動(dòng)態(tài)

五部門清理非法低價(jià)出讓土地

監(jiān)察部、國土資源部、財(cái)政部、建設(shè)部、審計(jì)署五部門近期將對(duì)非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)問題開展專項(xiàng)清理。專項(xiàng)清理的內(nèi)容包括四個(gè)方面：是否將應(yīng)出讓的土地作劃撥處理，是否將應(yīng)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地按協(xié)議方式出讓，出讓金的定價(jià)、收支是否合法合理，以協(xié)議或者劃撥方式取得土地使用權(quán)后有無違反規(guī)定改變規(guī)劃用途的問題等。

我國加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管

國家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、民航總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的意見》，就進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)工作做出部署，從源頭上防治“工程腐敗”?！兑庖姟诽岢?，今年工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的主要任務(wù)，一是完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法律法規(guī)，二是強(qiáng)化對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，三是規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。

國家擬建零就業(yè)家庭援助長效機(jī)制

國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部向各地勞動(dòng)部門下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》，要求到今年年底基本消除城鎮(zhèn)現(xiàn)有零就業(yè)家庭，不具備條件的地區(qū)力爭(zhēng)在2008年上半年全部消除。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國家將建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制，做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”。各地將對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭及時(shí)登記，實(shí)施有效的就業(yè)援助，確保一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)靈活就業(yè)的零就業(yè)家庭人員，將幫助其接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，提高其就業(yè)穩(wěn)定性。

我國向持久性有機(jī)污染物“宣戰(zhàn)”

我國履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物（POPs）的斯德哥爾摩公約》國家實(shí)施計(jì)劃正式啟動(dòng)。根據(jù)計(jì)劃，在2015年前，將重點(diǎn)完善實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)的政策法規(guī)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善持久性有機(jī)污染物清單；加強(qiáng)各類POPs削減、淘汰和控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；采取必要的法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，以最有效的方式，預(yù)防、削減和淘汰持久性有機(jī)污染物污染；結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督兩大體系建設(shè)，完善持久性有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)履約監(jiān)督和評(píng)估能力，定期評(píng)估和檢查履約成效。

國家將大力推動(dòng)交通信息化建設(shè)

國家交通部科技教育司司長孫國慶表示，交通行業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)可以有效節(jié)能降耗，合理配置資源，減輕交通壓力，提高運(yùn)輸效率。今后國家將推動(dòng)四個(gè)交通信息化建設(shè)的重點(diǎn)工作：加強(qiáng)交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善交通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換共享，促進(jìn)信息資源開發(fā)利用；推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高管理服務(wù)水平；加強(qiáng)交通信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提供智力支持保障。

四個(gè)直轄市將領(lǐng)跑中國改革

近日，經(jīng)國家發(fā)改委報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意，重慶正式成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。此前，繼北京被確定為全國文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)之后，上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)相繼被國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。至此，新一輪改革的戰(zhàn)略布局逐漸明朗，四個(gè)直轄市領(lǐng)跑中國改革格局開始形成。有關(guān)專家指出，四直轄市應(yīng)從國家戰(zhàn)略角度看待自身的改革“探路者”角色，應(yīng)認(rèn)識(shí)到，這絕不僅僅是為本地區(qū)的發(fā)展尋找更好的途徑和模式，而是在新的歷史條件下中國深化改革的戰(zhàn)略謀劃，最終目的是把解決本地實(shí)際問題與攻克面上共性難題結(jié)合起來，為推動(dòng)全國性的改革提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

中國零售投資吸引力居全球第三

知名管理咨詢公司科爾尼一項(xiàng)調(diào)查表明，2007年全球零售發(fā)展指數(shù)排名中，中國僅次于印度和俄羅斯位列第三，成為全球最具吸引力的零售投資新興市場(chǎng)之一。這主要?dú)w功于消費(fèi)支出的持續(xù)增長和零售商進(jìn)入小型市場(chǎng)的強(qiáng)勁業(yè)績(jī)。去年，印度國內(nèi)的現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)增幅介于25％至30％之間，中國和俄羅斯的增幅均為13％。這項(xiàng)研究以全球30個(gè)新興市場(chǎng)為對(duì)象，基于經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)、零售市場(chǎng)吸引力、零售市場(chǎng)飽和度以及GDP增長同零售增長之間的差異等四大類指標(biāo)的25項(xiàng)變量展開。

