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        中國的窮人版《生活指南》在哪里

        2007-05-14 13:37:32何勇海
        雜文選刊 2007年5期
        關鍵詞:乞討者寶典黃梅

        何勇海

        類似的新聞我們已見慣不驚了——近日,河南省鄭州市對強行乞討者開出了第一張治安“罰單”,一名從漯河來鄭州從事職業(yè)乞討的婦女黃梅,因在公共場所強行乞討滋擾他人,被火車站公安分局治安拘留。此舉標志著鄭州市將對強行乞討者說“不”。(1月15日《工人日報》)

        而這條新聞筆者卻是頭一回聽說——日前,意大利一個慈善組織效仿專為衣食無憂者指點最好的餐館、享受星級酒店特色佳肴的《米其林指南》,專門為窮人設計出了無家可歸者“寶典”,專為羅馬的無家可歸者和貧困人群提供食宿等基本生活信息,輕松解決基本生活問題,吃飯洗澡等一應俱全。這本指南被人們奉為“米其林窮人寶典”。(1月12日《中國青年報》)

        這兩則新聞毫不相干嗎?其實不然。也許像黃梅那樣的惡意乞討者的確存在,但我們可以發(fā)現(xiàn),一些城市對日益增多的流浪者進行強行管理和控制,諸如設立“禁討區(qū)”驅逐流浪乞討者,勸導市民不要直接向乞討者施舍,甚至對一些看似“惡意乞討”者,掄起治安處罰的大棒。我們的管理重點,似乎總在治與罰上,卻從來沒想到為那些真正無家可歸的流浪乞討者,設計出我們的“米其林窮人寶典”。

        不錯,我們是有救助制度,但我們的救助站“救急”并不“救窮”,國外稱之為“中途宿舍”,主要解決那些在生活上臨時出現(xiàn)困難的人群,比如務工不著、錢財被盜等,這些人和家里取得聯(lián)系后一般很快就會寄錢過來,絕大部分都會選擇回家。但是,那些以流浪乞討為生、無家可歸的老弱病殘的問題如何解決,需要政府和社會的深入思考。前不久,民政部副部長李立國說,流浪乞討現(xiàn)象是中國現(xiàn)階段根除不了的,就是在發(fā)達國家,流浪乞討現(xiàn)象也在一定程度上存在,解決治本問題需要長期的工作,也要為之不懈地努力。

        筆者認為,我們也應該發(fā)動每一個社會成員以及慈善組織的力量,為流浪乞討者提供幫助。只有實現(xiàn)社會聯(lián)動,才能保證救助工作良性運轉;也只有實現(xiàn)社會聯(lián)動,讓社會組織和個人自愿為流浪乞討者提供食宿,才能幫助他們解決基本生活問題。

        據(jù)報道,為無家可歸者提供生活指南的做法不僅出現(xiàn)在羅馬,其他意大利城市及法國、西班牙和奧地利等國也紛紛效仿,各自推出為窮人專門設計的生活指南,有的把法律援助和醫(yī)療救助信息也收入其中。我們的施政者也應多想想:在城市管理必須以人性化管理、以尊重人權為基礎的時候,如何才能更有效地維護社會治安?

        【原載2007年1月18日《中國青年報·青年話題》】

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