāo)，可用某一具體行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值（如產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售額、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等）占整個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的份額來(lái)表示。

就西部產(chǎn)業(yè)的一般集中度而言，筆者按西部最大100家工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行了計(jì)算。數(shù)據(jù)顯示，2004年西部地區(qū)工業(yè)集中度約為30.47%，高于同期東部17.17%的水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代相比，仍存在較大差距。1977年美國(guó)最大的100家工業(yè)企業(yè)的一般集中度為35.0%，1973年西德為45.4%，1977年英國(guó)為41.0%，1981年韓國(guó)46.2%。就具體產(chǎn)業(yè)而言，西部地區(qū)各主要產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度也很低。筆者按企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)算的2004年西部23個(gè)主要行業(yè)的前4位集中度（CR4）顯示，西部地區(qū)僅有煙草制品業(yè)（58.85%）、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（48.19%）、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)（41.79%）、飲料制造業(yè)（40.47%）、橡膠制品業(yè)（37.74%）、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)（38.50%）等6個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)集中度（CR4）超過(guò)35%，這些行業(yè)之所以集中度相對(duì)較高，主要是因?yàn)槠涠鄬儆谡畤?yán)格控制的自然壟斷行業(yè)。其他行業(yè)，除黑色金屬冶煉、壓延加工業(yè)（30.40%）、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)（32.86%）屬于低集中寡占型行業(yè)以外，市場(chǎng)集中度（CR4）均低于30%，有的甚至不足10%，如化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（6.34%）、農(nóng)副食品加工業(yè)（6.14%）、非金屬礦物制品業(yè)（2.96%）等屬于原子型行業(yè)，占23個(gè)行業(yè)的65.22%，這些行業(yè)企業(yè)數(shù)量極多，不存在集中現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度偏低，不利于政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的調(diào)控和干預(yù)，不利于企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，使得西部企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

2. 企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模趨于小型化。企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)是影響產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的另外一個(gè)重要因素。所謂企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是指不同規(guī)模企業(yè)的構(gòu)成和數(shù)量比例關(guān)系。企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)在很大程度上反映著規(guī)模經(jīng)濟(jì)利用和技術(shù)進(jìn)步狀況，對(duì)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率具有重要影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2005年《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《2005年中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)》顯示，2004年，進(jìn)入全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)排名的2 154家大型企業(yè)，屬于西部12省的企業(yè)僅376家，占17.456%，而屬于東部11省的企業(yè)有1 298家，占總量的60.26%。另外，西部地區(qū)進(jìn)入全國(guó)工業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)只有78家，占15.6%，進(jìn)入工業(yè)1 000強(qiáng)的有148家，占14.8%。而東部地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)為326家、占65.2%和642家、占64.2%。西部地區(qū)大型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量較少，反映了西部地區(qū)的工業(yè)整體實(shí)力顯著小于東部地區(qū)，企業(yè)的規(guī)模也明顯小于東部企業(yè)。從行業(yè)來(lái)看，進(jìn)入全國(guó)工業(yè)500強(qiáng)或1 000強(qiáng)的西部企業(yè)多是石油開(kāi)采、電力、石化、煙草、鋼鐵等由國(guó)家嚴(yán)格控制的壟斷性行業(yè)，而一些競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)、技術(shù)含量高的行業(yè)則很少有西部企業(yè)的身影。此外，2003年西部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)共有24 111家，其中大型企業(yè)353家，占總量的1.464%；中型企業(yè)3 092家，占12.824%；小型企業(yè)20 666家，占總量的85.712%。由此可見(jiàn)，在西部工業(yè)企業(yè)中，大中型企業(yè)所占份額較小，小型企業(yè)占據(jù)了較大份額，西部工業(yè)企業(yè)普遍趨于小型化，不利于西部地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化條件下更為精細(xì)的分工，也不利于充分利用更先進(jìn)的工藝，使用更大型、高效和專用的設(shè)備，直接導(dǎo)致西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的粗放增長(zhǎng)，使得西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)效益的低下。

