石　渝　閻　鋒

以色列總統(tǒng)卡察夫自2000年經(jīng)過間接擊敗呼聲很高的佩雷斯以來，已經(jīng)在這個并沒有太多實權(quán)的榮譽性職位上“辛勤工作”了六年，明年7月就任期屆滿。相對于以色列政壇上“此起彼伏”的官員受賄、貪污、瀆職、性犯罪等丑聞，卡察夫總統(tǒng)始終捍衛(wèi)著“干凈先生”的美名。

然而，2006年卡察夫總統(tǒng)卷入了一樁民事訴訟案中?？偨y(tǒng)前女秘書向警方控告卡察夫總統(tǒng)曾經(jīng)“非法”對其性侵犯和性騷擾。警方給這位女雇員取名“A”，并展開了歷時三個月的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，除了卡察夫的前女秘書A外，還有另外四名婦女在調(diào)查時也站出來指控卡察夫。一名女性稱卡察夫在擔(dān)任運輸部長期間，在部長辦公室里強行與她發(fā)生了性關(guān)系，還有另一名女性稱卡察夫在1996年擔(dān)任旅游部長時強迫她與其發(fā)生了性關(guān)系，另有一名女子則聲稱卡察夫?qū)λM行了性騷擾，還有一人稱卡察夫在當(dāng)選總統(tǒng)后對她進行了性騷擾。

除此之外，至少有五位目前服務(wù)于總統(tǒng)府的女雇員秘密向警方控告總統(tǒng)對其實施了性侵犯，只是她們擔(dān)心工作機會受到影響，沒有向警方表明她們的身份。

傳統(tǒng)刑罰法歷來把強奸歸入“重罪”，視為不赦之罪。普通人搭上這般罪名尚且如此，更何況賦予高尚道德期待的一國之元首?

2006年10月15日，以色列警方完成調(diào)查，正式把調(diào)查結(jié)果移送給檢察部門，并向以色列檢察長提議，以強奸罪等數(shù)罪名正式起訴卡察夫總統(tǒng)。

以色列檢察部門可以就是否起訴總統(tǒng)做出決定，但要把決定付諸實施，還得繞開總統(tǒng)的司法豁免權(quán)。

所謂的司法豁免權(quán)，是指依據(jù)法律之規(guī)定特定人所享有的特殊權(quán)利和待遇，在其履職期間不受法律的追究。依照以色列憲法，總統(tǒng)享有免受控告和審訊的司法豁免權(quán)，但不享有免于司法調(diào)查的權(quán)利。另外，以色列憲法并沒有就檢方是否可以起訴在位總統(tǒng)作出禁止性規(guī)定。

這就意味著，即使檢察部門可以無障礙進行必要的案件調(diào)查，但只要卡察夫還在總統(tǒng)之位，就有司法豁免權(quán)，法院要受理檢方的起訴，只有等到卡察夫主動辭職或以色列議會彈劾總統(tǒng)之后。

卡察夫否認(rèn)了所有指控，并斥之為由一伙政治陰謀家們發(fā)動的一場政治權(quán)力斗爭，拒絕辭去總統(tǒng)之職。然而，以色列總檢察長梅納赫姆·馬祖茲在接受記者采訪時說，“我并不認(rèn)為針對卡察夫總統(tǒng)的懷疑是一個陰謀，特別是考慮到有這么多人牽涉其中的情況下。那些遭到調(diào)查的人士經(jīng)常聲稱自己是被陷害的，但是就本案而言，我不相信存在針對總統(tǒng)的陰謀。當(dāng)只有一個人報案時，陰謀的可能性會很高?？僧?dāng)有這么多人報案時，而且消息來自不同的渠道時，在我個人看來，陰謀一說不太可能。我們?nèi)詫⒗^續(xù)調(diào)查這一案件，我不能肯定地說我們是否正在準(zhǔn)備起訴卡察夫總統(tǒng)。在一個合理的時間框架內(nèi)，我們將把事件的詳細(xì)情況提供給國會、公眾和總統(tǒng)本人”。

檢方馬不停蹄地準(zhǔn)備著對卡察夫總統(tǒng)的起訴。

檢方強行起訴至法院，有可能逼卡察夫總統(tǒng)辭去總統(tǒng)之職。因為，當(dāng)檢方把一樁被認(rèn)為涉嫌重大犯罪的案子訴至法院，請求法院審判之時，如果總統(tǒng)依然堅持其憲法賦予的司法豁免權(quán)，會給民眾造成濫用特權(quán)妨礙司法公正和法律平等精神，將給總統(tǒng)招來眾怒。卡察夫的律師阿米爾10月16日表示，如果馬祖茲最終以強奸罪對卡察夫提出起訴，卡察夫極有可能宣布辭職。卡察夫此前曾表示他不會行使憲法賦予的豁免權(quán)。

那么，以色列高等法院會有何作為呢?依照三權(quán)分立的憲政思路，以色列高等法院并無權(quán)就總統(tǒng)是否辭職作出有約束力決定。

2006年秋季議會復(fù)會開幕之前，一名律師曾向高等法院遞交申請書，要求法院讓卡察夫辭去總統(tǒng)之職，以便給警檢部門正在進行的調(diào)查創(chuàng)造方便環(huán)境。律師還希望法院頒發(fā)命令，禁止卡察夫總統(tǒng)主持本年度秋季議會復(fù)會儀式。

高等法院駁回了該律師的這兩項請求。不過，卡察夫總統(tǒng)并未出席秋季議會復(fù)會儀式，因為在這之前，總統(tǒng)獲悉，假如他在場，多位議員將要抵制議會復(fù)會儀式。

目前，檢察長馬祖茲已經(jīng)向高等法院遞交申請，要求法院就卡察夫是否暫停履行職務(wù)從而配合警檢部門調(diào)查這個問題作出無約束力的判決。但即使法院支持了馬祖茲的請求，法院的判決對卡察夫總統(tǒng)并沒有約束力。不過，法院的不利判決將給卡察夫帶來巨大的壓力，會進一步強化卡察夫辭掉總統(tǒng)之職的決定。

編輯：黃興旺

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