亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領(lǐng)導人峰會將于今年9月在澳大利亞第一大城市悉尼召開，為了保證會議順利進行，當局呼吁市民在會議期間外出度假，減輕市區(qū)內(nèi)的交通負擔，以“空城計”來迎接亞太地區(qū)各國領(lǐng)袖。悉尼新州政府已宣布9月7日為公共假期，這樣，悉尼市民屆時將擁有一個長達三天的長周末。
　　政府的呼吁能實現(xiàn)“空城”來迎接亞太地區(qū)各國領(lǐng)袖嗎？如果稍微了解一下澳大利亞。是不難知道答案的。在悉尼奧運會期間，悉尼的許多市民都外出了，真的實現(xiàn)了一座空城迎接奧運，從而有效的解決了城市擁堵問題。
　　不但悉尼是這樣，國外許多城市都如此。雅典奧運期間，大量雅典市民為躲避城市的喧囂紛紛外出度假。每天大約有4萬雅典市民乘船前往各海島度假勝地。5月2日新華網(wǎng)報道，每到節(jié)假日，瑞士的城市不但不熱鬧，反而顯得有些冷清。
　　每到節(jié)假日，國外許多城市市民離開城市，離開城市的旅游景點，到市郊去，到農(nóng)村去，享受一下田園風光的樂趣。這和中國簡直是天壤之別。到了節(jié)假日，中國是許多人都往城市擁，都到城市的旅游景點來。不是嗎？今年的五·一黃金周才過半，北京，不僅周邊出行道路幾乎陷入癱瘓，故宮、八達嶺長城等著名景區(qū)的游客數(shù)量也大大超過容量，歷史文化古跡無一例外地變成了“人的海洋”。
　　 為什么會這樣，當然和經(jīng)濟因素有很大的關(guān)系，中國還是一個發(fā)展中國家，這種狀況決定了大多數(shù)人不可能選擇出國度假。到鄉(xiāng)村里旅游應(yīng)當是有這個經(jīng)濟承受能力的，可是現(xiàn)在絕大多數(shù)人滿為患的旅游景點都是城市旅游景點或著名旅游景點，這說明我們和外國的度假方式的區(qū)別最主要在于制度。
　　 在國外，休假不但是福利，更是權(quán)利。既然是自己的權(quán)利，如何休假，什么時間休假，掌握在休假者手里。而且有時候政府還鼓勵休假。如巴西的帶薪假期內(nèi)，不僅工資照發(fā)，還要支付至少1/3工資額的補貼；在澳大利亞，除了工資，休假者在休假前還可獲得相當于平時工資17.5％的扣稅后的獎勵金額。
　　 政府鼓勵休假，誰還不想休假？什么時候休假，既然由自己說了算，那當然選擇自己的最佳休假時期。如果想旅游某個著名景點，當然會選擇旅游景點人少的時候去。所以，到了公共假期，許多市民一般都不選擇到城市里旅游，因為在他們看來，這個時候人多，旅游質(zhì)量必然會打折，實在要旅游這個景點的話，可以選擇帶薪休假期間去。于是，我們不難明白，為什么一到公共假期，國外的一些城市和著名旅游景點就會冷冷清清。
　　 反觀國內(nèi)，雖然一年有3個黃金周，但這3個黃金周幾乎都可以看成是公共假期。自由選擇的帶薪休假還沒有在我國完全實行，許多人享受不到這個福利和權(quán)利。在這種情況下，一個人要想什么時候旅游某個景點，自己是沒有多少選擇權(quán)利的。全國十幾億人，可選擇的只有3個黃金周，旅游景點能不人滿為患嗎？
　　 國外要想讓城市在某個時期變成一座空城，方法就是把這段時間變成公共假期。反差在強烈啟示我們：帶薪休假，不但是公民的權(quán)利，也是造福社會，更是政府調(diào)控的一個手段。