焦點(diǎn)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：貨幣政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”

為期3天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月5日閉幕。會(huì)議明確提出把“兩防”——防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

會(huì)議在部署明年的經(jīng)濟(jì)工作時(shí)還提出，明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的作用。

這意味著，實(shí)施10年之久的穩(wěn)健的貨幣政策將“功成身退”。1997年亞洲金融危機(jī)之后，為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)開始實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。

今年6月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾部署，在堅(jiān)持穩(wěn)健的前提下，貨幣政策要“穩(wěn)中適度從緊”，這已經(jīng)釋放出了適當(dāng)控制貨幣投放的信號(hào)。

輿論普遍認(rèn)為，貨幣政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”，是一個(gè)強(qiáng)烈的政策信號(hào)。政策表述的變化體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)投資過熱，以及對(duì)目前僅限于食品的通貨膨脹是否會(huì)擴(kuò)展到其他領(lǐng)域的擔(dān)心。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2003年以來(lái)，經(jīng)歷了持續(xù)4年的雙位數(shù)增長(zhǎng)，今年前三個(gè)季度的增速為11.5％。路透社發(fā)布的一份投行經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)2008年的經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)再次超過10％。

與此同時(shí)，中國(guó)也面臨10年以來(lái)最大的通脹壓力。今年以來(lái)，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅從3月份的3.3％上揚(yáng)到10月的6.5‰11月份CPI同比上漲6.9％。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)全年的通脹率將達(dá)4.5％～4.6‰2006年這個(gè)數(shù)值只有1.5％。

分析人士預(yù)測(cè)，依據(jù)從緊的貨幣政策方針，加息、提高銀行準(zhǔn)備金率等調(diào)控措施，都如箭在弦。

中國(guó)人民銀行12月8日宣布，為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策要求，抑制貨幣信貸過快增長(zhǎng)，決定從2007年12月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1％。

這是央行今年以來(lái)第10次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率。與今年以來(lái)歷次均上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)不同，此次上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，力度明顯加大。據(jù)測(cè)算，中國(guó)央行這次上調(diào)準(zhǔn)備金率，將一次性凍結(jié)金融機(jī)構(gòu)近4000億資金。

宏觀：央行：第二套房貸款以家庭為單位

中國(guó)人民銀行12月11日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》，明確了如何認(rèn)定房貸次數(shù)的問題。

《補(bǔ)充通知》規(guī)定，以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認(rèn)定房貸次數(shù)；已利用銀行貸款購(gòu)買首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄剑俅蜗蛏虡I(yè)銀行申請(qǐng)住房貸款時(shí)可比照首套自住房貸款政策執(zhí)行。

另外，由國(guó)務(wù)院發(fā)起的、由各個(gè)相關(guān)部委共同組建的聯(lián)合調(diào)查小組，從11月10日起赴全國(guó)各城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查將持續(xù)兩周左右的時(shí)間，重點(diǎn)之一是了解各地有關(guān)落實(shí)24號(hào)文的具體推進(jìn)情況。

今年8月13日，國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(即24號(hào)文)。《意見》明確要求，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

民生：五部委要求敏感地區(qū)確保糧油儲(chǔ)備

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、鐵道部、交通部五部委12月11日發(fā)出通知稱，京、津、滬等36個(gè)大中城市及敏感地區(qū)，地方儲(chǔ)備中要確?？晒┦袌?chǎng)lO天以上的成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備，包括部分小包裝成品糧油，以保證應(yīng)急需要。

通知強(qiáng)調(diào)要完善糧油應(yīng)急預(yù)案。各地要進(jìn)一步細(xì)化糧油應(yīng)急動(dòng)用方案，盡快明確應(yīng)急糧油加工和供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)，以滿足糧油應(yīng)急供應(yīng)需要。

近期，受多方面因素影響，小麥和面粉及南方銷區(qū)的玉米價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲，特別是大豆和食用植物油價(jià)格漲幅較大，引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。

改革：央視《新聞聯(lián)播》主播變臉

在事先沒有任何征兆的情況下，央視《新聞聯(lián)播》12月6日起以每天推出一位新主播的方式連續(xù)推出了海霞、李梓萌、康輝以及郭志堅(jiān)等4位新主播，分別與老主播搭檔亮相。

