民怨鼎沸滬杭清查揭幕

1945年8月9日深夜，日本天皇宣布“無(wú)條件投降”的喜訊從無(wú)線電廣播傳出，大上海立即沸騰了!日軍的繳械，戰(zhàn)犯和漢奸的逮捕審判，還有遭日偽劫奪的巨大財(cái)富的接收和發(fā)還……，可以講，全上海人望眼欲穿的這一天總算盼到了。當(dāng)年，重慶國(guó)民政府關(guān)于還都和受降接收的一道道號(hào)令頒發(fā)，都像在人們心中燃起了一團(tuán)團(tuán)火。然而，不長(zhǎng)的幾天，那些一批批“劫收大員”的來(lái)到，很快就把已有一絲生機(jī)的大上海，攪了個(gè)烏煙瘴氣，昏天黑地。大街小巷傳的是：“盼中央，望中央，中央來(lái)了更遭殃”，“票子、金子、房子、車子和女子——五子登科”等民謠，就連大漢奸周佛海都搖頭感嘆：“封房屋，搶汽車，逼財(cái)產(chǎn)，人心大壞?！?/p>

的確，上海這個(gè)中國(guó)最大的工商經(jīng)濟(jì)城市，日偽雖屢加掠奪，但其巨大的經(jīng)濟(jì)潛力仍不可輕視。由此，蔣介石下令：“在中央未有命令之前任何人不得私自接收致干罪戾?！比欢鴩?guó)民黨主持接收的高官們的昏庸腐敗，實(shí)質(zhì)上使它已成一紙空文。先到上海的是軍方的淞滬警備司令長(zhǎng)官湯恩伯，他下了“非軍品一律移交，使用統(tǒng)一封條，數(shù)據(jù)如實(shí)填報(bào)，不準(zhǔn)私相授受”等8條密令。后來(lái)的是上海特別市長(zhǎng)錢大鈞，他主持的市黨政接收委員會(huì)到后又搞了一套規(guī)定，這便導(dǎo)致了軍、政兩方面的搶奪爭(zhēng)斗。如西川棉綢廠，本是上海一民營(yíng)紡織廠，被日商劫奪。湯恩伯的第121師強(qiáng)占后，公然盜賣侵吞存貨物品。錢大鈞派人去交涉，該師不買賬。因蔣曾命令“該地行政首長(zhǎng)，應(yīng)受當(dāng)?shù)匚臆娮罡咧笓]官節(jié)制”。而錢大鈞所持的行政院令又是“中央各部、會(huì)、署派往上海市辦理的接收人員，均應(yīng)受該市市長(zhǎng)之指導(dǎo)”?？鄲赖氖巧虾Ｊ悬h政接收會(huì)壽命僅一個(gè)多月，行政院長(zhǎng)宋子文又下令，中央設(shè)全國(guó)性事業(yè)接收委員會(huì)，下設(shè)上海區(qū)敵偽產(chǎn)業(yè)處理局，主持上海的財(cái)產(chǎn)接收和業(yè)務(wù)管理。宋的這一新政策，很大程度上是出于對(duì)捷足先登的湯恩伯、錢大鈞的不滿。如當(dāng)時(shí)接收的上海2000余幢大樓中，市府占了300幢，市屬局、會(huì)、區(qū)占了600幢，只剩下不到500幢交中央。連中央銀行都向宋訴苦：“在上海連辦公室、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所都找不著?！彼@次派往上海任敵產(chǎn)局長(zhǎng)的親信，就是銀行出身的中央信托局長(zhǎng)劉攻蕓。命令一宣布，上海一片議論，指責(zé)這是中央、地方、軍隊(duì)三方利益再分配的“接收再接收”。

