胡展奮

"3·22"江寧路子夜血案使公眾視線再次投射到"街面侵財(cái)性犯罪"，投射到上海警方。

血案迅速告破。不可避免，始終處于警方高壓打擊下的"街面兩搶"還會(huì)冒頭。

街面犯罪具有哪些特點(diǎn)?警方采取了哪些防控對(duì)策?民眾又應(yīng)該如何有效地保護(hù)自己?……

日前，我們走訪了上海打擊街面犯罪的"指揮中樞"---"刑警803"。

"跳蚤之歌"，危害匪淺

我們通常把街頭巷尾搶包、打劫、扒竊、偷盜的宵小之徒蔑稱為"跳蚤"。

但是，"疥癬之患"不容小覷。

如果你知道"七浦路"，你真應(yīng)該去"七浦路"和河南路交界處看看那些"跳蚤"們的活躍場(chǎng)面。

他們?nèi)宄扇?，看似懶散地閑逛著，但是只要公交車輛(比如66路公交車)一?？?，他們就分梯隊(duì)而上，"一梯隊(duì)"上去，猿臂輕舒---電光石火間，得手就走。

如果沒有得手，或者竟至失風(fēng)，那么"第二梯隊(duì)"便魚貫挺進(jìn)，或者再次下手，割包扒竊，過濾"漏網(wǎng)之魚"；或者隳突跳踉，故布疑陣，掩護(hù)同黨潛逃。

還有"第三梯隊(duì)"。一旦同伙被民間反扒人士或警方擒獲，"三梯隊(duì)"就一哄而上，插科打諢，死皮賴臉，甚至直接"劫法場(chǎng)"，救走同伙就走……

對(duì)此，"刑警803"六支隊(duì)的"楊隊(duì)"說，"跳蚤"不簡(jiǎn)單。

雖說"刑警803"以破重案大案著稱，有人說，刑警抓"反扒"，好比拳頭打跳蚤，但是我們"803"沒有一個(gè)人敢對(duì)上海街面犯罪現(xiàn)象掉以輕心，因?yàn)槭玛P(guān)基本民生和國際大都市形象，今年上海警方還把"反扒"列為"民生第一"，可見打擊街面犯罪的至重至急。

"概括地說，街面犯罪有以下幾個(gè)特點(diǎn)"，楊隊(duì)長分析說，首先是街面犯罪現(xiàn)行抓獲難、逃竄快。民間愛用"泥鰍""黃鱔"來形容他們的油滑，事實(shí)上，他們比"泥鰍"還滑，因?yàn)樗麄冎泻芏嗳艘鹿诔?風(fēng)度翩翩"，一般人根本無法掌握他們的外形特征。

而且"跳蚤"(街面違法犯罪嫌疑人)大多又是流竄犯罪的職業(yè)老手，混跡于人群中，要想鎖定他難度極大。事實(shí)上，"跳蚤們"憑借多年混跡街面的"職業(yè)眼光"，輕易就可在街面鎖定幾個(gè)不設(shè)防的侵害目標(biāo)。一旦得手，就在街巷里弄和人群中自由逃竄，迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)，等巡邏民警接到報(bào)案后趕到現(xiàn)場(chǎng)，案犯早已逃之夭夭。

其次是街面違法犯罪人員"眼觀六路，耳聽八方"，易于獲取信息。他們處于暗處，大多是流竄作案，可輕易了解到什么地方巡警、協(xié)警多，什么地方容易物色到侵害目標(biāo)等信息，比如從哪一類人身上作案容易得手、作案得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫……