央視這一少有的“變臉”動(dòng)作，引起輿論的關(guān)注。

央視新聞中心負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，這是《新聞聯(lián)播》著力培養(yǎng)后備力量的一次積極努力。這四位新主播日前還處于“試用期”，去留將由央視和觀眾決定。

不過，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，新人的增加并不意味著原有主播的退出?！缎侣劼?lián)播》日后將堅(jiān)持采取“以老帶新”的原則。

創(chuàng)辦于1978年的《新聞聯(lián)播》一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，這其中也包括主持人后備力量的培養(yǎng)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，有人大代表、政協(xié)委員以各種方式建議《新聞聯(lián)播》增加主持人新面孔。

多年來(lái)，央視《新聞聯(lián)播》一直保持邢質(zhì)斌、李瑞英、李修平、張宏民、羅京等“老面孔”的固定組合，去年6月央視新聞?lì)l道改版時(shí)，曾推出李梓萌、康輝兩位《新聞聯(lián)播》新主持人，但僅僅持了一天。

健康：衛(wèi)生部禽流感尚未“人傳人”

衛(wèi)生部12月10日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了江蘇最近相繼發(fā)生的兩例人感染高致病性禽流感的病例。

衛(wèi)生部發(fā)言人毛群安表示，對(duì)其中一起死亡病例標(biāo)本進(jìn)行化驗(yàn)的結(jié)果顯示，病毒仍然是禽源性的，沒有發(fā)生本質(zhì)性變異，不具備人傳人的生物學(xué)基礎(chǔ)。第二個(gè)禽流感病例的具體感染情況尚未得到證實(shí)，政府仍在調(diào)查中。

江蘇省南京市在12月2日和12月7日分別發(fā)生兩起人類感染高致病性禽流感病例，兩名病人是父子關(guān)系，其中24歲的兒子死亡，52歲的父親情況穩(wěn)定。

死者并沒有接觸過病死的家禽，而且江蘇至今也沒有發(fā)生過家禽的高致病性禽流感疫情。

世界衛(wèi)生組織對(duì)這兩個(gè)病例表示擔(dān)心，因?yàn)樗鼈儼l(fā)生在同一家庭，都沒有確切的動(dòng)物感染源。在過去確診的病例當(dāng)中，患者絕大多數(shù)都是因?yàn)榻佑|患流感的家禽而染病的。

民生：節(jié)假日改革第二步取消十一黃金周?

中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議12月7日通過法定節(jié)假日改革草案：決定取消五一黃金周，五一假期減為1天；增設(shè)清明、端午以及中秋為國(guó)家法定節(jié)假日，各放假1天；春節(jié)的假期仍維持3天，但將假期的第一天由原來(lái)的正月初一提前到除夕。

這些修改是在對(duì)有關(guān)的節(jié)假日調(diào)整方案進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

調(diào)查在11月進(jìn)行，共有約155萬(wàn)人參與調(diào)查，約80％支持調(diào)整方案。但輿論普遍對(duì)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)提出質(zhì)疑，認(rèn)為問卷在設(shè)計(jì)上存在誤導(dǎo)被調(diào)查者的先天缺陷。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明對(duì)媒體稱，他們?cè)镜脑O(shè)計(jì)方案是取消五一和十一兩個(gè)黃金周?？紤]到這么多年來(lái)民眾已

經(jīng)形成了對(duì)長(zhǎng)假的偏好，所以采取了一個(gè)折中方案。如果本次調(diào)整順利，下一步假期調(diào)整可能將取消十一黃金周。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)還審議并原則通過了《職工帶薪年休假條例(草案)》。根據(jù)草案，中國(guó)將確定實(shí)行帶薪休假制度，職工累計(jì)工作滿1年不滿10年的，年休假為5天；滿10年不滿20年的為10天；滿20年的為15天。同時(shí)草案還明確規(guī)定，法定節(jié)假日不計(jì)入年休假假期。

