[摘 要] 化肥價(jià)格是化肥市場(chǎng)的利益分配機(jī)制,而化肥市場(chǎng)的均衡價(jià)格是由化肥市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)所決定的。競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將使化肥的長(zhǎng)期均衡價(jià)格等于它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;非競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將使化肥價(jià)格決定于農(nóng)民對(duì)化肥的需求價(jià)格。
[關(guān)鍵詞] 化肥市場(chǎng);市場(chǎng)結(jié)構(gòu);農(nóng)民收入
[中圖分類(lèi)號(hào)] F304 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1003-3890(2007)09-0044-04
一、化肥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入之間的關(guān)系
化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)資料之一,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中許多農(nóng)作物增產(chǎn)的不可或缺的要素。目前,國(guó)內(nèi)農(nóng)民用于化肥的支出占畝均生產(chǎn)總費(fèi)用的比重達(dá)到36.4%(見(jiàn)表1)。由表1可以清楚地看到,化肥支出在很多農(nóng)作物的生產(chǎn)成本中均占到了1/3左右。而且,由于農(nóng)業(yè)稅的取消,化肥支出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中的比重變得更大。由于在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化肥可視為農(nóng)作物種植面積的固定比例函數(shù),因此,可以將給定耕地上的化肥投入量視為一個(gè)常量,農(nóng)民在化肥上的支出是化肥價(jià)格的正比例函數(shù)?;蕛r(jià)格的波動(dòng)必然會(huì)影響到農(nóng)民的福利。依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)格理論,化肥市場(chǎng)的均衡價(jià)格是由化肥市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)所決定的。若化肥市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),則化肥的長(zhǎng)期均衡價(jià)格將等于它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;若化肥市場(chǎng)是非競(jìng)爭(zhēng)性的,不能形成供給方面的有效競(jìng)爭(zhēng),化肥價(jià)格將決定于農(nóng)民對(duì)化肥的需求價(jià)格,即化肥的邊際收益產(chǎn)品(MRP)??梢?jiàn)隨著農(nóng)產(chǎn)品總收入增加,化肥的邊際收益產(chǎn)品增加,化肥價(jià)格會(huì)相應(yīng)提高,從而部分或全部抵消所增加的農(nóng)產(chǎn)品總收入。
由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)定著競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì),從而決定著競(jìng)爭(zhēng)行為,并最終影響競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,起主導(dǎo)作用的是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。也正是在這種意義上,從研究化肥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)入手,來(lái)剖析化肥市場(chǎng)的價(jià)格作用機(jī)制及其對(duì)農(nóng)民收入的影響,將有助于政府按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)制定各項(xiàng)干預(yù)化肥市場(chǎng)的調(diào)控措施,才能使各項(xiàng)調(diào)控措施收到實(shí)效。
二、化肥市場(chǎng)供求特點(diǎn)分析
(一)化肥價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)高度一致
我國(guó)化肥價(jià)格具有頻繁變動(dòng)的特點(diǎn)。而且表現(xiàn)出年內(nèi)的季節(jié)性波動(dòng)和年度之間的周期性波動(dòng)并存的特點(diǎn)。季節(jié)性波動(dòng)原因主要是由化肥生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾所導(dǎo)致的?;噬a(chǎn)具有常年生產(chǎn)、季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn),以河北省為例,根據(jù)全省近20年購(gòu)肥階段的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn),農(nóng)民購(gòu)肥主要集中在春耕和秋播兩個(gè)階段,分別占到全年總購(gòu)肥量的67%和26%。所以,以年內(nèi)價(jià)格變化來(lái)看,化肥市場(chǎng)呈現(xiàn)出周期性的“春耕漲價(jià)”的現(xiàn)象。
