富國須強兵。新中國成立以來,我軍在國際風(fēng)云變幻的背景下,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為動力,以打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭為牽引,從國情軍情出發(fā),高瞻遠矚,科學(xué)決策,積極作為,成就卓著。
富國須強兵。建設(shè)強大的軍隊,是自鴉片戰(zhàn)爭后中國人民孜孜以求的夢想。我軍現(xiàn)代化萌芽于解放戰(zhàn)爭后期,為打敗美式裝備武裝起來的國民黨軍,我軍在遼沈戰(zhàn)役前,組建了野戰(zhàn)軍,統(tǒng)一了指揮,改善了部分裝備。新中國成立以來,我軍在國際風(fēng)云變幻的背景下,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為動力,以打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭為牽引,從國情軍情出發(fā),高瞻遠矚,科學(xué)決策,積極作為,成就卓著。
我軍現(xiàn)代化建設(shè)歷程
從新中國成立到建軍80周年之際,我軍現(xiàn)代化建設(shè)隨著中國共產(chǎn)黨的總體戰(zhàn)略的調(diào)整和有中國特色社會主義建設(shè)的推進,經(jīng)歷了艱難而輝煌的歷程,取得了歷史性成就。
1. 我軍現(xiàn)代化建設(shè)的艱難起步、初步探索與曲折發(fā)展。
1949-1953年,解放戰(zhàn)爭進入尾聲和抗美援朝戰(zhàn)爭開始,我軍現(xiàn)代化建設(shè)在邊打邊建中艱難起步。一是以大量購買蘇聯(lián)武器裝備為主,加速推進我軍裝備現(xiàn)代化。這期間,劉少奇、周恩來、徐向前等人訪問蘇聯(lián)和談判,達成了一系列購買武器協(xié)議。在抗美援朝戰(zhàn)爭期間,我國購買了106個陸軍師、23個空軍師的武器裝備和81艘艦艇,使我軍的裝備在較短時間內(nèi)有了較大改善和提高。二是大力開展文化教育,提高人的素質(zhì)。1950年發(fā)布了《關(guān)于在軍隊中實施文化教育的指示》,要求三年之內(nèi),使一般戰(zhàn)士及初小程度的干部達到高小水平,使高小水平的干部達到初中水平。為此,調(diào)配文化教員5萬多人,建速成小學(xué)、中學(xué)200余所。到1953年,全軍共有200多萬人參加學(xué)習(xí)。1950年,在戰(zhàn)爭年代創(chuàng)辦軍事院校的基礎(chǔ)上,改建新建軍事院校200余所,1953年又成立了高級步兵學(xué)校和軍事工程學(xué)院。三是建立諸軍兵種,合成軍隊雛形形成。先后建立了空軍、海軍、炮兵、裝甲兵、防空部隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),到1953年底,空軍建立了20多個航空兵師,海軍有了初步發(fā)展,陸軍各技術(shù)兵種也達到了一定的規(guī)模。
1954年至1957年,我軍現(xiàn)代化建設(shè)初步探索階段。1953年底至1954年初全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議上,中央軍委提出了“要用五到十年左右的時間,逐步達到武器裝備現(xiàn)代化、編制體制合理化、干部培養(yǎng)標準化,軍事制度和軍事訓(xùn)練正規(guī)化”的總要求,軍隊進入全面現(xiàn)代化建設(shè)重要時期。一是兩條腿走路,增強現(xiàn)代裝備的自我生產(chǎn)和研制能力。一方面從蘇聯(lián)引進武器,引進技術(shù),另一方面建立自己的科研機構(gòu),進行仿造、研制和生產(chǎn)。第一個五年計劃,我軍先后新建和擴建79個規(guī)模較大的軍工廠,成功仿制了大量蘇式裝備,包括殲-5、殲-6飛機等,成立武器裝備研究機構(gòu)。二是大力培養(yǎng)人才。從1954年開始,對全軍院校進行調(diào)整,成立了政治學(xué)院、高等軍事學(xué)院和各軍兵種的高等院校。到50年代末,初步形成了160多所諸軍兵種院校齊全的初、中、高級培訓(xùn)相銜接的軍事教育體系。三是優(yōu)化編制體制。1954年、1956年先后兩次調(diào)整編制,軍隊總員額由460萬精簡到237萬,??哲姾完戃娂夹g(shù)兵種在軍隊中所占比例不斷提高,編制體制得到優(yōu)化,合成軍隊架構(gòu)基本形成。四是大力開展軍事訓(xùn)練。開展了群眾性練兵運動和諸軍兵種合同訓(xùn)練,組織了遼東半島大規(guī)??沟顷懷萘?xí)。
1958-1976年,我軍現(xiàn)代化建設(shè)在曲折中前進。在此階段,由于受“左”的思想干擾和“文革”沖擊,出現(xiàn)了諸如批判“教條主義”、批判“資產(chǎn)階級軍事路踐”、“突出政治”等錯誤的干擾,片面強調(diào)軍隊革命化,準備“大打、早打、打核戰(zhàn)爭”,軍隊規(guī)模無節(jié)制擴大(到1975年,我軍總員額達到600余萬人),戰(zhàn)備工程浩繁,軍費開支過大,軍隊“腫、散、驕、奢、惰”的現(xiàn)象極為突出,嚴重遲滯了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的進程,使我軍未能完成向機械化的轉(zhuǎn)型。但這一階段也取得了較大成績。成功研制兩彈一星,確立了戰(zhàn)略核潛艇、大型水面艦艇等一系列重大戰(zhàn)略項目,使我國躍升為具有重要影響的大國。武器裝備基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化,到1975年底,坦克71%,飛機75%,戰(zhàn)斗艦艇89%,工程機械96%,火炮97%,全部輕武器、防化和舟橋裝備實現(xiàn)了國產(chǎn)化。編寫了具有我軍特色的條令、條例和教材體系,組織了大比武,取得了幾次邊境反擊作戰(zhàn)勝利。