行業(yè)：中石化與伊朗簽署開發(fā)油田協(xié)議

中國(guó)石油化工公司與伊朗國(guó)家石油公司12月9日簽署了一項(xiàng)合同，雙方將共同開發(fā)位于伊朗西南部的亞達(dá)瓦蘭油田。

亞達(dá)瓦蘭油田面積675平方公里，目前已探明原油儲(chǔ)量達(dá)180億桶，是世界上迄今為止最大的未開發(fā)油田之一。

根據(jù)合同，該油田開發(fā)的全部投資由中方承擔(dān)，首期投資約20億美元。開發(fā)工程分兩期，第一期將在四年內(nèi)每天生產(chǎn)8.5萬(wàn)桶石油；第二期將在三年內(nèi)每天生產(chǎn)額外的10萬(wàn)桶石油，使總產(chǎn)量達(dá)到每天18.5萬(wàn)桶，油井的總數(shù)將達(dá)到137個(gè)。

中石化承諾未來(lái)25年內(nèi)每年從伊朗采購(gòu)1000萬(wàn)噸液化天然氣。中石化原先計(jì)劃取得亞達(dá)瓦蘭油田的15％股份，后來(lái)雙方同意，中國(guó)石化所擁有的股份將減為14.98％。同時(shí)，伊朗給與中國(guó)石化的補(bǔ)償年期將由原先的8年減到4年。

伊朗與中石化于2004年底曾就推展這項(xiàng)合作達(dá)成初步協(xié)議。

這對(duì)于遭受國(guó)際壓力之下的伊朗能源工業(yè)而言，是非常重要的一筆交易。美國(guó)一直要求歐洲和亞洲公司，包括主要石油公司，停止與伊朗交易，希望能迫使伊朗在研發(fā)核武問題上讓步。

伊朗擁有全世界第二大的石油與天然氣存量，伊朗一直在尋求國(guó)際跨國(guó)企業(yè)協(xié)助開采該國(guó)油田。

另一方面，伊朗在早些時(shí)候宣布，已同意向中國(guó)石油天然氣集團(tuán)供應(yīng)約300萬(wàn)噸的液化天然氣，供應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)25年。

金融：南美成立銀行對(duì)抗IMF和世行

南美洲7個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人12月9日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯正式簽署協(xié)議，宣告南方銀行成立。

這7個(gè)國(guó)家包括巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭、厄瓜多爾、玻利維亞和巴拉圭。

南方銀行最初是由委內(nèi)瑞拉和阿根廷總統(tǒng)于2006年提議建立的，旨在以此擺脫國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行通過提供貸款向這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策過程所施加的影響。

許多分析人士認(rèn)為，南美經(jīng)濟(jì)政策成效不彰，就是因?yàn)镮MF和世界銀行的干預(yù)。

根據(jù)協(xié)議，南方銀行總部將設(shè)在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，并在布宜諾斯艾利斯以及玻利維亞首都拉巴斯成立分部。

成立南方銀行的文件簽署后，有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)將在兩個(gè)月內(nèi)確定南方銀行的運(yùn)作原則，包括各成員國(guó)具體的出資金額以及投票權(quán)的大小。南方銀行的最高決策機(jī)構(gòu)是管理委員會(huì)，其成員將由各國(guó)的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)擔(dān)任。

各國(guó)希望先期籌集8億美元的資本，然后逐漸增資到70億美元。這些資金將用于處理發(fā)生自然災(zāi)害之后的各種需要、資助區(qū)域國(guó)家共同發(fā)展科學(xué)或者是經(jīng)濟(jì)方面的計(jì)劃。

不過，這樣一個(gè)銀行機(jī)構(gòu)也受到了輿論的質(zhì)疑。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，從理論上說成立這種銀行是必要的，而且長(zhǎng)期以來(lái)就有這種需要。但從實(shí)際來(lái)看卻不太看好，出資各國(guó)政府本身的貪污腐敗讓這樣的金融機(jī)構(gòu)難以透明并且有效的運(yùn)作。

面孔：默多克次子或?qū)⒔诱菩侣劶瘓F(tuán)

新聞集團(tuán)12月7日宣布，默多克的次子詹姆斯將辭去英國(guó)天空廣播公司首席執(zhí)行官的職務(wù)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入新聞集團(tuán)的高層——擔(dān)任歐洲和亞洲運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官。

詹姆斯的最新任務(wù)包括：管理新聞集團(tuán)及其屬下的星空衛(wèi)視(star TV)，意大利衛(wèi)星電視(Sky Italia)的國(guó)際廣播、平面媒體和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等。今后詹姆斯將直接向新聞集團(tuán)的首席執(zhí)行官及主席彼得·謝爾尼匯報(bào)運(yùn)營(yíng)情況。