數(shù)字

國務(wù)院部門審批項(xiàng)目“砍”半

全國行政審批制度改革取得重要進(jìn)展和明顯成效。截至目前，國務(wù)院部門共取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目1806項(xiàng)，占總數(shù)的50.1％，各省、自治區(qū)、直轄市也陸續(xù)取消和調(diào)整了半數(shù)以上的審批項(xiàng)目。

去年水資源總量同比減少8.9%

近期發(fā)布的《2006年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2006年全國水資源總量25567億立方米，比上年減少8.9%；全年總用水量5716億立方米，比上年增加83億立方米。

我國內(nèi)地對(duì)外開放口岸已達(dá)258個(gè)

國家口岸管理辦介紹，目前內(nèi)地批準(zhǔn)的對(duì)外開放口岸已達(dá)258個(gè)，其中水運(yùn)口岸135個(gè)、陸路口岸66個(gè)、航空口岸57個(gè)，已形成多層次、多功能、全方位的口岸對(duì)外開放格局。

近8成中國企業(yè)缺乏能源策略

一項(xiàng)題為“環(huán)境回報(bào)率”的調(diào)查針對(duì)有關(guān)環(huán)境問題發(fā)生時(shí)企業(yè)如何平衡經(jīng)濟(jì)利益與道德規(guī)范的關(guān)系，分析了420位來自美國、英國、中國和加拿大的高級(jí)管理人員以及IT決策人員的觀點(diǎn)。結(jié)果顯示，有32%美國的受訪者、47%英國的受訪者以及37%加拿大的受訪者聲稱他們擁有非常詳細(xì)的能源策略，但中國企業(yè)與之相比，擁有能源策略的企業(yè)數(shù)量非常低，只有23%。

官員受賄7成由家眷經(jīng)手

中紀(jì)委副書記劉錫榮透露，2006年的貪污受賄等腐敗案件中，70%所涉及的賄賂是由官員家眷甚至情婦收受。他說，目前對(duì)官員的監(jiān)督主要存在“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”等問題，“今后各種巡視組可能交叉巡視，讓違規(guī)違法行為難逃法眼?！?/p>

每年近8萬亞太人因氣候變化喪生

世界衛(wèi)生組織發(fā)表聲明說，氣候變化直接或間接導(dǎo)致亞太地區(qū)每年7.7萬人死亡。這一數(shù)目占全球因氣候變暖死亡人數(shù)的一半。全球變暖的表現(xiàn)包括溫帶地區(qū)熱浪頻發(fā)，出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)和洪水等。而它帶來的潛在影響包括蚊子將在以前不出沒的地方出現(xiàn)，隨之將出現(xiàn)瘧疾和登革熱暴發(fā)的危險(xiǎn)。世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)主管尾身茂說，“全球變暖已經(jīng)嚴(yán)重影響生命和健康，如果現(xiàn)在不采取行動(dòng)，這個(gè)問題將帶給人類更大威脅。”

世界6億人超時(shí)工作

國際勞工組織發(fā)表的“世界各國工作時(shí)間報(bào)告”指出，全球有6億人每周工作超過48小時(shí)，當(dāng)中超時(shí)工作最多的是秘魯工人，2004年約有50.9%的工人每周工時(shí)超過48小時(shí)；其次是南韓和埃塞俄比亞，而人口僅有50多萬的澳門亦位列第四位，有39.1%的雇員需要超時(shí)工作。報(bào)告指出，全球約有22%的勞工需要長時(shí)間工作才能糊口。

