2007年6月29日，無黨派人士陳竺被任命為衛(wèi)生部部長，這是改革開放29年來，中國第一位出任國務(wù)院組成部門正職的無黨派人士；兩個月前，另一位中共黨外人士萬鋼，被任命為科技部部長，他是1972年傅作義辭任水利電力部長后35年來，首位民主黨派人士出任政府部長。對此，國內(nèi)外輿論盛贊執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨重用黨外人士，展現(xiàn)出空前的大視野。

首先是政治上的大視野。黨外人士擔(dān)任部長，最重要的意義是讓多黨合作在國家最高行政機(jī)關(guān)中也得到比較充分的體現(xiàn)。這大大豐富了多黨合作的形式和內(nèi)涵，鞏固了多黨合作的政治基礎(chǔ)。而且比較罕見的是，兩位黨外人士所在部的中共黨組書記，首次作為行政副職出現(xiàn)。這種黨政結(jié)構(gòu)不僅有利于非中共部長的履職，也為探索黨政協(xié)調(diào)的新途徑拓展了空間。

其次是用人理念上的大視野。萬鋼、陳竺都有海外留學(xué)背景，反映了近年來海歸人才越來越多的現(xiàn)實。黨外積聚了各類精英，用人視野當(dāng)然要隨之拓寬。中央有關(guān)文件要求，涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、聯(lián)系知識分子緊密和專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的政府部門，必須配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，有條件的可配備正職，以利于用黨外人才之所長，超脫地處理各種事務(wù)。

再次是放眼國際的大視野。隨著開放程度的日益加深，中國需要越來越多可以與國際社會對話的官員亮相政壇。新中國成立初期讓大量黨外知名人士參與執(zhí)政，是著眼于象征內(nèi)戰(zhàn)后國內(nèi)各階層的和解；現(xiàn)在更多的是看重黨外精英的專業(yè)才能，是更具國際視野的用人眼光。

據(jù)悉，早在2005年3月，中共中央出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》中就明確規(guī)定，民主黨派和無黨派人士擔(dān)任國家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要內(nèi)容。在地方，黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人數(shù)逐年上升，擔(dān)任正職的也不乏其例。因此，黨外人士擔(dān)任部長看似“創(chuàng)舉”，但從政策依據(jù)和地方的實踐來看，實屬水到渠成。