如此反反復(fù)復(fù)的接收處理，不僅給上海經(jīng)濟(jì)生活及全體人民帶來(lái)一場(chǎng)災(zāi)難，也引發(fā)了種種腐敗丑惡現(xiàn)象。在上海人民和輿論一再呼吁“肅貪”的形勢(shì)下，蔣介石也下令抓捕了姜公美等貪贓枉法分子，而呼聲仍“民怨沸天”。1946年7月，在國(guó)民黨中監(jiān)委、監(jiān)察院和參政會(huì)的案頭，檢舉案和密告函已是堆積如山，蔣介石被迫批令：“徹查。”這樣，以三機(jī)構(gòu)合組的“滬杭接收清查團(tuán)”便派到上海，拉開了為期50天的滬杭接收清查工作。

“動(dòng)真自查”一時(shí)風(fēng)平浪靜

這次滬杭兩地聯(lián)合組織接收清查團(tuán)，起因?yàn)楫?dāng)時(shí)負(fù)責(zé)杭州接收的是屬上海區(qū)敵產(chǎn)局的駐浙江辦事處。出任接收清查團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的是張知本。他在當(dāng)年可算頗有影響的人物，被稱為“政、法”兩界元老。1905年，他在日本政法大學(xué)留學(xué)加入同盟會(huì)。武昌起義中任軍政府司法部長(zhǎng)。后當(dāng)過(guò)上海、北京兩地的政法類大學(xué)校長(zhǎng)。1924年國(guó)民黨“一大”上當(dāng)選為中央執(zhí)委，歷任湖北省政府主席、中央民運(yùn)委主任、司法院秘書長(zhǎng)、行政法院院長(zhǎng)等高官。7月8日，他率團(tuán)離寧南下前，蔣介石又召見(jiàn)他和有關(guān)人員，當(dāng)面訓(xùn)示：“清查須詳細(xì)切實(shí)……，以利社會(huì)國(guó)家?！?/p>

然而，張知本一行抵達(dá)上海后，社會(huì)上卻一無(wú)動(dòng)靜。于一周后的7月11月4日，倒先是清查對(duì)象的蘇浙皖區(qū)敵產(chǎn)局長(zhǎng)劉攻蕓“自我開炮”，舉行了“自查”記者會(huì)。劉聲稱區(qū)內(nèi)接收的物資等財(cái)產(chǎn)總額約達(dá)1萬(wàn)億元，現(xiàn)大部分物資財(cái)產(chǎn)正按規(guī)定陸續(xù)“撥用”外，尚余一部分也正研究“如何處理標(biāo)賣”。他說(shuō)，對(duì)確有證據(jù)的貪污官員，敵產(chǎn)局絕不姑息。好像真也說(shuō)到做到，15日、16日連續(xù)兩天，敵產(chǎn)局宣布兩宗貪污案的處理，局本部會(huì)計(jì)科盧某經(jīng)查犯有敲詐、盜賣等罪，移交上海地方檢察處立案起訴。局駐杭州的浙江辦事處科長(zhǎng)王某，勾結(jié)會(huì)計(jì)師楊某貪污往來(lái)賬款數(shù)千萬(wàn)元，也移送檢察機(jī)關(guān)懲處。

就在這“動(dòng)真格自查”的過(guò)程中，張知本率滬杭接收清查團(tuán)在上海亮相了。在記者招待會(huì)上，他和團(tuán)員程中行、范爭(zhēng)波等都“有問(wèn)必答”。張稱：“歡迎人民密告但須列舉事實(shí)?！薄皩?duì)違法瀆職決秉公處斷?！辈⒈硎荆骸按笾虑樾我颜{(diào)查，當(dāng)于50天中查清。”據(jù)事后透露，這個(gè)50天就是蔣介石給他們的工作期限。對(duì)民憤鼎沸的“反腐”呼聲，張當(dāng)場(chǎng)還發(fā)了一通議論：“目下邏輯似乎是‘公務(wù)員必貪污’，這是不正常的社會(huì)心理?！?/p>