3. 西部大中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平較低。西部地區(qū)由于受傳統(tǒng)體制的影響，地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、地方和部門之間存在著嚴(yán)重的行政割據(jù)，進(jìn)而影響西部地區(qū)分工和專業(yè)化的發(fā)展，致使西部地區(qū)大中小企業(yè)之間嚴(yán)重缺乏專業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系，使得西部地區(qū)大中型企業(yè)內(nèi)工藝加工過(guò)程齊全，零部件外購(gòu)率低，形成“大而全”；小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低，設(shè)備陳舊落后，技術(shù)力量薄弱，管理混亂，生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品質(zhì)量差，價(jià)格高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。此外，西部小企業(yè)大多是全能型企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與大中型企業(yè)雷同，并與大企業(yè)爭(zhēng)奪原料、能源、市場(chǎng)，造成產(chǎn)大于銷，產(chǎn)品積壓?？傊鞑康貐^(qū)專業(yè)化水平低，企業(yè)“大而全，小而全”明顯存在，限制了西部地區(qū)企業(yè)和社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平的提高。

三、中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的實(shí)證研究

1. 行業(yè)利潤(rùn)率較低，資源配置低效。資源配置效率是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最重要的指標(biāo)，也是反映產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否合理的重要指標(biāo)之一。產(chǎn)業(yè)組織理論通常使用利潤(rùn)率指標(biāo)反映資源配置效率，長(zhǎng)期的高利潤(rùn)率或低利潤(rùn)率都意味著資源分配的不合理。產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率相差較大，說(shuō)明工業(yè)資源的配置效率較低。

筆者對(duì)西部地區(qū)2001~2003年各行業(yè)3年平均利潤(rùn)率進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果顯示，除飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延、通信計(jì)算機(jī)電子設(shè)備等五個(gè)行業(yè)的平均利潤(rùn)率略高于全國(guó)水平外，西部地區(qū)各行業(yè)平均利潤(rùn)率普遍低于全國(guó)水平，這說(shuō)明資源的配置效率在地區(qū)之間不平衡且西部地區(qū)各行業(yè)資源的利用效率普遍低于其他地區(qū)。另外，從西部地區(qū)內(nèi)部各行業(yè)3年平均利潤(rùn)率的比較來(lái)看，行業(yè)之間存在較大差異。3年平均利潤(rùn)率最高的是石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，高達(dá)23.11%，而最低的是紡織業(yè)，利潤(rùn)率僅為-0.98%。紡織業(yè)、造制及紙制品業(yè)、石油加工煉焦核燃料、電氣機(jī)械器材制造業(yè)、儀器儀表辦公用機(jī)械等行業(yè)常年處于微利狀態(tài)，其中，紡織業(yè)和石油加工煉焦核燃料加工業(yè)常年虧損。

從以上分析可以看出，西部地區(qū)工業(yè)各行業(yè)的平均利潤(rùn)率相對(duì)于全國(guó)來(lái)講比較低，而且行業(yè)與行業(yè)之間存在較大差異，說(shuō)明西部地區(qū)工業(yè)資源未能在行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)高效率配置。資源配置效率低下嚴(yán)重阻礙了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的集約性增長(zhǎng)。

2. 單位能耗大，企業(yè)虧損嚴(yán)重。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量經(jīng)濟(jì)效益高低的重要指標(biāo)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量越好，反之則反是。筆者對(duì)2003年中國(guó)東西部地區(qū)11個(gè)工業(yè)行業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算（見(jiàn)表1）。數(shù)據(jù)表明，西部地區(qū)各主要行業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均低于東部地區(qū)，其中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率不及東部的一半。由此可見(jiàn)，西部地區(qū)各行業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較低，與東部相比，存在較大差距。

西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差的另一個(gè)重要表現(xiàn)是，西部工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出的資源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū)。有數(shù)據(jù)表明，西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)出的天然氣消耗是東部的16.15倍，煤炭、高爐煤氣和汽油的單位產(chǎn)出消耗是東部地區(qū)4倍多，焦炭、焦?fàn)t煤氣、煤油、電力的單位產(chǎn)出消耗是東部的3倍多。單位產(chǎn)出的能耗大，從根本上說(shuō)明了西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較差，西部經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出粗放型的增長(zhǎng)方式。

3. 技術(shù)進(jìn)步緩慢。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，西部技術(shù)進(jìn)步狀況有了較大的改善，但是從總體上來(lái)看，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。

