熊丙奇

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人7月12日在教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行在線咨詢(xún)時(shí)表示，目前一些學(xué)校對(duì)畢業(yè)前沒(méi)有還清助學(xué)貸款的學(xué)生一律不發(fā)給畢業(yè)證和學(xué)位證，而國(guó)家并無(wú)這種規(guī)定。

事實(shí)上，規(guī)定“畢業(yè)前沒(méi)有還清助學(xué)貸款的學(xué)生一律不發(fā)給畢業(yè)證和學(xué)位證”的學(xué)校，事先也明確知道國(guó)家“并無(wú)這樣的規(guī)定”。前不久延安大學(xué)曝出扣發(fā)200多名貸款畢業(yè)生畢業(yè)證，要求他們必須在畢業(yè)前還清貸款的新聞，該校學(xué)生工作負(fù)責(zé)人就明確指出，按“規(guī)定”，借款學(xué)生“畢業(yè)后視就業(yè)情況，在1至2年后開(kāi)始還貸，6年內(nèi)還清”。但是，這些學(xué)校為何會(huì)在國(guó)家規(guī)定之外，再“自我創(chuàng)造”另一套易遭批評(píng)的“土規(guī)定”呢?個(gè)中苦衷，還是在于學(xué)校和銀行，擔(dān)心貸款學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后便“人間蒸發(fā)”，失去音訊，貸款變成死賬、呆賬。延安大學(xué)學(xué)生工作負(fù)責(zé)人說(shuō)，僅去年，該校貸款畢業(yè)生就有40人在畢業(yè)后一直無(wú)法聯(lián)系上。而且指出，這成為一個(gè)“社會(huì)性話(huà)題”。

一旦國(guó)家的明令規(guī)定遭遇了大學(xué)生的“人間蒸發(fā)”，看得出，教育部負(fù)責(zé)人談到這一問(wèn)題時(shí)，即便重申了國(guó)家從來(lái)沒(méi)有這樣的規(guī)定，卻也顯得有點(diǎn)束手無(wú)策，只是“建議遇到此類(lèi)情況的學(xué)生就具體事宜與學(xué)校協(xié)商，或向您所在學(xué)校的主管部門(mén)反映情況”，學(xué)生與學(xué)校協(xié)商會(huì)有怎樣的結(jié)果?向?qū)W校主管部門(mén)反映——直屬高校的主管部門(mén)不就是教育部么——又有何解決良策呢?

解決大學(xué)生的還款問(wèn)題，直接影響到整個(gè)國(guó)家助學(xué)貸款政策的推進(jìn)。筆者知道，為解決大學(xué)生離開(kāi)學(xué)校之后的“人間蒸發(fā)”問(wèn)題，有人提出助學(xué)貸款應(yīng)實(shí)施生源地貸款，讓貸款學(xué)生的家庭、親戚、當(dāng)?shù)卣盅?，這樣，“逃得了和尚，逃不了廟”，但很顯然，這會(huì)導(dǎo)致“抵押瓶頸”，又回到幾年前學(xué)生貸款難、一部分學(xué)生步履維艱的境地；有人建議，學(xué)校和國(guó)家財(cái)政出資，建立學(xué)生貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由此化解銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)銀行積極性，但是，每一個(gè)學(xué)生貸款，學(xué)校就對(duì)應(yīng)給出一筆抵押金，公立學(xué)校可能還好辦，而民辦學(xué)校就難以推進(jìn)；還有人建議，應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用系統(tǒng)，這個(gè)信用系統(tǒng)會(huì)便捷地知道你在哪里發(fā)生了怎樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，得到了什么錢(qián)、付出了什么款，于是不愁你會(huì)“人間蒸發(fā)”，但這個(gè)“建議”幾乎等于沒(méi)有“建議”，如果短時(shí)間內(nèi)個(gè)人信用的全國(guó)系統(tǒng)能夠建立，那么問(wèn)題就迎刃而解了，而很多貪官也就不可能有那么多的來(lái)歷不明的收入了。

在個(gè)人信用的全國(guó)系統(tǒng)無(wú)法建立的當(dāng)下，筆者認(rèn)為，要推進(jìn)高校學(xué)生貸款難題的解決，最切實(shí)的方法，還是努力檢討那些大學(xué)生為何會(huì)“人間蒸發(fā)”﹖從當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)情況分析，“人間蒸發(fā)”的貸款大學(xué)生，蓄意作為者很少，更多的是迫不得已。我們決不能脫離大學(xué)生的就業(yè)狀況而孤立地看上述問(wèn)題。相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生無(wú)法找到工作，離開(kāi)學(xué)校之后一直在社會(huì)上漂著，業(yè)無(wú)所歸，居無(wú)定處。有不少農(nóng)村學(xué)生讀完幾年大學(xué)，欠了一屁股債，卻無(wú)法找到像樣的工作來(lái)還清貸款、回報(bào)父母，甚至養(yǎng)活自己都難，除了“躲”，他們還能怎樣?

大學(xué)生的“人間蒸發(fā)”，從另一個(gè)側(cè)面警告我們這樣一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)：我國(guó)高等教育的回報(bào)率正日益走低。如果一名受教育者付出了四年的青春，再加上幾萬(wàn)元借來(lái)支付的學(xué)費(fèi)，得到的卻是無(wú)業(yè)可就的局面，或者極低的薪酬，那么，這樣的高等教育是否應(yīng)當(dāng)檢討自己的發(fā)展模式、發(fā)展理念?筆者認(rèn)為，從事高等教育實(shí)踐和管理的相關(guān)人士，必須正視：我們的高等教育如何應(yīng)對(duì)受教育者的回報(bào)問(wèn)題，如何回報(bào)給受教育者整體素質(zhì)的提高，以及就業(yè)能力的增強(qiáng)。

大學(xué)生的“人間蒸發(fā)”，還暴露出高等教育的人性化日趨淡漠。教育的本質(zhì)在于完善一個(gè)人的人格，促使整個(gè)生活更美好，但是今天的教育，卻無(wú)法給予受教育者更多的人文關(guān)懷，甚至大學(xué)生被作為“管教”對(duì)象，貧困學(xué)生被一些人視為包袱。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家，貧困學(xué)生獲得全額獎(jiǎng)學(xué)金資助的比例很高，有政策性金融機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)承辦助學(xué)貸款，國(guó)家貼息且負(fù)責(zé)學(xué)生失業(yè)拖欠貸款的償貸義務(wù)，而貸款學(xué)生還款的期限，往往在大學(xué)畢業(yè)之后10年，最長(zhǎng)可達(dá)30年，甚至有的國(guó)家規(guī)定，學(xué)生還款情況，根據(jù)其大學(xué)畢業(yè)后的工作情況而定，每月從其薪酬中扣除少部分，如果他接受了教育而一直沒(méi)有找到工作，就不用還一分錢(qián)，原因很簡(jiǎn)單：他幾乎沒(méi)有從教育中獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

高校如果不反思學(xué)生為何會(huì)“人間蒸發(fā)”，而用扣發(fā)畢業(yè)證的方式來(lái)要求畢業(yè)生畢業(yè)前還款，還進(jìn)一步反映了我們的教育缺乏愛(ài)心和同情心，而沒(méi)有愛(ài)心、同情心的教育，從根本上說(shuō)，不是真正意義上的教育，只有充滿(mǎn)更多人情溫暖的教育，才可能真正為受教育者考慮，為受教育者思考。當(dāng)然，這樣的教育，必須根植于一個(gè)有愛(ài)心、有同情心的社會(huì)。

(作者系上海交通大學(xué)教授)