7月20日至30日，滬杭清查團(tuán)幾次公告說(shuō)已陸續(xù)收到市民舉報(bào)函達(dá)80余件，但它要求“須具真實(shí)姓名方可深入調(diào)查”，調(diào)查步驟“將按中央訂定辦法進(jìn)行”。30日這一天，它還公告在上海的90余家中央及地方所屬的接收單位，于5日內(nèi)須將接收賬冊(cè)、報(bào)表送交該團(tuán)審核。然而這一公告似乎并未受到所有單位的回應(yīng)，且期限轉(zhuǎn)眼即到，仍有10多家單位置若罔聞。態(tài)度尚屬配合的是經(jīng)濟(jì)部上海特派員辦公處，它最先公布了接收處理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，可又稱它僅系一執(zhí)行機(jī)構(gòu)，至于接收處理規(guī)定、辦法等非它所能過(guò)問(wèn)。當(dāng)接收清查團(tuán)在上海的接收清查工作暫處沉寂時(shí)，南京立法院會(huì)議卻起了風(fēng)波，立委們就行政院救濟(jì)總署的接收賬目混亂問(wèn)題發(fā)起質(zhì)詢，該署署長(zhǎng)大發(fā)雷霆，引起“激辯”。實(shí)際上，上海未呈報(bào)賬目的也有10余家單位。

以此為由頭，上?！渡陥?bào)》等記者采訪了張知本。張答，前已公告有關(guān)機(jī)構(gòu)限期呈報(bào)接收賬目、報(bào)告書等，本團(tuán)再根據(jù)事實(shí)辨別是非，這樣做應(yīng)該絕對(duì)是認(rèn)真的。不明白那些不執(zhí)行的單位到底是何原因。而上海市民中任何人的申訴，我們都會(huì)接受代為申冤。記者報(bào)道張的這些談話時(shí)，稱他“平靜慈藹，毫無(wú)惱色”。而上海的局面似乎還真有些風(fēng)平浪靜。

連爆大案清查陷于僵局

可惜事態(tài)沒(méi)有如張知本所預(yù)料。為兌現(xiàn)承諾，清查團(tuán)于次日召開了上海各業(yè)座談會(huì)。張知本出席，團(tuán)員程中行主持并致辭。程本為監(jiān)委，他的開場(chǎng)白先神侃了一通：“中國(guó)人都喜歡背后批評(píng)，不愿當(dāng)面檢舉，這是不負(fù)責(zé)任的，所以中國(guó)政治沒(méi)有什么進(jìn)步。”不料，他話音剛落，石油業(yè)代表憤怒地責(zé)問(wèn)：“不讓人民訴苦，不接受人民請(qǐng)?jiān)?，倉(cāng)庫(kù)里接收的汽油價(jià)格一漲再漲，工廠哪有能力復(fù)工?失業(yè)的人怎么可能會(huì)越來(lái)越少?”棉布業(yè)代表也說(shuō)，日偽劫奪去的棉布，布商明明有證據(jù)，敵產(chǎn)局硬說(shuō)無(wú)從查證，就是不還!接著，輪船、航運(yùn)。人造絲、電氣等公會(huì)代表紛紛發(fā)言：“什么標(biāo)售?都有黑幕，不可深究?！薄八^接收比比皆是的是假公濟(jì)私，從中漁利。真的民有財(cái)產(chǎn)不還，真的敵產(chǎn)也堂而皇之開賣!”程中行拉長(zhǎng)了腔調(diào)問(wèn)：“有證據(jù)嗎?”想不到有人當(dāng)場(chǎng)站起來(lái)遞呈舉報(bào)信，他只得尷尬地表示：“定要尋根究底。”

