在農(nóng)村人口大規(guī)模向城市流動過程中，存在不安定因素的不只是城市，農(nóng)村也同樣存在隱患。表面上看來，似乎隨著青壯年勞動力離鄉(xiāng)而糾紛也隨之減少，但深入分析不難發(fā)現(xiàn)人口流動給農(nóng)村帶來的隱患。

人口流動帶來農(nóng)村安全問題

青壯年勞動力離開導(dǎo)致的留守家屬安全問題。本來農(nóng)村的安全防控體系相比城市已經(jīng)很薄弱，村委會和當(dāng)?shù)嘏沙鏊肆ω斄τ邢?。從筆者在海原縣蒿川鄉(xiāng)走訪的幾家農(nóng)戶來看，家中留守家屬大多為女性，年紀(jì)最大的63歲，最小的只有4歲，以她們的體力如果發(fā)生暴力侵害，很難有效保護(hù)自己。家中青壯年長期離家也帶來農(nóng)民工自身家庭問題，夫妻長期分居導(dǎo)致交流不便、相互猜忌甚至感情破裂，甚至由此誘發(fā)激情犯罪的現(xiàn)象也是存在的。

人口流動并非農(nóng)村向城市單向流動，還存在農(nóng)民工向農(nóng)村回流的情況。農(nóng)民工的回流現(xiàn)象多是由于城市吸納能力有限甚至趨于飽和造成的，返回到農(nóng)村的部分回流群體依然屬于剩余勞動力，由于無所事事繼而無事生非，成為農(nóng)村治安不穩(wěn)定因素。對于回流人員來說，城市里所遭受的不公正待遇和回鄉(xiāng)后不能參加勞動使其沒有歸屬感和被認(rèn)同感，而成為潛在的不安定因素。

農(nóng)村青少年犯罪

最值得關(guān)注的就是人口流動導(dǎo)致的農(nóng)村青少年犯罪問題。筆者所說的農(nóng)村青少年犯罪非指一般意義而言，而是指直接或是間接由人口流動導(dǎo)致的青少年犯罪。

先從間接角度看，由于農(nóng)村勞動力過剩，青少年在年幼時期接受的父母親人灌輸?shù)乃枷氡闶侵袑W(xué)畢業(yè)外出務(wù)工，導(dǎo)致他們過早中止接受教育。從海原縣2005年剩余勞動力統(tǒng)計資源表的數(shù)據(jù)來看，小學(xué)文化程度的有45093人，初中文化程度的27093人，高中以上的只有2690人。并非所有剩余勞動力都能作為勞務(wù)輸出，而滯留的又多是文化程度較低的青少年，他們在和同齡人的對比中產(chǎn)生挫敗感，而選擇一條自認(rèn)為有競爭力的途徑——犯罪，來得到認(rèn)可，并且認(rèn)為這是自我價值的另類實(shí)現(xiàn)。這里存在一個非良性推理，強(qiáng)調(diào)勞務(wù)輸出一一不能或不愿接受更多教育一一在競爭中失利——犯罪。

再從直接角度看，父母離家所引起的心理問題也是農(nóng)村青少年犯罪的誘因。由于父母不在身邊，農(nóng)民工留守子女通常是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)甚至親戚監(jiān)護(hù)。對此現(xiàn)象留守農(nóng)民工子女持兩種極端態(tài)度：其一、非常愿意父母不在身邊；其二、非常不愿意父母不在身邊。父母離開或者局限于物質(zhì)層面的遠(yuǎn)程潛層關(guān)懷導(dǎo)致前者自我放任形成嬌縱任性脾氣，后者多表現(xiàn)為性格孤僻沉默寡言。二者都是心理不健康的表現(xiàn)，和有父母關(guān)愛在正常家庭成長起來的孩子相比，農(nóng)民工外出導(dǎo)致留守子女出現(xiàn)心理問題的幾率較高。從社會非正規(guī)渠道獲取的道德觀念直接影響其人生觀形成，青少年本身處于青春期可塑性極強(qiáng)，如果在此期間由于心理問題導(dǎo)致形成不良性格，由于受錯誤的道德觀影響導(dǎo)致形成扭曲的人生觀，就很容易走向犯罪道路。因此，農(nóng)村青少年犯罪問題也是和目前人口流動有密切關(guān)聯(lián)的。