焦點(diǎn)

人大批量審議新法放寬報道尺度成亮點(diǎn)

十屆全國人大常委會第28次會議于6月24～29日在北京舉行，此次常委會審議了勞動合同法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、節(jié)約能源法修訂草案和律師法修訂草案。

6月24日提交全國人大常委會二審的突發(fā)事件應(yīng)對法草案，刪除了有關(guān)新聞媒體不得“違規(guī)擅自發(fā)布”突發(fā)事件信息的規(guī)定。

此前這個草案的一審稿規(guī)定：“新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報道虛假情況，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府處5萬元以上10萬元以下的罰款?！焙汀奥男薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置社會安全事件的人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息，并對新聞媒體的相關(guān)報道進(jìn)行管理。”這兩項內(nèi)容引起了社會各界的廣泛關(guān)注和討論，最終在二審后的草案文本沒有提到罰款和媒體報道的問題。

二審的突發(fā)事件應(yīng)對法草案提出，國家將建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系，并規(guī)定：“縣級以上各級人民政府作出應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會作出專項工作報告?！?/p>

同一天，勞動合同法草案修改相關(guān)條款進(jìn)行了第四次審議，堅持強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。常委會組成人員普遍認(rèn)為，本法經(jīng)過前三次的審議、修改，吸收了各方面的意見，已修改得基本成熟，建議本次常委會會議審議修改后表決通過。

此次審議修改的民訴法修正案草案著力破解“申訴難”和“執(zhí)行難”的問題，反壟斷法草案則要既防止集中壟斷，又允許做大做強(qiáng)；律師法修訂草案會使中國律師權(quán)利保障更加具體，節(jié)約能源法草案則是政府修法確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)；就業(yè)促進(jìn)法草案從細(xì)則上強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)的政策支持。

港臺

第三屆香港政府成立

6月23日，行政長官曾蔭權(quán)率香港特別行政區(qū)第三屆政府新班子“三司十二局”在香港政府總部悉數(shù)亮相，新任命的主要官員將于7月1日履新。對于新團(tuán)隊，曾蔭權(quán)表示他們可以貫徹其主張務(wù)實(shí)的施政理念。

15位問責(zé)制主要官員以非公務(wù)員條件委任，他們包括“三司”：特區(qū)政務(wù)司司長唐英年、財政司司長曾俊華、律政司司長黃仁龍以及12位局長。

中央人民政府同時任命5位主要官員，領(lǐng)導(dǎo)第三屆香港特別行政區(qū)政府的紀(jì)律部隊、廉政公署和審計署。他們是警務(wù)處處長鄧竟成、廉政專員湯顯明、審計署署長鄧國斌、入境事務(wù)處處長黎棟國及海關(guān)關(guān)長袁銘輝。

地產(chǎn)

北京全面叫停小產(chǎn)權(quán)房

圍繞近期活沃的“小產(chǎn)權(quán)”房市場，北京市國土房管局局長6月25日表示，已經(jīng)部署開展在全市范圍內(nèi)調(diào)查“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”等違規(guī)土地開發(fā)建設(shè)，違規(guī)開發(fā)建設(shè)的要停工停售。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京的小產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)量已占在售樓盤總量的兩成左右。而目前在我國，小產(chǎn)權(quán)房是不受法律保護(hù)的，但輿論關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的呼聲不斷，包括政府嘗試以土地入股房產(chǎn)的方式，讓農(nóng)民享受溢價等聲音。

中國土地勘測規(guī)劃院副院長謝俊奇則表示，正在一些地方進(jìn)行集體土地可以通過流轉(zhuǎn)的方式走向市場的試點(diǎn)。

專家們認(rèn)為“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)入房地產(chǎn)市場后，會對房地產(chǎn)市場的調(diào)控、住宅結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展有一系列的影響，不應(yīng)一棍打死。