8月8日，這一舉報(bào)便被與會(huì)的記者捅上了報(bào)紙，它揭露一韓國(guó)人孫田昌植和駐滬海陸軍均有關(guān)系，秘密地發(fā)還了他大批軍用物資，僅北四川路800多號(hào)一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)就達(dá)數(shù)千噸之多。這樣，就等于把清查團(tuán)逼到了眾目睽暌之下。10日，滬杭清查團(tuán)公告，已就此案行文淞滬警備司令部、上海憲兵隊(duì)、市警察局嚴(yán)密監(jiān)視敵偽產(chǎn)業(yè)。同日，也公告已收到各類申訴、舉報(bào)函達(dá)89件，內(nèi)有貪污、舞弊案30余件。11日，該團(tuán)也正式傳訊了韓國(guó)人孫田昌植，孫隨身帶了一只皮箱，打開一看，箱內(nèi)從日本滿鐵事務(wù)所到中國(guó)海陸軍等，什么樣的文件都有，可就是無(wú)法說(shuō)明他的物資來(lái)源，清查團(tuán)盤問(wèn)之后只好讓他暫行離去。

舉報(bào)人對(duì)此案毫不放松。原舉報(bào)人周、吳、李等3人事隔一天，也舉行了記者招待會(huì)，進(jìn)一步披露了孫田昌植案的大量證據(jù)，堅(jiān)稱孫“罪行確實(shí)，不容蒙混”。果然于三日后，又有一名曾在孫田昌植管理的楊浦碼頭充當(dāng)工頭的王某，在接受記者的采訪時(shí)，稱至?xí)r愿意出庭為人證，孫田昌植所擁有的物資確為日海軍所遺下，他曾親自安排過(guò)30余力工搬運(yùn)過(guò)。如此人證物證俱在，報(bào)紙?jiān)u論以至街談巷議自然成“一邊倒”之勢(shì)。8月22日，清查團(tuán)正式發(fā)表了孫田昌植案的初步調(diào)查報(bào)告，宣布孫田昌植隱匿敵產(chǎn)案成立，將移送法院拘押究訊。同時(shí)，還將一名涉案的海軍上校陳某也扣押審查。但又不知何故，第二天程中行又就此案發(fā)表了一通令人難以琢磨的談話，稱孫田昌植“身份不明，案情曲折”，“當(dāng)務(wù)之急須先查明他身份問(wèn)題，包括國(guó)籍等，才能定他是否敵偽勾結(jié)，以及如何處理”等等。這番話，實(shí)際上又讓人感到他否定了前兩天宣布的處理決定。所以，一直拖到滬杭清查團(tuán)撤離上海，此案還是一個(gè)謎。

正當(dāng)孫田案讓清查團(tuán)感到壓力和棘手時(shí)，又有人具名舉報(bào)了一樁更使他們頭疼的案子。這就是轟動(dòng)一時(shí)的“汪柱臣案”。汪本是一汽車修理商，他開的長(zhǎng)島洋行汽修廠在北海寧路上，而廠門前赫然掛著“淞滬警備司令部特約修理處”的大招牌。舉報(bào)稱他“隱匿盜賣大批日軍汽車部件、配件，案值達(dá)數(shù)千萬(wàn)元”。滬杭清查團(tuán)當(dāng)即率警去查，到場(chǎng)果真不差，倉(cāng)庫(kù)里堆滿了一看便知是日軍用汽車零配件。清查團(tuán)火速行文淞滬警備司令長(zhǎng)官宣鐵吾請(qǐng)求會(huì)見(jiàn)并予以配合。同時(shí)，也行文上海高等檢察處，要求立即刑拘汪，共同辦理偵查此案。但不知為何，上述兩家都遲遲沒(méi)有動(dòng)作。宣稱軍務(wù)在身，無(wú)暇過(guò)問(wèn)，只派了一名參謀接洽。以至拖到5天后的16日，上海地方法院才拘留了汪，聲稱此案審理結(jié)果定將公布。滬杭清查團(tuán)也就“汪案”發(fā)表談話：“經(jīng)查與淞滬警司無(wú)涉，僅中央信托局有‘疏忽’之嫌?！备泶税铬柢E的，是一周后地方法院前往案發(fā)廠復(fù)核時(shí)，原被查封的物資竟“早被逃避一空”，僅有一兩個(gè)“不知情”的看門人。這樣結(jié)局，是案件幕后人膽大妄為至此，還是清查團(tuán)本身敷衍放縱，真相撲朔迷離。

