隨著糧食資源廣泛地被運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn),再加上世界幾大糧食生產(chǎn)基地的連年減產(chǎn),“糧源”問題逐漸升級為世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)。
全球出現(xiàn)糧源危機(jī)
2006年10月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布了一份名為“農(nóng)業(yè)收成預(yù)計(jì)和糧食現(xiàn)狀”的報(bào)告。該報(bào)告顯示,由于天災(zāi)人禍,全球正面臨巨大的糧食危機(jī),有40個(gè)國家急需國際糧食的援助。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的名單,這40個(gè)糧食短缺國中包括26個(gè)非洲國家(安哥拉、埃塞俄比亞、肯尼亞、利比里亞、尼日爾、坦桑尼亞、烏干達(dá)、津巴布韋等),10個(gè)亞洲國家(阿富汗、印尼、伊拉克、朝鮮、巴基斯坦等),3個(gè)拉丁美洲國家(哥倫比亞、古巴、海地)以及俄羅斯(指車臣共和國)。
目前,全球的糧食儲(chǔ)備只夠勉強(qiáng)支撐人們50多天的需求,已經(jīng)跌破糧食儲(chǔ)備70天的安全線,整個(gè)世界有可能陷入30年來最為可怕的糧食危機(jī)。近18個(gè)月來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始上漲,糖價(jià)已經(jīng)翻了一番,玉米和小麥價(jià)格也上漲了1/4。對于世界上最貧困的人口來說,不斷上漲的糧食價(jià)格將很快威脅到他們的生存。而隨著世界糧食非糧用途的持續(xù)快速增長,糧源的戰(zhàn)略地位日益突顯,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,由此極可能導(dǎo)致“世界糧源爭奪戰(zhàn)”的發(fā)生。
車與人展開爭糧大戰(zhàn)
就世界范圍來看,越來越多的國家正在不斷擴(kuò)大燃料乙醇的生產(chǎn)量。據(jù)2006年世界可再生能源報(bào)告,全球生物乙醇產(chǎn)量從2004年的305億升增長到了2005年的330億升。2005年,巴西機(jī)動(dòng)車中約有70%的車輛采用“混合燃料”。歐盟的燃料乙醇產(chǎn)量增長更為迅速,2005年增幅高達(dá)70%以上。日益增多的國家將糧食用作工業(yè)燃料的加工生產(chǎn),必然導(dǎo)致世界范圍內(nèi)對糧食的消耗量急劇上升。這樣,發(fā)達(dá)國家的汽車與發(fā)展中國家的貧困人口,將不可避免地展開爭糧大戰(zhàn)。
中國未雨綢繆應(yīng)對糧源危機(jī)
近兩年,我國加大了對生物能源的研發(fā)力度。2005年,燃料乙醇的產(chǎn)量達(dá)到10億公升。2006年,為促進(jìn)對石油產(chǎn)品的替代,又頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》,旨在更好地支持生物能源和生物化工的發(fā)展。但中國人口眾多,耕地非常有限,農(nóng)產(chǎn)品很難實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn)。在這種情況下,如果過度發(fā)展燃料乙醇的話,很可能會(huì)威脅到我國的糧食安全。鑒于此,業(yè)內(nèi)專家建議,政府在扶持生物能源發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)把握的最基本原則,即不與糧食爭奪土地,以確保國家糧食安全。