有人覺得,權(quán)力本身是具有引誘力的,人有“權(quán)力的饑渴”(費(fèi)孝通語)。這種看法也許忽略了權(quán)力的工具性。人可能因心理變態(tài)發(fā)生單純的支配欲,或者所謂的殘酷嗜好,但這究竟不夠正常。人們喜歡的是從權(quán)力中得來利益。如果握在手中的權(quán)力并不能得到利益,或是利益可以不必握有權(quán)力也會得來的話,權(quán)力引誘也就不會太強(qiáng)烈。
譬如在英美,社會的民意測試中,不管是孩子們,還是大人,表示愿意做議員的人就很少。這份職業(yè)薪水雖低,社會地位卻不可小覷。大多數(shù)人尚且沒有愛慕,攀登之意,可以想象,如果再沒有社會榮譽(yù)激勵,渴求者也許就更加寥寥了。
權(quán)力之所以誘人,因為能帶來經(jīng)濟(jì)利益。超越了法度,使用者就成為“權(quán)力饑渴癥”患者。大凡橫暴權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益之間,具有某種天然的聯(lián)系。如此對照,身患“權(quán)力饑渴癥”的沈陽市于洪區(qū)沙嶺街道蘭臺村村委會主任黃波是,傷害他人的村治保主任黃海營也是。近年來,隨著沈陽市重工業(yè)基地鐵西區(qū)部分企業(yè)搬遷征地,蘭臺村一帶地價大幅度上漲。2006年9月20日,中國青年報曾以《蘭臺村400畝耕地撂荒的背后》為題,報道了該村在兩年時間里將400畝耕地撂荒,違規(guī)開工建設(shè)商品樓20多棟,令村民們無地可種的事件。讓人觸目驚心的是,反抗的村民竟屢遭非法傷害。
今年4月20日,沈陽市公安局簽發(fā)通緝令,緝拿刑拘在逃的蘭臺村村委會主任黃波。讓受害人難以理解的是,黃波外逃后,同樣被指控傷害他人的村治保主任黃海營,竟然在“監(jiān)視居住”期間成為蘭臺村的實際負(fù)責(zé)人。(參見6月4日《中國青年報》)
無論是黃波,還是黃海營,無疑都是“權(quán)力饑渴癥”的患者。案發(fā)前,他們運(yùn)用村委會的權(quán)力魚肉鄉(xiāng)里,中飽私囊,殘害鄉(xiāng)民;案發(fā)后,前者逃匿,后者繼位,一位沾染著村民鮮血的兇手,繼續(xù)著運(yùn)用權(quán)力尋租的腐敗路徑。對于村民而言,土地沒有了,一分錢也沒有拿到。雖然他們的要求很簡單:一是公開賬目,公開黃波和開發(fā)商簽訂的協(xié)議,公開建樓的手續(xù);二是進(jìn)行村委會的換屆選舉。但是“已經(jīng)多次向政府部門反映,但都沒有結(jié)果?!边@是為什么呢?“黃波跑了,可他的保護(hù)傘還是很強(qiáng)大”!
是誰在背后為黃撐起了保護(hù)傘?不難想象,應(yīng)該也是一群“權(quán)力饑渴癥”的患者。只不過這些患者更加隱蔽,手段更加高明。他們身居更高的權(quán)力位置,他們隱藏在黑暗的角落,對利益的渴求讓他們的貪婪目光死死釘在鄉(xiāng)民的土地上;是他們讓殘酷的土地掠奪在蘭臺村肆虐數(shù)年;同樣是他們,讓黃海營本應(yīng)該終結(jié)的基層權(quán)力生命得以茍延殘喘。
如何醫(yī)治“權(quán)力饑渴癥”?首先應(yīng)斬斷權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益的紐帶,讓握有權(quán)力者不愿,也不能得到現(xiàn)實利益。如果權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益不可避免發(fā)生聯(lián)系,就應(yīng)該運(yùn)用民主監(jiān)督,法制監(jiān)督的手段,增大腐敗的機(jī)會成本,讓握有權(quán)力者不敢貪墨?;氐教m臺村的現(xiàn)實中,村民的民主權(quán)利——罷免權(quán)應(yīng)盡快得到實現(xiàn)。同時,對于那些躲在背后的“權(quán)力饑渴癥”患者們,也要讓媒體和司法機(jī)關(guān)將他們揪出來曬曬太陽,好好治治這種“怪病”。
編輯:盧勁杉