這對(duì)于詹姆斯來(lái)說是一個(gè)新的提升，意味著34歲的他很可能接替現(xiàn)年76歲的老默多克，成為新聞集團(tuán)這一全球媒體帝國(guó)的接班人。

詹姆斯在天空廣播公司CEO的職務(wù)已經(jīng)移交給該公司首席財(cái)務(wù)官雷米·達(dá)羅克，自己則出任天空廣播公司董事長(zhǎng)。

詹姆斯任天空廣播公司CEO已有4年，他的表現(xiàn)令其在分析師和股東中間獲得了很高的評(píng)價(jià)。新聞集團(tuán)目前控制了英國(guó)天空廣播公司39.1％的股權(quán)。

加入天空廣播公司之前，詹姆斯曾經(jīng)營(yíng)星空傳媒三年，還擔(dān)任過新聞集團(tuán)副總裁。

詹姆斯接管新聞集團(tuán)亞洲和歐洲業(yè)務(wù)的消息

傳出之后，新聞集團(tuán)澳大利亞的股票上漲了1.84％，至24.85澳元。

政事：美德韋杰夫普京的繼任官?

統(tǒng)一俄羅斯黨、公正俄羅斯黨、俄羅斯農(nóng)業(yè)黨和俄羅斯公民力量黨等四個(gè)黨派，12月10日一致推舉俄羅斯第一副總理米特里·梅德韋杰夫?yàn)槊髂甏筮x的總統(tǒng)候選人。總統(tǒng)普京隨后表態(tài)，支持梅氏明年競(jìng)選總統(tǒng)。預(yù)計(jì)梅氏將在統(tǒng)一俄羅斯黨12月17日舉行黨大會(huì)時(shí)正式獲得提名。

普京的表態(tài)結(jié)束了外界兩個(gè)多月來(lái)的猜測(cè)：他將選定誰(shuí)繼承自己衣缽?根據(jù)憲法，普京在連任兩屆總統(tǒng)后，必須在2008年的總統(tǒng)選舉后卸任。

梅德韋杰夫現(xiàn)年42歲，個(gè)性溫和而低調(diào)，法律科班出身，從上世紀(jì)90年代起即與普京開始了合作關(guān)系。2000年，梅德韋杰夫是普京參選總統(tǒng)的助選主任，協(xié)助他高票當(dāng)選。隨后，普京委任他為總統(tǒng)辦公廳主任，隨后擔(dān)任天然氣能源公司主席。2005年10月，普京任命他為第一副總理。

輿論認(rèn)為，和克里姆林宮里其他官員相比，梅德韋杰夫?qū)ξ鞣絿?guó)家的態(tài)度相對(duì)溫和。另一方面，梅氏的執(zhí)政觀點(diǎn)很大程度上受普京的影響，一旦當(dāng)選總統(tǒng)，將延續(xù)其治國(guó)理念。

俄羅斯近期的民意調(diào)查顯示，普京在俄羅斯國(guó)民中聲望很高，俄羅斯選民紛紛表示，不管普京選定誰(shuí)來(lái)接替他，他們都準(zhǔn)備支持普京的決定。

雙邊：朝韓半世紀(jì)以來(lái)首次定期通車

朝鮮和韓國(guó)12月11日開通了韓國(guó)汶山站至朝鮮板門站之間的貨運(yùn)列車。這列貨運(yùn)列車由12節(jié)車廂組成，將裝載道路界碑和工業(yè)園區(qū)建設(shè)材料等開往朝鮮，返回韓國(guó)時(shí)則運(yùn)回開城工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的鞋、衣服和鐘表。

這是在首爾至開城之間運(yùn)營(yíng)的京義線鐵路于1951年6月12日中斷以來(lái)，時(shí)隔56年首次實(shí)現(xiàn)定期通車。

據(jù)報(bào)道，開城工業(yè)園區(qū)貨運(yùn)列車于當(dāng)?shù)貢r(shí)間每天上午7時(shí)從汶山站出發(fā)，在都羅山韓方海關(guān)辦理簡(jiǎn)單的手續(xù)后，于8時(shí)20分通過軍事分界線，并在8時(shí)40分抵達(dá)板門店