2. 我軍現(xiàn)代化建設(shè)在撥亂反正中邁向新的征程。
“文革”結(jié)束后,我軍開始撥亂反正。1981年9月,中央軍委主席鄧小平提出“把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊”的總目標,標志著軍隊建設(shè)開始有計劃、有步驟地向現(xiàn)代化邁進。
80年代中期,鄧小平對國際形勢作了深刻分析,提出世界大戰(zhàn)在較長時間內(nèi)打不起來的重要判斷。據(jù)此,我軍建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,軍隊建設(shè)從準備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變到和平時期建設(shè)的軌道上來;我軍由應(yīng)對全面戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)對局部戰(zhàn)爭。這一轉(zhuǎn)變對我軍現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響。
1985年以后,軍隊完成了裁減員額100萬的任務(wù)。根據(jù)精兵、合成、平戰(zhàn)結(jié)合、提高效能、增強戰(zhàn)斗力的原則,進一步完善了三軍合成指揮體制,部隊的合成程度進一步提高。組建了陸軍合成集團軍,陸軍的兵種結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,技術(shù)兵種第一次超過步兵,這是我軍進入高級階段的重要標志之一;海軍防衛(wèi)能力迅速提高,實現(xiàn)了海軍史上從未有過的編隊穿越太平洋和印度洋;標志空軍主要戰(zhàn)斗力的航空兵甲類團已達相當(dāng)比例;還新誕生了核潛部隊、電子對抗部隊等新兵種。院校結(jié)構(gòu)也進行調(diào)整,建立國防大學(xué),形成初、中、高三級指揮院校培訓(xùn)體制,并試行士官制度。在訓(xùn)練上,進行“新老分訓(xùn)”的改革,陸軍成立教導(dǎo)師,規(guī)定全軍干部要經(jīng)過院校學(xué)習(xí)。在武器裝備上,本著少而精的原則,啟動了跟蹤世界科技發(fā)展前沿的科研計劃,為搶占世界科技發(fā)展制高點奠定了重要的基礎(chǔ)。
3. 我軍現(xiàn)代化建設(shè)在迎接新軍事變革的挑戰(zhàn)中向前發(fā)展。
20世紀90年代初,海灣戰(zhàn)爭爆發(fā),新的戰(zhàn)爭形態(tài)初現(xiàn)端倪;隨著科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā),信息化戰(zhàn)爭逐步成為新的戰(zhàn)爭形態(tài)。針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新特點,中央軍委明確提出軍事斗爭準備的基點由應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向準備打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭,或信息化戰(zhàn)爭條件下的局部戰(zhàn)爭;實施“科技強軍”戰(zhàn)略,提出軍隊建設(shè)要實行“兩個根本性轉(zhuǎn)變”,即由人力密集型向科技密集型、由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,科學(xué)制定了我軍現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;提出積極加速推進中國特色的軍事變革,建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭,努力完成機械化與信息化雙重歷史任務(wù),走復(fù)合型的跨越式發(fā)展道路;實施人才戰(zhàn)略工程,并著手提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力;高度重視武器裝備建設(shè),成立了總裝備部,加快了“殺手锏”武器研制步伐,提高了我軍武器裝備水平。我軍現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)了前所未有的新局面。
我軍現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗
1. 始終把思想政治建設(shè)放在首位,保證我軍現(xiàn)代化建設(shè)不變質(zhì)。