金融

項俊波央行副行長空降農(nóng)行

醞釀已久的中國農(nóng)業(yè)銀行改革近日獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國人民銀行副行長項俊波將出任農(nóng)行行長，而原農(nóng)行行長楊明生則履新保監(jiān)會副主席。

對于這一人事任命，媒體將之與當(dāng)年建行行長的任命相參照——2005年，時任央行副行長及外匯管理局長的郭樹清空降建設(shè)銀行，力挽建行幾任高層“落馬”頹勢，一手促成建行上市。

而作為一家屬員近50萬、壞賬累累、案件頻發(fā)偏又身負(fù)農(nóng)村金融改革重托的銀行，中央此番調(diào)任金融高官掌管是希望農(nóng)行股改上市既快且穩(wěn)，同時，項俊波攜央行及審計署背景，對農(nóng)行不斷發(fā)生的金融大案有遏制作用——兩個月前，河北邯鄲農(nóng)行5100萬人民幣監(jiān)守自盜案，暴露出了銀行監(jiān)管制度有章不循、用人不善的漏洞。

今年50歲的項俊波畢業(yè)于中國人民大學(xué)財政系；1998年獲北京大學(xué)法學(xué)博士。自1996年進(jìn)入審計署體系后，歷任審計署管理指導(dǎo)司副司長、京津冀特派員、人教司司長、人事司司長、副審計長。2004年7月項俊波出任央行黨委委員、副行長，2005年8月兼任中國人民銀行上?？偛恐魅?。

逝者

侯耀文：天堂里的笑星

6月23日下午，著名相聲演員侯耀文因突發(fā)心臟病在北京家中猝死，享年59歲。近百名親屬和圈內(nèi)朋友前往其居住的昌平玫瑰園小區(qū)吊唁，而侯耀文遺體告別儀式則暫定于7月5日或6日在八寶山舉行。

侯耀文自幼受父親侯寶林的熏陶，深得相聲藝術(shù)的真諦。1960年登臺，至今已有四十多年的藝齡。他的代表作有《糖醋活魚》《財迷丈人》《戲曲漫談》《見義勇為》《京九演義》《侯氏發(fā)聲法》等。

侯耀文曾有兩次婚姻，第一段婚姻于1990年結(jié)束，大女兒已經(jīng)20歲了。第二段婚姻也在2004年畫上句號，小女兒判給了第二任妻子。

侯耀文病發(fā)當(dāng)天，急救人員趕到現(xiàn)場時，他已瞳孔擴(kuò)散，呼吸停止，送到北醫(yī)三院后，經(jīng)過醫(yī)生40分鐘搶救終告不治。

醫(yī)護(hù)人員稱，侯耀文是心源性疾病病發(fā)致死，此類疾病發(fā)生時4分鐘內(nèi)搶救為最佳時間。侯耀文生前并無心腦血管病史，但夏季炎熱的天氣，很容易導(dǎo)致突發(fā)心腦血管疾病。

面孔

佐利克：世行新掌門

6月25日，世行執(zhí)行董事會正式批準(zhǔn)佐利克出任世界銀行行長一職，接替因“女友門”事件辭職的前行長沃爾福威茨。

總部設(shè)在華盛頓的世界銀行，是國際復(fù)興開發(fā)銀行的俗稱，1945年12月27日成立，其最初使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家重建，現(xiàn)在的任務(wù)則是援助發(fā)展中國家、消除貧困。如今，世行是世界上最大的政府間金融機(jī)構(gòu)，執(zhí)行董事會由24名執(zhí)董組成，代表185個成員國。美國是世行最大的股東，持股比例在17％左右。沃爾福威茨遭遇辭職風(fēng)波后，美國提名前副國務(wù)卿佐利克接任新行長一職，這個提名最終被歐洲國家通過。

現(xiàn)年53歲的佐利克畢業(yè)于哈佛大學(xué)，在老布什政府時期出任過白宮辦公廳副主任、總統(tǒng)助手和負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)問