趙成彬 馬志忠

(云南師范大學體育學院，云南 昆明 650222)

沂蒙山區(qū)農村體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

趙成彬 馬志忠

(云南師范大學體育學院，云南 昆明 650222)

采用文獻資料、問卷調查、數(shù)據統(tǒng)計等方法，對沂蒙山區(qū)農村體育現(xiàn)狀進行調查與分析。結果發(fā)現(xiàn)沂蒙山區(qū)農村體育鍛煉場地依然匱乏、農民體育健身知識少、體育活動的組織缺乏，全民健身工程不能夠深入到農村基層等問題，提出了沂蒙山區(qū)農村體育的發(fā)展對策，為黨和政府構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設，以及為各級體育行政部門搞好農村體育工作提供借鑒和參考。

沂蒙山區(qū)；農村體育；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

沂蒙山區(qū)位于山東省東南部，有著優(yōu)良的革命與體育傳統(tǒng)。在全面建設小康社會的今天，“三農”問題得到了前所末有的關注和重視。2006年2 月下發(fā)的中央一號文件提出：“推動實施農村體育健身工程，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文體活動……”。農村生活水平的提高，農業(yè)生產效率的提高，農民閑暇時間的增加，對體育活動的需求急劇增長，這就要求農村體育工作必須切實起到豐富廣大農民業(yè)余文化生活和提高農民素質的作用，這是中國農村社會發(fā)展的一大趨勢。但是沂蒙山區(qū)農村體育還是水平低、速度慢、發(fā)展不平衡，仍然是該區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

1 研究對象與方法

1.1研究對象

以沂蒙山區(qū)蒙陰、莒南兩縣所轄的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村的1000人為研究對象。其中男568名，女432名。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

收集和查閱了與本研究有關的文件、報刊、論文，并對其進行了分析和研究。

1.2.2問卷調查法

根據研究需要共發(fā)放問卷1000份，回收906份，回收率為90.6%，其中有效問卷為817份，有效率為90.2%。經檢驗，調查問卷的效度和信度符合本研究的要求。

1.2.3訪問調查法

對部份縣、鎮(zhèn)、村各級領導和體育工作者就農村體育現(xiàn)狀問題進行走訪、信訪。

1.2.4觀察法

通過實地考察了2個縣的城、鎮(zhèn)、村三級體育運動場地的實際數(shù)量，農村體育開展狀況等情況。

1.2.5數(shù)理統(tǒng)計法

對收集的全部調查問卷用SPSS13.0(社會調查統(tǒng)計軟件包)進行相應統(tǒng)計處理。

2 結果與分析

2.1沂蒙山區(qū)農村體育場地設施匱乏

2.1.1農村體育基礎設施所占比重小

據統(tǒng)計，占莒南縣土地面積21.5%和人口26.3%的城鎮(zhèn)占莒南縣體育場館總數(shù)的81.8%，而占土地面積78.5%和人口73.7%的廣大農村，卻只占18.2%的體育場館資源。而且這些場館大都陳舊落后、破爛不堪，多年沒有維修，有的根本無法使用。僅有的這些體育設施還主要集中在農村地區(qū)的學校中，校外廣大農村地區(qū)基本上沒有體育設施。出現(xiàn)這種結果的主要原因是：一方面，我國城市體育設施由國家籌資建設，而農村則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔；另一方面，農村體育基礎設施資金來源單一，有實力的投資主體缺乏或不愿投資；此外，農村體育器械難以管理，經常發(fā)生被盜和故意破壞現(xiàn)象，維修不方便，也影響了農村體育設施的配置和完善。

2.1.2農村村組、學校、企業(yè)合并致使體育場地設施流失

通過調查顯示(見表1)，石蓮子鎮(zhèn)中小學由最多的42所減少到目前的10所，村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有不同的減少，從而導致體育場地比最多的年份減少了近2/3，究其原因是當前學校、村組合并及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并組中，實現(xiàn)了資源整合、管理集中與效益增加，但體育資源卻未得到應有的保護與重視。原有的農村體育場地設施或流失、或破損、或占用，總體數(shù)量銳減。

表1 莒南縣石蓮子鎮(zhèn)1985-2005年體育場地統(tǒng)計一覽表

2.1.3農民參加體育鍛煉活動的場地設施選擇

從調查中我們發(fā)現(xiàn)，有44.8%的農民認為是場地缺乏導致無法參加自己喜歡的體育健身鍛煉，同時農民對體育設施滿意的僅為1.8%，不滿意的為71.5%?？梢娹r民參加體育鍛煉活動在場所上大多只有選擇在“自家庭院”和“公路街道邊的空地”以及“天然場地”，這說明農村的體育場地設施比較缺乏，農村群眾在鍛煉場地上沒有可選擇性。

2.2沂蒙山區(qū)農民的健身知識、體育觀念

2.2.1農村科普宣傳不到位，農民體育健康知識少

2004年是農村體育年，各級體育行政部門紛紛出臺扶持農村體育發(fā)展的政策措施，積極開展以體育設施、體育健身指導、體育科普宣傳為內容的“體育三下鄉(xiāng)”活動。但現(xiàn)在通過調查發(fā)現(xiàn)，只有9.6%的農民知道并了解，仍有35.6%的農民從來沒聽說過。這說明“體育三下鄉(xiāng)”活動沒能走進每一村，沒能深入到基層。農民缺少對體育科普知識、體育法律法規(guī)的了解，也說明農民對體育健身知識的了解和體育活動的普及有關。