全球假貨貿(mào)易額達(dá)2000億美元

歷經(jīng)一年半的調(diào)查，總部位于法國巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近宣布，全球假貨市場(chǎng)泛濫，2005年假冒偽劣商品貿(mào)易額高達(dá)2000億美元。這還不包括在一個(gè)國家內(nèi)部生產(chǎn)和消費(fèi)的假冒偽劣商品，通過網(wǎng)絡(luò)下載流通的軟件和音樂等盜版IT產(chǎn)品也不在此列。如果將這些產(chǎn)品也包括在內(nèi)，全球假冒偽劣產(chǎn)品的規(guī)模將還要多出數(shù)千億美元。報(bào)告透露，在被查收的假冒產(chǎn)品中70％來自亞洲。

日本城市老人孤獨(dú)終老逾3成

日本一項(xiàng)針對(duì)東京2000名65歲及以上老人進(jìn)行的調(diào)查顯示，37％的老人和鄰居很少甚至沒有接觸，30％的老人除購買食品和看醫(yī)生外幾乎從不外出。獨(dú)居的老人們說，沒有人來幫助他們解決遇到的問題和恐懼心理。許多專家提出，與居住在農(nóng)村的老人相比，城市里的日本老人與社會(huì)接觸較少，晚景令人擔(dān)憂。

觀點(diǎn)

證件還是越少越好

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)新規(guī)，北京醫(yī)保參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，必須出示“藍(lán)本”即《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》。對(duì)此，《工人日?qǐng)?bào)》刊文指出，在日常生活中，居民到某機(jī)關(guān)辦事，動(dòng)輒要幾證齊全，外出務(wù)工者要求出示暫住證、務(wù)工證等證件。要求出示的證件越多，給百姓帶來的不便越多，隱藏于公共服務(wù)層面的問題也越多。其實(shí)，具有法律效力的身份證是匯集了居民基本信息的基礎(chǔ)證件，這些基本信息在公共服務(wù)部門之間的互通共享并不是件太難的事。實(shí)行“一證在手通行天下”可以體現(xiàn)公共管理和服務(wù)的進(jìn)步，既便民，又節(jié)約行政資源。

“疲于奔命”反映生存焦慮

一項(xiàng)涉及1700多人的調(diào)查顯示，84%的受訪者認(rèn)為自己生活在一個(gè)“加急時(shí)代”。在這個(gè)所謂“加急時(shí)代”，“不知道為什么，只是在疲于奔命”成了不少人的共同感受?！豆と巳?qǐng)?bào)》刊文認(rèn)為，這顯現(xiàn)的是隱藏在人們內(nèi)心深處的生存焦慮。文章說，伴隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的不斷變化，人們的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生了前所未有的分化，嶄新的社會(huì)利益格局導(dǎo)致一部分人手足無措，對(duì)于速度與效率、價(jià)值與幸福的無限追求，使得被高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)代裹挾的人們難以適應(yīng)，由此引發(fā)一定的心理焦慮。社會(huì)發(fā)展了，日子越來越好，但生活的壓力卻越來越重。如何化解這種“疲于奔命”的生存焦慮，不能靠一時(shí)一事，只有靠全社會(huì)更和諧、更均衡的發(fā)展。

政府不能把銀行當(dāng)作“搖錢樹”

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日在“首屆銀行家高峰論壇”上說，政府支持銀行業(yè)發(fā)展的最有效政策，應(yīng)是建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而不是把銀行當(dāng)作“聚寶盆”和“搖錢樹”。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與銀行保持適當(dāng)距離。他指出，前些年一些地方政府運(yùn)用手中權(quán)力對(duì)銀行施加影響，迫使其為自己指定的項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款，留下一批形象工程和政績(jī)工程，卻造成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，也埋下銀行不良資產(chǎn)積累的隱患。

“國庫”豈能是部門“小金庫”

