楊中旭
和以往鼓勵僑商回國投資不同,這一次的第四屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會卻呼吁僑商首先要考慮所在國利益。截然不同的政策導向背后是時代的變遷
6月20~21日,第四屆華僑華人社團聯(lián)誼大會在北京召開,來自103個國家的450名僑領與會。
黨和國家領導人胡錦濤、賈慶林在人民大會堂親切會見第四屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會全體代表,胡錦濤作了重要講話。
胡錦濤在講話中指出,長期以來,一代又一代華僑華人身居海外、情系桑梓,自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè),在各個領域取得了杰出成就,為實現中華民族的獨立和復興、為推動中國的改革開放和現代化建設、為增進中國人民同世界各國人民的相互了解和友誼,作出了不可磨滅的重要貢獻。胡錦濤強調,實現中國的完全統(tǒng)一、實現中華民族的偉大復興,是海內外中華兒女的共同心愿,也需要海內外中華兒女共同奮斗。他希望廣大華僑華人在推動住在國發(fā)展和進步的同時,發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),努力做中國現代化建設的積極參與者,做中國統(tǒng)一大業(yè)的積極促進者,做中華文明的積極傳播者,做中國人民和世界各國人民友好交往的積極推動者,為中國的繁榮與進步、為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻。胡錦濤還希望華僑華人社團充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,進一步強化服務功能,切實維護華僑華人的合法權益,不斷增強社團組織的吸引力和凝聚力,使社團真正成為廣大華僑華人之家。
國務院僑務辦公室主任李海峰在開幕式上作題為《和睦相融,合作共贏》的主題報告時說:“此次大會的主題是科學分析海外僑社面臨的新形勢,廣泛交流構建和諧僑社的新經驗?!?/p>
利益沖突
華人華僑在經營產業(yè)上的升級換代,造就了一大批中青年富豪。但在富有的背后,卻是華人華僑與當地居民不斷發(fā)生的矛盾沖突。
“你知道我們那里華人大都開什么車嗎?”西班牙華僑華人協(xié)會主席徐松華對本刊說,“寶馬、奔馳、法拉利……”
這位有著20年僑領生涯的浙江籍華僑認為,如今,開始輪到洋人看不慣富起來的華人華僑的做派。
很多從事僑務工作的公務員有著和徐松華相同的感受,尤為令他們不理解的是,很多國內媒體碰到類似燒鞋事件的時候,往往喜歡用“排華”“種族歧視”等聳人聽聞的標題?!笆聦嵣细静皇沁@么一回事?!眹鴦赵簝S辦秘行司司長熊昌良告訴《中國新聞周刊》。
據他介紹:改革開放之后,“嫁出去的女兒”越來越多。廣東省僑辦提供給本刊的《海外僑情新變化與中國僑務政策的思考》一文中說,據美國人口普查統(tǒng)計,1980年在美華僑華人為81.2萬,1990年為164.5萬,2000年達288萬。類似的增長,同時發(fā)生在亞洲的日本、澳洲的澳大利亞和新西蘭、西歐主要國家……國務院僑辦主任李海峰在做此次大會的主題報告時說,平均10年左右,海外華僑華人數量就要翻上一番。
在海外,這些“新嫁婦”被稱為新華人華僑,但伴隨著這一群體的,卻是近年來一連串與當地居民的沖突。
在西班牙燒鞋事件的發(fā)生地埃爾切市,一些百年老店被華人華僑的新鞋店擠迫得無處容身。平均到一雙鞋,這些百年老店的成本為9歐元,而華人鞋店的售價只有6歐元。
“利益沖突不可避免,資本無界且可以流動,客觀上,中國的確具有勞動力價格低廉的優(yōu)勢,”熊昌良說,“問題是,如果溝通做得好,也不至于出現這么多的嚴重沖突?!?/p>
大會上,一些華僑華人普遍存在的文化問題被多次提及:周末照常開店,語言多有不通導致無法和當地溝通融合,極少參加當地社會活動尤其是公益活動、漠視政治生活等。
去年9月,時任廣東省僑辦主任呂偉雄親赴所羅門調研,在—份《對海外“怨僑”現象的反思》的報告中,他列舉了新華人華僑的如下行為:蠶食原住民的專營領域、經銷劣質商品、冒犯宗教文化、把流浪土著趕上絕路不顧一切獲取土地。6月20日下午,他在向大會做報告時,就冒犯宗教文化一事給出了詳細的解釋:一新僑,看中基督教堂山下一片狹長的荒地,因其為大量民眾前往唐人街的必經之路,于是使盡手段向政府申請此地,企圖建商場出租。消息傳出去,引起教徒們嘩然,群起而攻之。
“如果了解到這樣的背景,相信國內媒體在報道所羅門事件時,就不會動輒上綱上線了?!?/p>
而呂偉雄在此次大會上主要以揭示問題為主的報告,獲得與會代表多次掌聲,這顯示出,改善華人華僑形象,已經成為海外僑領的共識。
僑社團結為先
每當收到新僑社成立邀請,在今年的頭兩個月,廣東省僑辦新任主任吳銳成出于緊密聯(lián)系僑社、密切關注僑情的考慮,都會盡量安排官員親往祝賀,實在走不開的時候,也會有賀信。
日子久了,吳銳成發(fā)現,很多僑社有名無實,省僑辦的一封賀信,很多時候成了“新僑領”的政治資本,從3月起,吳銳成收緊了“賀信”閘門,開始細致甄別。
僅以西班牙為例,23年來,當地的大陸華人華僑社團從一家發(fā)展到65家,“真正運作的,伸出一個巴掌就能數得過來?!蔽靼嘌廊A僑華人協(xié)會主席徐松華說。
新僑社雨后春筍般的涌現,除了海外華人華僑大量增加的因素,還有僑社之間不夠團結的原因。
“我舉一個例子,個別僑領連任會長兩屆之后,雖然年事已高,依然戀棧不肯放權,甚至操縱協(xié)會修改章程,讓自己再次連任,在相當程度上激化了僑團內部以及新老僑領之間的矛盾?!眹鴦赵簝S辦熊昌良司長說。
在這樣的背景下,新老僑領“分裂”導致新僑社層出不窮。新老僑領矛盾沖突的背后,是難以言傳的經濟利益和政治利益。一位僑務部門的官員承認,在接待僑社領袖和普通僑民上,待遇有著明顯的差別。徐松華也因此向大會建議:不要給予僑領不合時宜的禮遇。
針對上面提及的新時期僑務工作面臨的新形勢、新問題,李海峰提出了五點希望與僑胞共勉:首先、希望僑胞合作共贏,促進海外僑胞與住在國人民和睦相融;其次、團結友愛,實現華僑華人社會內部的和諧與合作,第三、弘揚和諧文化,打牢構建和諧僑社的思想根基;第四、求同存異,努力形成最廣泛的“反獨促統(tǒng)”聯(lián)合陣線;第五、強化服務,扶持海外僑胞拓展事業(yè)。
而在僑辦系統(tǒng),3年前即已啟動了“海外中青年僑領研習班”課程,每年邀請50名左右海外中青年僑領參加,就提升海外僑民素質、加強僑社團結甚至工商課程培訓上展開強化授課。