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        酒仙橋拆遷暫停

        2007-05-14 15:05:58
        中國新聞周刊 2007年34期
        關(guān)鍵詞:街坊朝陽區(qū)產(chǎn)權(quán)

        劉 彥

        “除了我們自己,誰也沒有權(quán)利替我們處置自己的房子,政府也不行?!?8歲的鄒朝剛聞知朝陽區(qū)再次推遲拆遷項(xiàng)目后說。

        鄒朝剛,北京2007年最大的拆遷項(xiàng)目酒仙橋地區(qū)十街坊15號樓的居民,該地區(qū)707戶完整產(chǎn)權(quán)房擁有者之一。8月25日,朝陽區(qū)房管局在酒仙橋地區(qū)多處居民樓前張貼“(續(xù))朝建房拆字[2005]第037號”拆遷公示。公示內(nèi)容稱,自其公布之日起至2008年8月25日止,在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理新建、改建、擴(kuò)建房屋,房屋租賃及改變房屋、土地用途的事項(xiàng)。

        3年來,這已經(jīng)是該地區(qū)第三次延遲拆遷項(xiàng)目。前兩次公示分別于2005年8月17日和2006年8月26日發(fā)布,規(guī)定的暫停期限均為發(fā)布之日起一年內(nèi)。惟一不同的是,此次發(fā)布的主體由此前的朝陽區(qū)建委改成了朝陽區(qū)房管局。

        酒仙橋地區(qū)是北京市最大的“危改帶房改”拆遷項(xiàng)目,涉及土地面積42萬余平方米,2萬多人口,5437戶居民。其中,擁有產(chǎn)權(quán)房者有707戶,單位公房產(chǎn)權(quán)4211戶,無產(chǎn)權(quán)住戶555戶。

        今年夏天以來,酒仙橋拆遷項(xiàng)目由于居民反對意見激烈,6月9日,該地區(qū)進(jìn)行了被稱為“票決”的危改意見投票。5473戶中,贊成2451票,反對1228票,無效32票,棄權(quán)1700票,贊成者沒有超過所有住戶的半數(shù)。

        “雖然投票的結(jié)果是真實(shí)的,但誰也沒有權(quán)利決定我房子的命運(yùn)。誰可以任意對其他人的私有財(cái)產(chǎn)投票呢?比如你家里的一樣?xùn)|西我看上了,其他人投票決定可不可以?”鄒朝剛認(rèn)為他對自己的房產(chǎn)擁有100%的處置權(quán)力?!拔业姆?--不屬于危房,而且也早已房改過了,談何‘危改、房改?”鄒朝剛說。

        拆遷中的焦點(diǎn)問題是賠償數(shù)額。鄒朝剛認(rèn)為,如果補(bǔ)償合理,他并不反對拆遷。但是,由于這片區(qū)域開發(fā)中政府、房地產(chǎn)商與居民利益關(guān)系復(fù)雜,鄒朝剛認(rèn)為目前的補(bǔ)償辦法太不合理,自有的產(chǎn)權(quán)價(jià)值沒有得到體現(xiàn)。

        在該地區(qū)的拆遷執(zhí)行單位電控陽光的控股母公司廣西陽光股份有限公司(電控陽光的)2005年度報(bào)告上,這樣寫道,“本項(xiàng)目(北京酒仙橋危改項(xiàng)目)的主要收益是回遷居民交納的回遷款和土地招拍掛所取得的拆遷補(bǔ)償費(fèi)”。

        “危舊房改造如果涉及公共利益,政府應(yīng)該做一個(gè)投入者還是索取者?恐怕只有這個(gè)問題解決了,這里的拆遷才有可能?!痹卩u朝剛看來,“正是由于政府不承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任,反而試圖向危改要收益的思維,導(dǎo)致了政府對開發(fā)商向居民索取的支持,”這使得拆遷沖突主要表現(xiàn)為居民與開發(fā)商之間的沖突。

        比如,去年6月份開發(fā)商欲進(jìn)入居民樓中進(jìn)行人戶調(diào)查,遭遇十街坊15、16號樓自主產(chǎn)權(quán)房擁有者的集體反對。

        “我們買的是70年的住宅產(chǎn)權(quán),這房子剛剛住了25年,修修照樣住?!迸c鄒朝剛意見一致,76歲的龔秀蘭也表達(dá)了不需要拆遷的愿望。龔秀蘭所住的四街坊18號樓62戶居民中,絕大多數(shù)居民不同意搬遷。

        吊詭的是,在6月9日的“票決”中,18號樓的居民沒有接到選票?!八^1700票棄權(quán)票中就有我們樓60多票的貢獻(xiàn)?!饼徯闾m說。此前,該樓因?yàn)榉磳Σ疬w而聲名卓著。

        龔秀蘭所居住的房子建在上個(gè)世紀(jì)80年代。1982年8月4日,身為772廠(原北京電子管廠,現(xiàn)為北京東電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司)黨支部書記的龔秀蘭搬到此樓居住,引來周圍人的艷羨。1995年,龔秀蘭買下了這所房子的產(chǎn)權(quán)。

        這棟60平方米兩居住房每間各帶一個(gè)大壁櫥,外帶大涼臺,“冬暖夏涼,全是磚結(jié)構(gòu)?!?/p>

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