科研經(jīng)費(fèi)投入水平低是制約西部企業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢的最主要因素。數(shù)據(jù)表明，2004年，在全國(guó)開(kāi)展科技活動(dòng)的32 924個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，東、中、西部地區(qū)分別占71.6%、17.2%和11.2%，企業(yè)的科技活動(dòng)主要集中于東部地區(qū)。西部各省區(qū)2004年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)總投入經(jīng)費(fèi)與代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與開(kāi)發(fā)（RD）經(jīng)費(fèi)都顯著地低于東部各省，其中，全國(guó)科技活動(dòng)總投入經(jīng)費(fèi)，東部11省占71.82%，西部11省區(qū)僅占13.47%；在科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入中，研究與開(kāi)發(fā)（RD）經(jīng)費(fèi)全國(guó)為1 104.5億元，其中，東部11省高達(dá)843.12億元，占總量的76.33%，而西部11省區(qū)僅有104.06億元，占總量的9.42%，西部各省的科研經(jīng)費(fèi)投入水平嚴(yán)重低于東部各省。

科技成果轉(zhuǎn)化效率低是制約西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的重要因素。受高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，西部地區(qū)企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)多由政府主導(dǎo)，西部地區(qū)科研院所、大專院校和大中型企業(yè)在人才、智力交流方面渠道不暢，科學(xué)技術(shù)研究同成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié)，同時(shí)科技體制改革的相對(duì)落后，使得科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化更加困難。

西部地區(qū)科技活動(dòng)投入水平低制約了西部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，從根本上決定了目前西部企業(yè)技術(shù)進(jìn)步落后的狀況，而科技成果轉(zhuǎn)換效率的低下則加劇了這種落后的局面，成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約增長(zhǎng)的重要制約因素。

四、優(yōu)化西部產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的對(duì)策

通過(guò)以上分析可以得出結(jié)論：近年來(lái)，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化，但總體上仍未擺脫不合理的局面。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集中度較低，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模趨于小型化，大中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平較低，導(dǎo)致西部行業(yè)利潤(rùn)率較低，資源配置低效，單位能耗大，企業(yè)虧損嚴(yán)重，技術(shù)進(jìn)步緩慢等，嚴(yán)重阻礙了西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，限制了西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變?；诖?，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，必須加速西部產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

1. 強(qiáng)化政府作用，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。政府對(duì)各個(gè)行業(yè)的進(jìn)入應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高一些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，防止生產(chǎn)分散的繼續(xù)蔓延。通過(guò)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，打破地區(qū)、部門和所有制之間的分割，使資源跨地區(qū)、跨部門、跨所有制流動(dòng)，按照生產(chǎn)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系重新組織資源，改善西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)分散化和生產(chǎn)集中度低的狀況。通過(guò)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織政策，加快企業(yè)間的聯(lián)合重組，建立以大企業(yè)為中心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并方案的研究、審查和監(jiān)督，防止盲目兼并。有計(jì)劃有步驟地發(fā)展西部地區(qū)的證券市場(chǎng)，通過(guò)貨幣資源的有效配置實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的迅速壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。

2. 調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。合理的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)可以有效地配置有限的資源，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。西部地區(qū)可以通過(guò)兩種途徑來(lái)調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。首先是調(diào)整企業(yè)的存量資產(chǎn)。西部地區(qū)可以通過(guò)企業(yè)破產(chǎn)、兼并機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的重組，同時(shí)加快建立西部的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)來(lái)盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。另一種途徑是調(diào)整企業(yè)的增量資產(chǎn)。它是企業(yè)規(guī)模內(nèi)部性增長(zhǎng)的一種方式，也是調(diào)整、優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的重要形式。

3. 分類改造小企業(yè)，促進(jìn)分工和專業(yè)化。大量專業(yè)化協(xié)作程度低的小企業(yè)的存在制約了西部產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的提高，阻礙了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而影響了西部整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，分類改造和改組小企業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、設(shè)備陳舊、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小企業(yè)，應(yīng)通過(guò)兼并、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓等辦法，由優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行改造和改組；對(duì)“全能型”的小企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其成為小而精、小而專、小而特的小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；對(duì)有發(fā)展前途的小企業(yè)，可在自愿的基礎(chǔ)上，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為龍頭組成企業(yè)集團(tuán)；對(duì)產(chǎn)品沒(méi)有銷路、污染嚴(yán)重、資不抵債的小企業(yè)，要堅(jiān)決依法破產(chǎn)。

［參考文獻(xiàn)］

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