我省開展宗教事務(wù)執(zhí)法檢查等

2007年7月23日舉行的省十屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上，省人大民族華僑委員會(huì)副主任委員張鳳鳴作了關(guān)于檢查宗教事務(wù)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告。

報(bào)告認(rèn)為，我省各級(jí)政府及其相關(guān)部門在依法管理宗教事務(wù)、保障公民的宗教信仰自由、維護(hù)宗教和睦和社會(huì)和諧等方面取得了明顯成效。

報(bào)告同時(shí)指出，我省有一些不容忽視的問題亟須加以解決，依法管理宗教事務(wù)仍然面臨著較為復(fù)雜的形勢(shì)，執(zhí)法體制還跟不上宗教工作形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：對(duì)宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)模糊，宗教團(tuán)體內(nèi)部的思想、作風(fēng)等建設(shè)亟待加強(qiáng)，部分地方宗教發(fā)展過快過熱，抵御“非法”、“滲透”工作依然嚴(yán)峻，宗教行政執(zhí)法主體建設(shè)、行政執(zhí)法部門之間的良性互動(dòng)、基層管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都需進(jìn)一步加強(qiáng)。

報(bào)告建議，要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)的責(zé)任感和使命感；要采取措施，加強(qiáng)宗教事務(wù)“三支隊(duì)伍”建設(shè)；要認(rèn)真整改，加大行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的力度；要密切配合，共同依法管理宗教事務(wù)。

2007年3月初至6月底，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)全省貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《浙江省宗教事務(wù)條例》等宗教事務(wù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行了檢查。

《嘉興人大#8226;公報(bào)版》正式創(chuàng)刊

作者：馮丹

嘉興市人大常委會(huì)于2007年6月正式創(chuàng)刊《嘉興人大#8226;公報(bào)版》，旨在貫徹落實(shí)監(jiān)督法有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作的透明度，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。

《嘉興人大#8226;公報(bào)版》所刊載的內(nèi)容主要是監(jiān)督法有關(guān)條款規(guī)定的需要向人大代表通報(bào)和社會(huì)各界公布的事項(xiàng)，包括市人代會(huì)、市人大常委會(huì)會(huì)議的有關(guān)材料，常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，常委會(huì)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告后作出的審議意見，以及“一府兩院”對(duì)審議意見的研究處理情況，或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告等等?！豆珗?bào)版》一般每?jī)蓚€(gè)月一期。發(fā)放范圍為在禾的全國(guó)、省人大代表，嘉興市、縣（市、區(qū)）人大代表，市和各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工委，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、市直屬各單位，全市各城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)，力圖讓更多的人民群眾了解并監(jiān)督人大工作。

舟山市人大常委會(huì)組成人員首開個(gè)人工作博客

作者：邵姜群

最近，舟山市人大常委會(huì)組成人員、代表工委副主任周水紅在互聯(lián)網(wǎng)上開通了名為“代表之窗”的個(gè)人工作博客。這是舟山市人大常委會(huì)組成人員為增加人大工作透明度，進(jìn)一步暢通與人大代表的信息溝通渠道而開設(shè)的首個(gè)個(gè)人工作博客。

周水紅在工作博客中設(shè)置了代表信息、法律法規(guī)、培訓(xùn)課堂、建議辦理、代表風(fēng)采、信息集錦、我的心愿、你的心聲、回音裊裊等欄目，及時(shí)公布有關(guān)代表工作的政策法規(guī)、代表議案處理和建議辦理情況、代表工作計(jì)劃、工作進(jìn)展、代表活動(dòng)開展情況、縣區(qū)人大代表工作及人大代表履職的好經(jīng)驗(yàn)和做法，與區(qū)人大代表工作機(jī)構(gòu)和人大代表共同探討如何做好代表工作，發(fā)揮代表作用的途徑和方法，傾聽人大代表的心聲，廣納真知灼見，為代表解難釋疑。這一富有親和力和個(gè)性化的互動(dòng)方式，借助網(wǎng)絡(luò)“信息快車”，建立起該市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與人大代表真誠(chéng)溝通的新平臺(tái)，創(chuàng)新了代表服務(wù)的新方式。