站。該列車于11時(shí)37分返回韓國(guó)。

韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日10月4日在平壤發(fā)表《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》，在交通運(yùn)輸和物流領(lǐng)域等各方面達(dá)成協(xié)議，其中最重要的是就開放韓國(guó)汶山與朝鮮板門站之間的鐵路貨運(yùn)達(dá)成協(xié)議。雖然協(xié)議只限貨運(yùn)，但這是朝韓分裂半世紀(jì)以來(lái)，首度有鐵路可以貫通兩地。

畫中有話

“這些都是有錢人玩的把戲。”

陳丹青回應(yīng)他的作品《牧羊人》拍出3584萬(wàn)元的高價(jià)。

“嫁人只嫁許三多?！?/p>

今年堪稱“《士兵突擊》年”，調(diào)查發(fā)現(xiàn)女性觀眾熱衷談?wù)撟钕爰藿o《士兵突擊》中的哪個(gè)硬漢。

“正如19世紀(jì)屬于英格蘭、20世紀(jì)屬于美國(guó)一樣，21世紀(jì)將是中國(guó)當(dāng)家的世紀(jì)?！?/p>

國(guó)際投資大師吉姆·羅杰斯推出了他的新書《中國(guó)牛市：與全球最偉大市場(chǎng)共舞》，如此預(yù)言。

“這簡(jiǎn)直相當(dāng)于一些小國(guó)一整年的碳排放量。”

聯(lián)合國(guó)在印尼召開氣候變化大會(huì)，共有1萬(wàn)名代表及2500名記者參加。這么多人在會(huì)議期間的活動(dòng)預(yù)計(jì)將排放出4.7萬(wàn)噸二氧化碳，會(huì)議被指違背初衷。

“什么六證齊全，是五毒俱全!”

在國(guó)務(wù)院山西省臨汾市洪洞“一二·五”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立大會(huì)上，國(guó)家安監(jiān)局局李毅中氣憤地說。

“我享受競(jìng)選。我享受受到人群簇?fù)淼母杏X。我享受噪音。我享受表達(dá)我的觀點(diǎn)。我享受競(jìng)爭(zhēng)。是的，我將懷念競(jìng)選生活。”

美國(guó)總統(tǒng)布什在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上說。

“占用綠地修建洞穴般的大倉(cāng)庫(kù)，讓那些人整天躺在床鋪上無(wú)所事事，而后又把他們放回社會(huì)繼續(xù)犯罪，這對(duì)納稅人和受害者來(lái)說都不公平?！?/p>

英國(guó)擬建3座規(guī)?？涨暗某蟊O(jiān)獄，此計(jì)劃提出后遭到激烈批評(píng)。

“有人說，工作得力就應(yīng)該有優(yōu)厚的待遇，可為什么那些把事情做得一塌糊涂的人還能大筆賺錢呢?!”

默克爾在基民盟黨代會(huì)上質(zhì)問德國(guó)經(jīng)理級(jí)高層工資過高的現(xiàn)象。

“自從提香之后，我就再?zèng)]見過令我印象如此深刻的畫作了，它居然將一種顏色運(yùn)用得如此特別。如果說提香是用鮮血來(lái)作為他的紅顏料，那么這位作畫者一定是用陽(yáng)光來(lái)作為他的黃色顏料了!”

英國(guó)2歲男孩弗萊迪·林斯基用番茄醬和顏料隨手涂抹的“畫作”被母親放在網(wǎng)站上展出后，一名薩奇畫廊的評(píng)論家如此贊道。

“我想結(jié)束這種尷尬狀況：當(dāng)你打算來(lái)上三四下的時(shí)候，但剛親了兩下，人家就把臉轉(zhuǎn)過去了?！?/p>

法國(guó)計(jì)算機(jī)專家德布恩設(shè)置了網(wǎng)站“吻幾下”，討論貼面禮的規(guī)范。1.8萬(wàn)人的表決結(jié)果為：在巴黎與法國(guó)中部，多數(shù)人認(rèn)為一邊一下最得宜；北部人多主張四下；而東南部人，認(rèn)為三下恰恰好。法國(guó)上層階級(jí)則認(rèn)為兩下最得體。