把思想政治建設(shè)放在首位,保證我軍現(xiàn)代化建設(shè)不變質(zhì),實質(zhì)是革命化與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系問題。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,其性質(zhì)不同于任何資本主義國家的軍隊,我軍的現(xiàn)代化建設(shè)也不同于資本主義國家軍隊的現(xiàn)代化。以現(xiàn)代化為中心,但必須要以革命化作保證。把革命化建設(shè)放在第一位,決定著我軍現(xiàn)代化的性質(zhì)和方向,同時為實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化提供強大的精神動力。1953年軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議,統(tǒng)一了認識,規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅持實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制;1954年頒布《政工條例》,在體制上確立并堅持了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。此后,我軍始終把思想政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揚“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)受住了各種嚴峻考驗,始終保持了堅定正確的政治方向,保持了人民軍隊的性質(zhì)和宗旨,保持了部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
2. 以履行使命任務(wù)為牽引,現(xiàn)代化建設(shè)與軍事斗爭準備同步展開。
新中國成立以來,我軍現(xiàn)代化建設(shè)的基本理論與基本實踐都是圍繞“打得贏”這一使命而展開的,始終堅持以軍事斗爭任務(wù)為牽引,推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。20世紀80年代中期以前,我軍軍事斗爭任務(wù)以抗擊超級大國全面入侵為要旨,現(xiàn)代化標準定位在具備打贏大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭的能力上。80年代中期至90年代初,我國主要戰(zhàn)略方向發(fā)生位移,我軍軍事斗爭對象和任務(wù)發(fā)生重大變化,軍隊現(xiàn)代化建設(shè)隨之定位在具備打贏局部戰(zhàn)爭和武裝沖突的能力上。新世紀新階段,全軍以軍事斗爭準備為龍頭,軍隊現(xiàn)代化建設(shè)標準定位在具備打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的能力上。實踐表明,無論是離開軍事斗爭任務(wù)來談現(xiàn)代化,還是離開現(xiàn)代化來談軍事斗爭任務(wù),都是沒有意義的。各個時期軍事斗爭任務(wù)都是歷史的、具體的,都是針對特定的戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)對象提出來的。與此相對應(yīng),軍隊現(xiàn)代化也是歷史的、具體的。打什么樣的仗,就要建設(shè)什么樣的軍隊。軍隊現(xiàn)代化必須與特定的戰(zhàn)爭形態(tài)和特定的作戰(zhàn)對象相適應(yīng)。
3. 以綜合國力為基礎(chǔ),軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與國家現(xiàn)代化建設(shè)互促共進。
軍隊現(xiàn)代化水平,說到底反映了國家綜合國力在軍事領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化水平。軍隊現(xiàn)代化建設(shè)不能脫離國家建設(shè)總體水平而孤軍冒進,必須以國家綜合國力為基本依托。同時,強大的軍隊是國家安全和發(fā)展的基本保障。如果一味強調(diào)經(jīng)濟建設(shè),而忽視軍隊現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化的成果就難以得到有效保障。處理好二者的關(guān)系,解決好兩大戰(zhàn)略任務(wù),最根本的是建立軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與國家總體建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制。新中國成立不久,我們黨就提出了正確處理軍隊建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系的戰(zhàn)略思想。毛澤東在《論十大關(guān)系》的報告中,把“降低軍政費用的比重,多搞經(jīng)濟建設(shè)”作為“戰(zhàn)略方針的問題”提了出來。鄧小平強調(diào)軍隊建設(shè)要緊緊配合國家建設(shè)的大局,只有國家經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,才“可以拿出比較多的錢來更新武器裝備”。江澤民進一步強調(diào)國防和軍隊建設(shè)必須與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些思想和主張,從不同的時代條件和不同的角度表現(xiàn)了我們黨對處理這一關(guān)系問題的規(guī)律性認識。實踐上,在建國初,面臨著國家建設(shè)與反抗強敵干涉的兩難選擇,我們黨選擇參加抗美援朝戰(zhàn)爭,不但促進了軍隊現(xiàn)代化建設(shè),也鞏固了新生政權(quán),保證了國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后,軍隊現(xiàn)代化建設(shè)服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,又促進了綜合國力的快速上升。