到了這種地步，清查團(tuán)也只好“自我檢討”一番，既稱所報(bào)來(lái)賬目“絕無(wú)憑信”，又說(shuō)“人少事稠，當(dāng)報(bào)中央”。在這個(gè)當(dāng)口，團(tuán)員中原為中統(tǒng)的范爭(zhēng)波等稱“另有要公”要回南京，清查團(tuán)便難查下去了。令張知本煩惱的是，舉報(bào)函還是接踵而至，并件件是“硬釘子”。一為中紡公司接收舞弊案，一為農(nóng)林部上海經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張某利用職權(quán)貪污案。中紡公司案，三日后清查團(tuán)就宣布經(jīng)徹查證據(jù)不確。實(shí)際上，明白人早料到如此，這個(gè)案子扯到宋子文，監(jiān)察院會(huì)議大動(dòng)干戈都搞不動(dòng)，何況一清查團(tuán)呢?對(duì)另一案，清查團(tuán)立即傳查張某，據(jù)稱也是“內(nèi)容復(fù)雜，牽涉甚廣，一時(shí)難以定奪”。

這一期間，滬杭清查團(tuán)先后檢查了儲(chǔ)藏軍品和民品的10余座倉(cāng)庫(kù)。對(duì)軍品倉(cāng)庫(kù)，該團(tuán)作了“保管完密，尚無(wú)糜爛情事”的評(píng)價(jià)。于虹口、楊浦沿黃浦江畔的幾座民品倉(cāng)庫(kù)檢查時(shí)，清查團(tuán)不得不作了“倉(cāng)庫(kù)紗布堆積如山，賬目難以查核”，“民脂民膏望速出售處理以免損失”的批評(píng)，并對(duì)兩宗倉(cāng)庫(kù)火案表示“有疑”。當(dāng)然，社會(huì)輿論都一概嘲諷為“做做樣子的。”

低調(diào)開溜臨行又生丑聞

8月30日，滬杭接收清查團(tuán)在連趟兩場(chǎng)渾水后，突然宣布召開“記者招待會(huì)”。會(huì)上，張知本的開場(chǎng)白就已似乎是“告別式”。他回顧率團(tuán)到上海后的概況，應(yīng)向他們呈報(bào)接收?qǐng)?bào)告書和賬目等的應(yīng)為89戶，但至此時(shí)連只字片紙也未送的就有4戶，10余戶僅送了幾頁(yè)紙。4戶中則包括最為人關(guān)注的敵產(chǎn)局，理由是工作量“太大”。張還稱，50天中共收到具名舉報(bào)函355封，歸并為289案，經(jīng)清查的有208案，“但均未發(fā)現(xiàn)舞弊情事?！鄙杏?5余案，因正“向各機(jī)關(guān)查詢未得復(fù)，故尚在進(jìn)行中?！倍@些余案的處理方法，他分為3種：1 涉及民事的移送普通法院審處；2 涉及行政機(jī)關(guān)的送該機(jī)關(guān)上司部門審處；3 涉及舞弊情事的移交蘇浙皖監(jiān)察使署。隨后宣布，自9月1日起該團(tuán)將移師杭州，正式表明他們此行上?！扒宀椤币巡莶菔毡?。