《瞭望新聞周刊》刊文說，審計(jì)長李金華向人大常委會(huì)提交的最新一份“審計(jì)報(bào)告”再一次讓人感到震驚，因?yàn)樗鶎彶块T不僅個(gè)個(gè)有問題，而且問題資金規(guī)模達(dá)到了348.53億元之巨！靠多報(bào)多領(lǐng)等手段套取或轉(zhuǎn)移用途的財(cái)政資金及其他專項(xiàng)資金，不少用作了“單位日常開支”、“購置辦公樓”、“發(fā)放單位職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼”等。文章認(rèn)為，真正的原因是目前不少領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心深處都有的“討好”職工的心理。因?yàn)槟昴暌雎殻昴杲邮苋罕娫u(píng)議。也許基于這一顧慮，有的主政者想辦法從國家口袋里套錢，然后來“買”大家的好評(píng)。

為官之道在講真話

博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在接受記者采訪時(shí)坦言，為官之道在講真話。很多事情越是對(duì)它遮遮掩掩，外界小道消息反而越多。越是坦白講出來，老百姓在網(wǎng)上看到的亂七八糟的東西就會(huì)越少?！艾F(xiàn)在，政府也意識(shí)到了溝通的重要性。每個(gè)部門都有新聞發(fā)言人，越來越多的官員愿意見媒體。見媒體時(shí)，我覺得一要坦誠，要能夠采用老百姓和大眾媒體聽得懂的話來詮釋政策、解釋情況，不要躲躲閃閃，不要把老百姓和媒體當(dāng)傻瓜。另外一條，官員本身素質(zhì)要提高。一定要對(duì)所管的事融會(huì)貫通，如果水平很差是很難面對(duì)媒體的?！?/p>

別做“有錢的傻子”

歷屆諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)中，有68.4％的物理學(xué)獎(jiǎng)、74.6％的化學(xué)獎(jiǎng)和90％的生物醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)是借助各種先進(jìn)的科學(xué)儀器完成的?！度嗣袢?qǐng)?bào)》刊登文章說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家三大主體科技計(jì)劃“十五”期間共計(jì)投入330億元，但用于“科學(xué)儀器設(shè)備研制與開發(fā)”項(xiàng)目的僅0.85億元。反觀美國，僅以美國科學(xué)基金會(huì)為例，2003和2004年投入到大學(xué)的相關(guān)項(xiàng)目中，用于科學(xué)儀器研制或功能改進(jìn)的經(jīng)費(fèi)竟占到支持科學(xué)儀器總金額的25.3％?？茖W(xué)儀器創(chuàng)新作為思維創(chuàng)新和方法創(chuàng)新的前提和成果，往往最有價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的。王大珩院士就曾說過：“改造和發(fā)明儀器的人是真正的大師，而花大價(jià)錢買儀器只為重復(fù)別人的實(shí)驗(yàn)，那是有錢的傻子也會(huì)干的事?！?/p>

“專家”泛濫危害中國百姓

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊登吳韋材的文章說，或許也是對(duì)應(yīng)市場(chǎng)上的需要，現(xiàn)在的中國各類“專家”滿天飛，只要有利益可圖，企業(yè)與媒體就能把“專家”請(qǐng)出來炒作。較危險(xiǎn)的是一些“有點(diǎn)相關(guān)知識(shí)”，但人們卻摸不著底的人物，尤其到國外某個(gè)小地方轉(zhuǎn)一圈后，回到中國就向廣大群眾宣揚(yáng)他們“專家級(jí)”見解的。最危險(xiǎn)的還是一些有學(xué)歷資格的“專家”，他們往往為了一己之利，使出斷章取義、一手遮天的招數(shù)。無論是真專家還是偽專家，專家泛濫了就損害到科學(xué)的嚴(yán)肅性。一些“無良專家”在收取了商家的顧問費(fèi)、鑒定費(fèi)后，更利用公眾的信任為假冒偽劣商品涂脂抹粉高唱贊歌，成為不法奸商的幫兇，而被蒙騙和受害的，最終還是老百姓。

趣聞

澳總理網(wǎng)上拍賣“陪吃權(quán)”