我們關(guān)注過的七浦路、河南路交界處就是這樣的地段，那迷宮一般的小巷胡同如同雞腸鴨腸，"跳蚤"往里一跳，不要說"拳頭"，就是篩網(wǎng)也難以逮到。

長期和"跳蚤"們周旋，還使"楊隊(duì)"他們深深地感受到街面違法犯罪人員作案的欲望非常強(qiáng)烈。

街面違法犯罪嫌疑人大多靠作案維持生存和消費(fèi)，馬路，一定意義上就是他們的"衣食命根"，所以他們對(duì)馬路的特征捉摸得非常透徹。

街面犯罪不需要耗費(fèi)很長的時(shí)間，也不需要很復(fù)雜的技術(shù)手段，往往徒手或借助簡(jiǎn)單的工具就可完成，作案成本非常低廉。

"比如以'拎包'犯罪為主的團(tuán)伙"，楊隊(duì)長介紹說。其操作規(guī)律是緊盯著賓館飯店。你就餐時(shí)，他們看似木訥地呆在附近，甚至眼光也不瞟你一下，問題是你只要一起身，上廁所或者結(jié)賬，他們就"動(dòng)如脫兔"，只是閃電的一瞬，你的包就沒有了。

進(jìn)入賓館自助餐廳的"跳蚤"就更難識(shí)別了。

他們打扮入時(shí)，語言得體，男的幾近"紳士"，女的儼然"淑女"，但是一進(jìn)入扒竊狀態(tài)，可就顧不得什么了，人們只要一起身"自助"，他們就"大方"地走過去，像提取自己物品般自然地提走包箱。

接著就是銷贓。

歷史上，大統(tǒng)路、中興路一帶曾經(jīng)是被竊助動(dòng)車、自行車的銷贓地，犯罪嫌疑人作案得手后，贓物總是轉(zhuǎn)移相當(dāng)快，幾個(gè)來回就已經(jīng)堂而皇之地在舊車市場(chǎng)上市了；所以一旦警員將案犯抓獲時(shí)，贓款贓物往往早已被揮霍一空。若論"打擊"，對(duì)于一般的扒竊、拎包違法犯罪嫌疑人，絕大多數(shù)只能治安拘留。因此，許多街面違法犯罪嫌疑人覺得犯罪成本低廉，風(fēng)險(xiǎn)不高、收益大，雖屢遭打擊處理，卻沒有對(duì)他們?cè)斐勺銐虻男睦硗?，以致賊心不死，屢抓不改。

街面犯罪最后一個(gè)特點(diǎn)是，公安機(jī)關(guān)對(duì)其審查深挖比較困難。

盡管反扒警員都受過犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查訓(xùn)練，但是由于街面犯罪基本上無現(xiàn)場(chǎng)可勘，"跳蚤"們作案結(jié)束后一哄而散，證人也常常無從尋獲，加以犯罪嫌疑人具有一定的反偵查能力等原因，反扒警方在辦理街頭犯罪案件時(shí)經(jīng)常會(huì)碰到調(diào)查取證和審查深挖難的問題。街面違法犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)抓獲以后，往往死不開口或單單只承認(rèn)被當(dāng)場(chǎng)抓獲時(shí)的犯罪事實(shí)，由于缺少旁證材料，在很多情況下往往只能就案論案，很難深挖和擴(kuò)大戰(zhàn)果。

便衣在行動(dòng)

"刑警803"六支隊(duì)都是身手敏捷、思路縝密的男女警員，外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)一律便衣行動(dòng)，一般而言，對(duì)于街面犯罪，他們并不直接辦案(當(dāng)然也參戰(zhàn))。其主要工作是整合全市打擊街面犯罪的警力，研究串案，協(xié)調(diào)并案，合作破案。比如某嫌犯被發(fā)現(xiàn)在虹口區(qū)作案，但是作案后流竄徐匯區(qū)，不但在徐匯區(qū)住下，而且在徐匯區(qū)繼續(xù)作案，那就非常有必要研究串案并案，協(xié)調(diào)兩個(gè)區(qū)的警力，決定主次，合作破案。

為取得打擊街面犯罪的最佳效果，"刑警803"六支隊(duì)在宏觀上研究更多的是"經(jīng)營性打擊"。

所謂"經(jīng)營性打擊"的主要含義，其實(shí)是警方為追求最大打擊效果而常常進(jìn)行的一種策劃性的"根治性運(yùn)作"，換句話說，就是講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的規(guī)模性打擊。