化肥價(jià)格在年度之間的波動(dòng)具有明顯的周期性特征。導(dǎo)致化肥價(jià)格在年度之間波動(dòng)的原因有很多,比如宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)、能源價(jià)格的波動(dòng)以及國(guó)際化肥市場(chǎng)的影響等等。本文側(cè)重分析化肥價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的相關(guān)性。從1983~2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,化肥價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)高度一致(見(jiàn)圖1)。
圖1中,虛線代表農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù),實(shí)線代表化肥零售價(jià)格指數(shù)。從圖上可以直觀看出:第一,化肥價(jià)格變動(dòng)具有明顯周期性特征,變動(dòng)周期可以大致劃分為1983~1986年(3年)、1987~1991年(4年)、1992~1998年(6年)和1999年至今四個(gè)階段;第二,1985年以后,化肥價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)是高度一致的;第三,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的幅度要大于和快于化肥價(jià)格變動(dòng)的幅度。很明顯,在化肥價(jià)格周期性變動(dòng)中起主導(dǎo)作用的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
(二)化肥的供求呈現(xiàn)出“剛性”的特征
1. 化肥的需求“剛性”表現(xiàn)為化肥價(jià)格對(duì)化肥的需求量幾乎不產(chǎn)生影響(見(jiàn)圖2)。從圖2中可以看出,無(wú)論化肥價(jià)格如何波動(dòng),化肥的需求量(即化肥施用量)一直在持續(xù)上升,從1983年的1 659.8萬(wàn)噸(折純量)增加到2004年的4 628.8萬(wàn)噸,全國(guó)化肥施用量不僅總規(guī)模大,而且仍在保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭?!皠傂浴毙枨蟊澈蟮脑蛑饕校旱谝?,化肥是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)原料,在給定技術(shù)水平和現(xiàn)有的耕作方式不變的條件下,化肥對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用不可替代。國(guó)內(nèi)外的研究表明,化肥對(duì)糧食的增產(chǎn)作用在40%以上,在合理施肥的條件下,化肥投入與糧食產(chǎn)出呈明顯的正相關(guān)關(guān)系。第二,我國(guó)土地資源稀缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采取精耕細(xì)作的方式以追求土地產(chǎn)出的最大化,這在一定程度上造成對(duì)化肥的大量需求。第三,農(nóng)民文化水平低、農(nóng)技服務(wù)不到位、農(nóng)民施肥方法不科學(xué)等因素造成化肥利用率低,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)的資料,化肥利用率低下,致使我國(guó)每年大量化肥浪費(fèi)和流失,如果把2004年我國(guó)自產(chǎn)自銷(xiāo)的3 300萬(wàn)噸化肥的利用率由30%提高到70%,一年可節(jié)省2 000萬(wàn)噸氮肥,折成尿素則為4 000萬(wàn)噸,相當(dāng)于節(jié)省6 000萬(wàn)噸煤。
2. 化肥供給“剛性”是化肥市場(chǎng)供求矛盾的主要方面。表現(xiàn)為當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)供給缺口時(shí),就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的大幅度上升,而供給量增加有限?;使┙o的“剛性”既有技術(shù)方面的原因也有體制方面的原因。擴(kuò)大化肥的有效供給面臨的成本約束體現(xiàn)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
首先,在生產(chǎn)領(lǐng)域,由于占化肥總量七成以上的氮肥生產(chǎn)所需的原料和燃料均直接來(lái)自能源,且能源成本占其總生產(chǎn)成本的70%左右,所以化肥產(chǎn)業(yè)是典型的高耗能產(chǎn)業(yè)。據(jù)計(jì)算,2004年我國(guó)尿素和碳酸氫銨兩項(xiàng)氮肥生產(chǎn)合計(jì)約需煤6 683.17萬(wàn)噸,天然氣113.71億立方米,重油419.85萬(wàn)噸,電395.51億千瓦時(shí)。所以,2003年以來(lái)能源供應(yīng)緊張、能源價(jià)格的大幅度上漲直接導(dǎo)致化肥生產(chǎn)成本的增加,并限制了化肥有效供給的擴(kuò)張。