4. 從中國的國情軍情出發(fā),走中國特色跨越式發(fā)展的道路。
在當(dāng)今世界,任何一支軍隊,如果關(guān)起門來搞建設(shè),拒絕學(xué)習(xí)國外先進的東西,是不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化的。我軍進行現(xiàn)代化建設(shè),必須面向世界,跟上世界軍事變革和發(fā)展的潮流,積極借鑒各國軍隊特別是發(fā)達國家軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗。但各國的國情不同,我軍現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)從中國的國情軍情出發(fā),絕不能照抄外軍現(xiàn)代化建設(shè)的模式,而必須堅持走有中國特色的軍隊現(xiàn)代化建設(shè)之路。20世紀50年代初,我國與蘇聯(lián)的關(guān)系處于最密切的時期,我軍在努力學(xué)習(xí)蘇軍建設(shè)先進經(jīng)驗、引進蘇聯(lián)先進武器裝備的同時,仍十分強調(diào)保持我軍的傳統(tǒng)和特色。1953年全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議明確要求,要把學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的軍事科技與保持和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)結(jié)合起來,反對脫離我軍現(xiàn)代化建設(shè)實際去學(xué)習(xí)蘇軍建設(shè)經(jīng)驗。1958年中央軍委又確定了“以我為主”的建設(shè)指導(dǎo)方針。50年代末,我軍一面大量引進外國先進技術(shù)和裝備,一面創(chuàng)建獨立自主的國防工業(yè)。鄧小平、江澤民主持軍委工作以來,也多次強調(diào)要走中國特色的精兵之路。90年代末以來,中央軍委提出信息化與機械化復(fù)合式發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,開始了新的歷史性跨越。實踐表明,在國力基礎(chǔ)相對較弱的情況下,與世界強國拼投入是不可能的,全面趕超世界先進水平也是不現(xiàn)實的,按部就班、亦步亦趨地跟在世界軍事強國后面更難縮小差距,惟一正確的選擇就是走中國特色跨越式發(fā)展的道路。這也是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。
新世紀新階段
我軍現(xiàn)代化建設(shè)前景
當(dāng)今世界正處于一個復(fù)雜而深刻的變動時期,雖然國際局勢保持總體和平的基本態(tài)勢,但天下并不太平。單極與多極的矛盾更加突出、霸權(quán)主義和強權(quán)政治有新的表現(xiàn)、非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴重、地區(qū)熱點問題充滿變數(shù),給我國安全和發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn),軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須向完成新的歷史使命聚集。
1. 新世紀新階段我軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標。
新世紀新階段,胡錦濤基于對深刻變化了的國際國內(nèi)形勢的深邃思考和戰(zhàn)略籌劃,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確提出我軍肩負“三個提供,一個發(fā)揮”的歷史使命,極大地拓展了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略視野,進一步明確了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向。
當(dāng)前,我軍現(xiàn)代化建設(shè)處在機械化尚未完成,同時又面臨信息化任務(wù)的特殊歷史時期。發(fā)展目標是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,著眼于建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭,以有效履行新世紀新階段我軍歷史使命為牽引,以提高信息化條件下的威懾和實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點和落腳點,堅持以機械化為基礎(chǔ),以信息化為主導(dǎo),推進機械化和信息化的復(fù)合發(fā)展,科學(xué)統(tǒng)籌軍隊建設(shè)和改革的全局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),整合資源,抓住重點,加快中國特色軍事變革步伐,做好軍事斗爭準備,努力把我軍建設(shè)成一支與我國地位相稱和我國發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量,一支具有能夠維護和平、應(yīng)對危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭能力的軍事力量,一支具有應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力的軍事力量。