澳大利亞總理霍華德與反對(duì)黨領(lǐng)袖陸克文日前都已同意在eBay網(wǎng)上拍賣與自己共進(jìn)晚餐的機(jī)會(huì)，起價(jià)2999澳元（約合2529美元）。拍賣所得將捐贈(zèng)給澳大利亞伯恩斯慈善基金，兩項(xiàng)善款總數(shù)預(yù)計(jì)將超過15萬澳元（約合12.6萬美元）。今年下半年，澳大利亞將進(jìn)行議會(huì)選舉，屆時(shí)，霍華德領(lǐng)導(dǎo)的自由黨國家黨聯(lián)盟將與陸克文領(lǐng)導(dǎo)的工黨進(jìn)行一番廝殺。有人認(rèn)為，此次“共進(jìn)晚餐權(quán)”拍賣不排除是這兩位政壇風(fēng)云人物的作秀之舉。

“普京”牌商品在俄暢銷

近幾年，俄羅斯市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量的“普京”牌商品。不久前，“普京”又成為莫斯科一家罐頭廠生產(chǎn)的茄子的商標(biāo)，而該廠現(xiàn)在已經(jīng)不得不將產(chǎn)量提高兩倍，以滿足迅速增長的需求。盡管俄政府此前曾表示禁止用普京的形象作為商標(biāo)，但“普京”商品仍層出不窮，如“普京”牌懷表、“普京”牌伏特加、“普京”牌地毯等。該品牌的暢銷不僅反映了俄羅斯人對(duì)總統(tǒng)的敬意，而且也是商人們銷售策略成功運(yùn)用的結(jié)果，因此有些商品還遠(yuǎn)銷到國外。

倫敦地鐵將用冰塊降溫

倫敦地鐵歷史悠久，早在空調(diào)發(fā)明前就已建成，許多地下隧道受條件限制無法加裝空調(diào)。每到夏天，車廂內(nèi)溫度多超過35攝氏度。為此，倫敦市政府決定斥資1.5億英鎊進(jìn)行冰塊降溫試驗(yàn)。據(jù)介紹，倫敦交通部門計(jì)劃在每節(jié)地鐵車廂內(nèi)安裝至少一個(gè)內(nèi)裝冰塊的冰柜。地鐵列車行駛在地面上時(shí)，冰柜會(huì)自動(dòng)停留在低溫冷凍狀態(tài)；地鐵列車轉(zhuǎn)入地下隧道行駛時(shí)，冰柜就會(huì)發(fā)揮冰塊融化吸熱的功能，使車廂內(nèi)的溫度降低。

美加州要閹割寵物貓狗

美國是有名的寵物王國，據(jù)美國寵物產(chǎn)品制造商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近2/3的美國家庭擁有至少一只寵物。近年更是出現(xiàn)了寵物數(shù)量過度膨脹的勢(shì)頭，每天出生的寵物數(shù)量大大超過了被收養(yǎng)的寵物。有媒體報(bào)道說，在加利福尼亞州，每年有80萬只寵物被遺棄，州政府每年為處理這些動(dòng)物，需要花費(fèi)2億多美元。為此，州政府試圖通過一項(xiàng)寵物絕育法案，以避免產(chǎn)生更多沒人領(lǐng)養(yǎng)的寵物。那些具有許可證的寵物主人、一些參加演出的動(dòng)物以及軍用犬可以不受此項(xiàng)法案的約束。

月圓之夜犯罪多

英國的一項(xiàng)研究表明，在那些月亮最明亮的晚上，犯罪事件的數(shù)量會(huì)比平日明顯上升，英國警方因此也打算在月圓之夜派出更多的警力上街巡邏。有關(guān)專家認(rèn)為，潮汐和月亮的圓缺有關(guān)，人類的情緒也一樣?！霸谛略碌臅r(shí)候，我們內(nèi)心的海洋也會(huì)變得平靜。但是到了月圓的時(shí)候，它就好像是被狂風(fēng)吹亂了一樣，人們的行為也因此變得莽撞?！?/p>