消息傳出，一片嘩然，紛紛指責(zé)為“敷衍掩蓋”，“虎頭蛇尾”。甚至有報(bào)紙載出：“不能放張知本走”的呼吁。正出于這種復(fù)雜的背景，又有人向清查團(tuán)舉。報(bào)了一“晾天大案”，稱上海市府也涉嫌共同貪污侵占敵偽接收物資情事，案值高達(dá)40余億元。舉報(bào)人還系一前市府高級(jí)人員。當(dāng)天報(bào)紙紛紛登在醒目位置，案情真相并不復(fù)雜。錢大鈞首任戰(zhàn)后上海市長(zhǎng)后，他給市府高級(jí)人員每人每月發(fā)放2萬(wàn)元的特殊津貼，款項(xiàng)來(lái)源是由市物資接收處提供物品給中央商場(chǎng)標(biāo)售。在錢任內(nèi)所發(fā)總額達(dá)31億元。吳國(guó)楨接任后，仍照前例也發(fā)放了12億元。舉報(bào)人稱，這是公然私分國(guó)有資產(chǎn)，于法于理都不合。這一大案捅出，無(wú)疑是在幾百萬(wàn)上海市民中扔了一個(gè)大炸彈，連言論平和的《申報(bào)》也評(píng)論說(shuō)：“此是否屬廉潔公正的政府應(yīng)該做的?！边@顆炸彈似的舉報(bào)函，的確把清查團(tuán)的腳絆住了。張知本只得宣布暫留一周，于9日前赴杭。9月4日，清查團(tuán)直接面訪吳國(guó)楨，吳稱不知前情，他肯定會(huì)配合查明。事后，張對(duì)報(bào)界放風(fēng)：這件案子有數(shù)點(diǎn)請(qǐng)注意，市府標(biāo)賣物資的手續(xù)是否合法?發(fā)放津貼是否有上級(jí)指示?賬目是否健全完整?后又話鋒一轉(zhuǎn)：“此案已報(bào)中央，建議由市審計(jì)處審核，邀市參議員參加?！笨跉庵?，他們?nèi)ヒ庖褯Q。至此，盡管報(bào)界又披露有兩宗貪污案被舉報(bào)：1、市衛(wèi)生局隱匿接收日偽器械、藥品舞弊案；2、中紡公司一廠接收日敵資金有500兩黃金未入賬。張也不再過(guò)問(wèn)，僅轉(zhuǎn)交上海有關(guān)方面了事。

9月9日一早，張知本率清查團(tuán)離滬抵杭州。盡管敵產(chǎn)局長(zhǎng)劉攻蕓和國(guó)防部少將專員趙志堯陪同前往，但在一片指責(zé)聲中仍顯得灰溜溜的。連上海市副參議長(zhǎng)陶百川都說(shuō)：“清查團(tuán)還有幾天壽命?能起什么作用?”國(guó)民黨中委劉文島也說(shuō)它：“不要光拍蒼蠅，要打老虎!”張知本臨行前還將原拘押的海軍上校陳某等釋放，更證明他是一事無(wú)成。

滬杭接受清查案如此不了了之，除被披露的案件牽扯到宋子文、宣鐵吾、錢大鈞等要人外，其他案件也無(wú)一不和要人有關(guān)。如一密告函舉報(bào)的某花園洋房被占案，豪宅主人就是何應(yīng)欽。再如溧陽(yáng)路協(xié)興公司侵占敵產(chǎn)案，公司經(jīng)理湯恩澄便是湯恩伯之弟。老于世故的張知本怎么會(huì)去“碰硬釘子”。更主要的，蔣介石“欽定”的50天期限，他已從蔣身邊人口中得知，蔣已決意于9、10月問(wèn)和共產(chǎn)黨“大打”，并侈言“三個(gè)月解決”。所以，他知道奉命此行，只是緩解民眾憤怒，哪是真正“徹查”。不了了之早在情理之中。不過(guò)，蔣介石后來(lái)似乎也“明白”了。1948年他逃離上海前曾在復(fù)興島哀嘆：“就是失敗于接收?！边@是歷史對(duì)他作出的無(wú)情判決。

編輯：盛漢卿