2. 新世紀新階段我軍現(xiàn)代化建設(shè)的主要任務(wù)。
一是進一步實施科技強軍戰(zhàn)略,加速戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變。軍事高技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,進一步推動戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生深刻變化。我軍現(xiàn)代化建設(shè)必須適應(yīng)形勢要求,圍繞建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標,依靠科技進步和創(chuàng)新,努力提高武器裝備同國防科技發(fā)展的自主創(chuàng)新能力,切實增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,力爭在一些基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域取得突破,推動我軍高新技術(shù)武器裝備的自主式發(fā)展、跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;加緊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才,為軍隊信息化建設(shè)和作戰(zhàn)提供有力的人才和智力支持;深入開展科技練兵,推進向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,努力提高訓(xùn)練的科技含量,創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容、方式和手段,促進部隊?wèi)?zhàn)斗力生成和發(fā)展。
二是抓住重點,解決體制機制上制約我軍現(xiàn)代化建設(shè)的深層次矛盾和問題。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)由機械化向信息化加速轉(zhuǎn)變和我國改革開放的深化,我軍現(xiàn)代化建設(shè)中一些體制機制上的深層矛盾和問題日益凸顯。要著力推進軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新,深化體制編制和政策制度的調(diào)整改革,進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)管理方式,為軍隊建設(shè)的科學(xué)發(fā)展提供更具活力的體制機制保證;適應(yīng)武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展水平和信息化條件下一體化聯(lián)合作戰(zhàn)需要,建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓(xùn)練體制和聯(lián)合保障體制,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊編制;加強諸軍兵種部隊的綜合集成建設(shè),把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)運行的整體;加強兵役制度、干部選拔任用制度、軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置制度、工資福利制度等調(diào)整改革,解決關(guān)系軍隊長遠發(fā)展、關(guān)系廣大官兵切身利益的實際問題。
三是以軍事斗爭準備為龍頭,統(tǒng)籌軍隊現(xiàn)代化建設(shè)全局協(xié)調(diào)發(fā)展。多年的實踐表明,以軍事斗爭準備為龍頭,抓住發(fā)展重點,統(tǒng)籌發(fā)展全局,通過局部躍升促進軍隊整體建設(shè)水平的提高,不僅適應(yīng)了國家安全形勢的需要,也適應(yīng)了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的需要。同時,從我國的國情和軍情出發(fā),我軍現(xiàn)代化建設(shè)不能盲目鋪攤子,也不能同發(fā)達國家搞軍備競賽,只能根據(jù)維護國家安全統(tǒng)一需要和軍事斗爭任務(wù)的輕重緩急,逐步加以推進。當(dāng)前,軍事斗爭準備在我國安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局中地位十分重要,也為我軍現(xiàn)代化建設(shè)提供了抓手,形成了巨大的牽引力量,必須集中資源和力量抓緊抓好。在做好軍事斗爭準備的同時,要統(tǒng)籌軍隊現(xiàn)代化建設(shè)全局,科學(xué)合理地確定軍隊現(xiàn)代化建設(shè)資源投向投量,統(tǒng)籌好主要戰(zhàn)略方向與其他戰(zhàn)略方向,統(tǒng)籌好重點部隊與一般部隊的關(guān)系,以保持戰(zhàn)略全局平衡和部隊整體建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(作者單位:國防大學(xué)軍隊建設(shè)與軍隊政治工作教研部)