其次,在運(yùn)輸環(huán)節(jié),盡管?chē)?guó)家對(duì)化肥實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)(國(guó)家對(duì)農(nóng)用化肥的鐵路運(yùn)輸免征鐵路建設(shè)基金,每噸平均優(yōu)惠60元),但由于鐵路運(yùn)力緊張,鐵路部門(mén)通過(guò)收取“服務(wù)費(fèi)”的方式,變相提高化肥的運(yùn)價(jià)。同時(shí),國(guó)家對(duì)公路超載的查處也推動(dòng)了運(yùn)輸成本的大幅上升。另外,由于傳統(tǒng)布局指導(dǎo)思想的影響,目前我國(guó)的化肥生產(chǎn)布局出現(xiàn)了各主要省區(qū)化肥生產(chǎn)規(guī)模過(guò)于平均的不合理局面。這種生產(chǎn)規(guī)模平均分布的化肥布局特點(diǎn)和我國(guó)的礦產(chǎn)資源分布完全不相符合,很容易造成高昂的生產(chǎn)和流通成本。以氮肥為例,我國(guó)氮肥主要原料是無(wú)煙煤。盡管我國(guó)無(wú)煙煤儲(chǔ)量豐富,但是可以供生產(chǎn)化肥造氣的主要礦區(qū)分布在山西晉城、寧夏石嘴山、河南焦作、永城四地。而且,真正可以持續(xù)、長(zhǎng)久利用的只有山西晉城的無(wú)煙煤礦。但是氮肥的生產(chǎn)和無(wú)煙煤礦分布并不對(duì)稱,甚至絕大多數(shù)氮肥廠都是遠(yuǎn)離原料產(chǎn)地,造成華東、華北、華中、中南各省廠家完全依靠山西晉城礦區(qū)供應(yīng)原料的局面。高昂的運(yùn)輸成本限制了化肥企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張。
最后,在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié),因?yàn)榛示哂谐D晟a(chǎn)、季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn),而在用肥淡季生產(chǎn),則要負(fù)擔(dān)很高的倉(cāng)儲(chǔ)成本和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),這也進(jìn)一步限制了企業(yè)的生產(chǎn)意愿,同時(shí)也限制了在用肥旺季的市場(chǎng)供給能力。
三、化肥價(jià)格的波動(dòng)及影響分析
(一)化肥價(jià)格的形成機(jī)制
按照價(jià)格理論的一般原理,均衡價(jià)格的形成是市場(chǎng)上供給和需求雙方共同決定的,在幾何圖形上表現(xiàn)為右下傾斜的供給曲線與右上傾斜的需求曲線的交點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格?;适袌?chǎng)均衡價(jià)格的形成機(jī)制也不例外(見(jiàn)圖3)。
圖3中,D0與S0分別代表正常年份的化肥市場(chǎng)的需求曲線和供給曲線,因?yàn)榛实墓┣笕狈椥?,故曲線比較陡直。D0與S0的交點(diǎn)E0所對(duì)應(yīng)的價(jià)格P0即為正常年份化肥市場(chǎng)的均衡市場(chǎng)價(jià)格。當(dāng)需求發(fā)生變動(dòng)時(shí),因?yàn)楣┙o的“剛性”而導(dǎo)致均衡價(jià)格出現(xiàn)劇烈的波動(dòng)。從2002年開(kāi)始,受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲的拉動(dòng)以及中央一系列惠農(nóng)、支農(nóng)政策措施的出臺(tái)的影響,農(nóng)民種糧積極性得到極大的提高,對(duì)化肥的需求變大。如圖3,化肥的需求曲線由D0右移至D1。而從2003年開(kāi)始,世界能源價(jià)格在不斷攀升,我國(guó)也出現(xiàn)煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張,價(jià)格不斷上漲的局面,直接導(dǎo)致化肥企業(yè)的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本大幅提高。在成本約束條件下,化肥的供給曲線左移至S1,新的市場(chǎng)均衡點(diǎn)為S1與D1的交點(diǎn)E2,新的市場(chǎng)均衡價(jià)格為P2,這就是在需求和供給的共同作用下所導(dǎo)致的化肥價(jià)格在高位運(yùn)行的原因。
當(dāng)然,需求的反方向變動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致化肥價(jià)格的劇烈波動(dòng)。比如受從1996年開(kāi)始的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)衰退的影響,化肥的需求萎縮,導(dǎo)致化肥價(jià)格持續(xù)下跌,至1999年底,尿素、碳酸氫銨、磷肥甚至跌破了政府指導(dǎo)價(jià)的下限。
(二)化肥價(jià)格波動(dòng)影響
化肥價(jià)格的波動(dòng)一方面反映了市場(chǎng)機(jī)制在自發(fā)地調(diào)節(jié)供求關(guān)系,是20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)放開(kāi)化肥價(jià)格,對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化改革的必然結(jié)果。另一方面需要關(guān)注的是,化肥作為最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)民收入的增加,而化肥價(jià)格的頻繁、劇烈的波動(dòng)無(wú)論是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收還是對(duì)化肥企業(yè)自身都產(chǎn)生了許多負(fù)面的影響。
1. 化肥價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入的影響。在這里,我們先構(gòu)建一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù):
Q=F(L,Z,K,X;A)(1)
式中,Q是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,L代表投入的勞動(dòng),Z代表土地,K代表生產(chǎn)者自有的生產(chǎn)要素,X代表從市場(chǎng)購(gòu)入的生產(chǎn)要素,A代表給定的技術(shù)水平。那么,農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值(農(nóng)業(yè)收入)可定義為:
G(p,v;Z,K,L;A)≡max{pF(Z,K,L,X;A)-vX}(2)
其中,G代表農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值,p代表農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,v代表農(nóng)業(yè)投入品的價(jià)格。在給定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)不變的條件下,來(lái)自農(nóng)業(yè)的凈產(chǎn)值的大小,取決于p與v,即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與以化肥為代表的農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格的相對(duì)變動(dòng)。從圖1中可以清楚地看出,化肥價(jià)格與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)高度一致,化肥價(jià)格取決于農(nóng)民對(duì)化肥的需求價(jià)格(即農(nóng)產(chǎn)品的總收益)。所以,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)總收益增加時(shí),化肥價(jià)格也相應(yīng)上漲,從而,新增加的農(nóng)業(yè)收益部分或全部轉(zhuǎn)移到化肥的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者手中。
2. 化肥價(jià)格的波動(dòng)對(duì)化肥生產(chǎn)者與經(jīng)銷(xiāo)者的影響。化肥價(jià)格頻繁、劇烈的波動(dòng),也使化肥的生產(chǎn)者和經(jīng)銷(xiāo)商面臨著極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)中小企業(yè)而言,變幻莫測(cè)的化肥價(jià)格使它們無(wú)法形成對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定預(yù)期,從而,限制了企業(yè)的中長(zhǎng)期的投資和技術(shù)的研發(fā),限制了企業(yè)采用新技術(shù)、提高有效供給能力的積極性。
四、對(duì)策及結(jié)論
通過(guò)以上的分析可看出,造成化肥價(jià)格大起大落的根本原因在于化肥的供求均缺乏彈性。所以,當(dāng)外部條件發(fā)生變化,導(dǎo)致供給和需求發(fā)生變動(dòng)時(shí),化肥價(jià)格就會(huì)劇烈波動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥企業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。所以,要從根本上平抑化肥價(jià)格就要通過(guò)改變化肥供求缺乏彈性的局面來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體對(duì)策如下:
首先,通過(guò)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)來(lái)改變農(nóng)業(yè)對(duì)化肥的依賴局面。循環(huán)農(nóng)業(yè)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品生命周期中延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,減少資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U物的產(chǎn)生排放量,達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。資源節(jié)約是循環(huán)農(nóng)業(yè)的最本質(zhì)特征之一。因此,降低化肥的投入量,增加有機(jī)肥和生物肥投入,改變農(nóng)業(yè)增產(chǎn)對(duì)化肥的依賴,正是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)之一。有機(jī)肥和生物肥將成為化肥的替代品,從而改變化肥需求“剛性”的局面。
其次,提高農(nóng)技服務(wù)水平,幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)科學(xué)、合理施肥,進(jìn)而提高化肥的利用效率,減少過(guò)度施肥對(duì)化肥的需求,緩解化肥供求的緊張局面。
再次,調(diào)整化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低生產(chǎn)能耗,使化肥生產(chǎn)在產(chǎn)品品種、技術(shù)含量和供給總量方面最大限度地和化肥需求相適應(yīng)。
最后,發(fā)展現(xiàn)代流通體系,深化化肥流通體制改革,拓寬流通渠道,重塑流通主體,扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè),以連鎖為主要形式,在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建起壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局的流通網(wǎng)絡(luò)。最終建立高效、暢通、有序、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)流通體系。
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責(zé)任編輯:張?jiān)鰪?qiáng)
責(zé)任校對(duì):杰 卿