富陽(yáng)市人大常委會(huì)為食品安全“把脈開方”

作者：黃志平

2007年4至5月，富陽(yáng)市人大常委會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，并于6月上旬舉行的該市人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法情況的報(bào)告，加大了對(duì)食品安全工作的監(jiān)督力度。

該市人大常委會(huì)指出，在當(dāng)前大市場(chǎng)、大流通的背景下，食品安全工作新情況、新問題不斷顯現(xiàn)，食品安全隱患日益增多，監(jiān)管難度不斷加大，食品安全工作依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。為此，要求市政府強(qiáng)化全社會(huì)的食品安全意識(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律意識(shí)；要突出食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象，有的放矢地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)校周邊的小攤小販和群眾經(jīng)常光顧的中小餐館、小排檔、早點(diǎn)攤，相關(guān)部門要統(tǒng)一行動(dòng)，集中力量進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑，制售有毒有害食品等各種違法犯罪行為；要搞好現(xiàn)有監(jiān)管資源的有機(jī)整合，進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法力量，針對(duì)食品安全工作涉及面廣、監(jiān)管部門多的實(shí)際，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；市政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確、細(xì)化各部門工作職責(zé)和分工，健全食品安全工作考評(píng)機(jī)制，實(shí)行首問責(zé)任制，確保食品安全的長(zhǎng)效管理落到實(shí)處，努力為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

黃巖區(qū)嚴(yán)厲打擊非法買賣土地違法行為

作者：王華軍應(yīng)娜李新權(quán)

6月27日，臺(tái)州市黃巖區(qū)國(guó)土資源分局組織人員分赴3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7處違法用地場(chǎng)所，一舉強(qiáng)拆了3460多平方米的違法建筑，將正在進(jìn)行的該區(qū)違法用地“集中整治月”行動(dòng)推向了高潮。

2007年召開的黃巖區(qū)十四屆人大一次會(huì)議上，20多位區(qū)人大代表聯(lián)名向大會(huì)遞交了關(guān)于要求加強(qiáng)嚴(yán)厲打擊非法私自買賣土地的議案，被列為大會(huì)重點(diǎn)議案。調(diào)查顯示，全區(qū)共有非法買賣土地等違法行為2925宗991.8畝，個(gè)人非法占用土地建住宅2213宗287.3畝，村級(jí)集體非法轉(zhuǎn)讓出租用地40宗152.5畝，有的村（居）、社違法用地比例甚至高達(dá)80%以上。

該項(xiàng)議案的處理引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。該區(qū)先后投入4800多人次，對(duì)全區(qū)違法用地情況進(jìn)行了調(diào)查摸底、自查自糾、綜合整治等工作，出臺(tái)了詳細(xì)的整治工作方案和違法用地處理辦法，并把6月份定為違法用地“集中整治月”。

截至目前，該區(qū)打擊非法買賣土地等違法行為已取得明顯成效，共拆除非法建筑12460平方米，違法用地戶中，兩人被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，被媒體公開曝光的違法用戶中有半數(shù)自行拆除完畢或基本拆除，其余未自行拆除的都將在近期分批次予以強(qiáng)制拆除。

代表一條建議還龍泉一方綠水青山

作者：楊華鋒

6月13日，位于龍泉市境內(nèi)的3座“小煉油”加工點(diǎn)相繼被拆除，加工點(diǎn)周邊的群眾拍手稱快。這是龍泉市政府落實(shí)人大代表建議的實(shí)際行動(dòng)。