2.2.2農民體育意識和體育觀念還比較陳舊

從調查中發(fā)現(xiàn)，農民90%以上的閑暇時間是看電視、閑聊、打牌，用于體育鍛煉活動的不足10%(見表2)。農民缺乏體育鍛煉的主要原因是：第一，農民體育意識還不成熟，對體育鍛煉的目的、作用、意義認識不清；第二，“勞動即鍛煉”的傳統(tǒng)體育觀念仍制約著農村體育的發(fā)展；第三，農村體育的輿論環(huán)境較差，人們對參加體育活動的人不理解，甚至挖苦嘲笑。

表2 農民農閑時間參加活動的情況一覽表

2.3農村體育活動的組織缺乏

近幾年農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“精減機構，壓縮人員，節(jié)約開支”，以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心都不復存在，也沒有了農村專職體育指導員，農村體育工作的開展力度可想而知。具體到村莊，村干部精減，身兼數(shù)職的他們兼顧體育的精力和效果就不言而喻，再加上他們實際的體育組織能力，政策落實不到位，科學指導不足，也是農村體育面臨的主要問題之一。

3 結論與建議

3.1結論

1)沂蒙山區(qū)地方政府對農村體育的投入不足，致使農村體育基礎設施不完善，同時農村村組、學校、企業(yè)的合并更使農村體育場地設施流失，從而導致農民參加體育鍛煉的場所只能集中在村頭大道和家庭小院，對鍛煉的場地沒有可選擇性，這充分說明了沂蒙山區(qū)農村體育場地設施的缺乏。

2)沂蒙山區(qū)農民體育健身知識少，體育意識還很薄弱，體育觀念還沒發(fā)生根本改變，還沒有養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，農民體質較差。

3)沂蒙山區(qū)許多縣鎮(zhèn)對農民體育重視度不夠，致使農村體育基本上處在無組織、無管理狀態(tài)，影響了農村體育活動的健康發(fā)展。

3．2建議

1)沂蒙山區(qū)地方政府要加大對農村體育的財政投入，或可通過企業(yè)資助，社會、農民共同出錢辦體育，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的大局出發(fā)，搞好農村體育基礎設施建設，為農民參與體育鍛煉提供必要的健身器材和場所。也可采用在政府的引導下，利用有限的地方財政資金，農村人口投入勞動，借鑒鄉(xiāng)村公路建設的模式，各方共同努力，建設一批基本標準、綜合功能強的體育設施，供廣大農民健身使用。

2)沂蒙山區(qū)體育有關部門應密切配合縣鎮(zhèn)政府、村委，加大全民健身宣傳力度，杜絕賭博，搞封建迷信活動，樹立體育鍛煉的意識。

3)加快建立農村體育組織，培養(yǎng)農村體育骨干。沂蒙山區(qū)縣級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委應當加強對農村體育的指導，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為中心，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導員、體育教師的作用，以農村體育積極分子(復員退伍軍人、中學畢業(yè)回鄉(xiāng)青年)為骨干力量，對他們進行思想道德和業(yè)務能力培訓，使他們擔任農村體育指導員、體育鍛煉教練員、體育比賽裁判員等角色，推動農村體育發(fā)展。

4)沂蒙山區(qū)各級體育行政部門、村體育指導員應在各級政府、村委的支持下，本著多樣、文明、節(jié)儉的原則，對農民提供技術指導，多搞各種比賽，如拔河、象棋、乒乓球、秧歌、籃球等項目，活躍農村體育氛圍。

5)沂蒙山區(qū)農村要“循序漸進”、“可持續(xù)”的發(fā)展農村體育。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，要求到2020年建成全民健身體系。為實現(xiàn)這個目標，沂蒙山區(qū)農村體育不能搞突擊、“大躍進”，要循序漸進，長期、有序地開展。政府要建立適合農村地區(qū)開展體育工作的規(guī)章制度，并將其作為各級領導業(yè)績考核的內容。

[1] 中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[N]．人民日報，2006-02-21.

[2] 楊小明，田雨普.新農村建設中農民體育的喜與憂[J]．體育文化導刊，2006，(11)：6-8.

[3] 薛海紅，姜霞.陜西省農村體育現(xiàn)狀調查與發(fā)展對策研究[J]．西安體育學院學報，2006，(6)：35-37.

[4] 袁廣鋒，張永順.以小城鎮(zhèn)社區(qū)體育為中心發(fā)展農民體育[J]．體育學刊，2006，13(6)：135-138.

ResearchoftheCurrentSituationandDevelopingStrategiesofRuralSportsinYiMengMountainArea

Zhao Chengbin,Ma Zhizhong

(P.E.Institute of Yunnan Normal University,Kunmin，650222,Yunnan,China)

By employing the methods of documentary,questionnaire,investigation and data statistics,the paper made investigation and the analysis on the current situation of rural sports in Yi Meng Mountain Area.It finally discovered physical exercises place,sports fitness knowledge and sports organization in rurul area were still less,the project of national fitness program couldn’t go into rurul grassroots and so on.The developing strategies having brought forward Yi Meng Mountain Area rural sports,is that Party and the government structure harmonious society of socialism,pushes forward new rural construction of socialism,and does well in the rural area sports job for all of the various levels sports administration to provide to draw lessons and consult.

Yi Meng mountain area;rural sports;current situation;developing strategies

2007-05-23

趙成彬(1974-)，男，山東臨沂人，碩士，研究方向：體育教育訓練學。