龍泉市十四屆人大一次會(huì)議上，蔡煥鏡等8位代表提出了關(guān)于要求出臺(tái)甌江源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的建議，要求保護(hù)甌江流域生態(tài)環(huán)境及群眾飲水安全，被確定為大會(huì)重點(diǎn)建議。龍泉市政府將嚴(yán)重污染土地和威脅飲用水水源供水安全的廢舊輪胎煉油加工點(diǎn)的整治取締，作為辦理這一重點(diǎn)建議的首要工作來抓，成立了取締“小煉油”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)取締行動(dòng)進(jìn)行細(xì)致的部署和周密的安排，將3個(gè)非法煉油點(diǎn)一舉搗毀。

開化縣代表建議推進(jìn)教育保障機(jī)制建設(shè)

作者：蔡云峰

2007年開化縣十四屆人大一次會(huì)議上代表先后提出3件建議，要求政府建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決制約義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入問題。會(huì)后縣政府多次召開政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議以及有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行專題研究，采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真辦理落實(shí)。

該縣出臺(tái)措施，建立義務(wù)教育資助機(jī)制，在全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，分類做好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平，小學(xué)生從人均180元/年提高到230元/年，初中生從人均240元/年提高到330元/年。中小學(xué)校舍維修改造所需資金，納入縣財(cái)政預(yù)算，并與省補(bǔ)資金一同實(shí)行項(xiàng)目管理。鞏固和完善義務(wù)教育階段教師工資保障機(jī)制，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支都統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)肅經(jīng)費(fèi)使用紀(jì)律，一律停止收取義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)（含信息技術(shù)費(fèi)）等。

奉化市人大代表開設(shè)“代表之家”接待選民

作者：原杰陳亞青

日前，奉化市裘村鎮(zhèn)的裘然浩和鮑國(guó)存兩位市人大代表，在自己家中和公司分別開設(shè)“代表之家”，作為履職“陣地”，專門用來接待和聯(lián)系選民?！按碇摇崩镉小皩W(xué)習(xí)園地”，訂閱了《中國(guó)人大》、《浙江人大》等雜志，購(gòu)置了相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)介紹人民代表大會(huì)制度的書籍，供來訪者閱讀學(xué)習(xí)；制定了相關(guān)的接待、活動(dòng)制度，并與代表自己的年度履職計(jì)劃一起張貼在墻上，便于群眾了解和監(jiān)督。兩位代表還向群眾作出4項(xiàng)承諾：“你有困難我們幫你解決，你有困惑我們幫你解釋，你有建議我們幫你轉(zhuǎn)達(dá)，你有計(jì)劃我們幫你參謀?！比舜蟠碓谧约杭抑泻凸鹃_設(shè)“代表之家”，這一新做法引起了社會(huì)和群眾的極大關(guān)注。

蕭山區(qū)人大常委會(huì)特邀工委委員受聘上崗

作者：孫浩

日前，杭州市蕭山區(qū)人大常委會(huì)舉行特邀委員聘書頒發(fā)儀式，首批12位由遴選產(chǎn)生的專業(yè)人士作為該區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的特邀委員受聘上崗。至此，法制工作委員會(huì)的人數(shù)從5人增加至17人，專業(yè)力量明顯增強(qiáng)。

聘請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)任人大常委會(huì)工作委員會(huì)的特邀委員，全國(guó)僅有少數(shù)幾個(gè)地方有過嘗試。根據(jù)該區(qū)人大常委會(huì)特邀委員工作辦法，特邀委員主要職責(zé)是收集并反映社會(huì)各界及人民群眾對(duì)政法部門工作及隊(duì)伍建設(shè)的意見、建議和要求；參與區(qū)人大常委會(huì)對(duì)政法部門工作及隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查研究；參加區(qū)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、法制宣傳等活動(dòng)。

據(jù)悉，這12位特邀委員均是有一定法律專業(yè)背景的區(qū)人大代表、法律工作者和新聞工作者，來自政法部門、企業(yè)、律師事務(wù)所及報(bào)社、電臺(tái)等新聞媒體。據(jù)該區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)人士透露，如運(yùn)作順利，特邀委員制度將推廣至其他工作委員會(huì)。