如果說，老派的竊賊大都喜歡獨(dú)來獨(dú)往的話，那么，現(xiàn)代的街面犯罪分子幾乎都清一色地演變?yōu)?團(tuán)隊(duì)作案"，現(xiàn)場(chǎng)出沒的往往只是一二人，警戒的、掩護(hù)的，提供"后窗支持"的，往往可達(dá)到五六人。倘若現(xiàn)場(chǎng)有人被擒，群賊往往棄之不顧而逃散，只要"番號(hào)"尚存，那么日后經(jīng)過"整編"，一個(gè)新的犯罪團(tuán)伙又可以迅速形成，是以傳統(tǒng)的"抓現(xiàn)行"如同"割韭菜"，割了一茬，新茬便出。

"經(jīng)營打擊"則不然，它要求我們勘查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人時(shí)要考慮"縱深監(jiān)控"，精準(zhǔn)取證，"低調(diào)合圍"，直搗老巢，徹底殲滅，所以偵破難度大大提高。

"我們因此而極力培養(yǎng)反扒警員的'四大能力'"，楊隊(duì)長自豪地說，那就是識(shí)別能力、監(jiān)控能力、取證能力和抓捕能力。

所有的反扒警員必須擒拿功夫出色?？紤]到公共場(chǎng)所的民眾安全，反扒警員在拿下竊賊時(shí)，要求幅度小，聲音小，一招制敵。

"不少警員幾乎天天練槍"，楊隊(duì)說，每天練十幾分鐘也行，曲不離口，拳不離手，一定要保持精準(zhǔn)而果斷的射擊能力。

"2007年的第二季度，我們將把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)'兩搶'及嚴(yán)重街面暴力犯罪等對(duì)群眾安全感影響大的案件"，陪同我們采訪的"刑警803"宣傳科葛科長說，我們將堅(jiān)決遏制持械傷害、聚眾斗毆案件多發(fā)勢(shì)頭，確保本市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，針對(duì)春夏季節(jié)街面"兩搶"、入室盜竊、扒竊案件可能多發(fā)的治安特點(diǎn)，我們還將加強(qiáng)對(duì)自助銀行、便利店、夜間經(jīng)營場(chǎng)所的治安巡邏防控措施，同時(shí)全力推進(jìn)"打擊公共場(chǎng)所扒竊活動(dòng)"平安建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扒竊案件數(shù)下降、打擊處理數(shù)上升的"一降一升"的目標(biāo)。治安管理部門將嚴(yán)格對(duì)行業(yè)場(chǎng)所的規(guī)范管理，重點(diǎn)打擊發(fā)生在行業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的持械違法犯罪活動(dòng)，對(duì)持械傷人的，做到有一起查實(shí)一起、嚴(yán)處一起，堅(jiān)決遏制傷害、聚眾斗毆案件的蔓延勢(shì)頭。

"拳頭應(yīng)該打跳蚤!"楊隊(duì)長自信地說，警力有限，民力無限，和犯罪分子相比，我們總是能夠最大限度地占有各類街面治安信息，并實(shí)現(xiàn)共享。依靠群眾，不斷拓寬信息采集渠道，擴(kuò)大信息收集的覆蓋面，盡可能及時(shí)地把各類與街面違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息全部納入收集范圍。

其次，我們的優(yōu)勢(shì)還在于能夠最大限度地挖掘深層情報(bào)信息。一是要加強(qiáng)對(duì)銷贓渠道的秘密攔截。根據(jù)街面犯罪以侵財(cái)為主的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)"二手機(jī)"交易市場(chǎng)、金銀飾品加工、車輛維修業(yè)、廢舊物品收購市場(chǎng)等易于銷贓場(chǎng)所滲透力度。二是要掌握藏身落腳點(diǎn)。由于街面作案人員絕大部分是無業(yè)人員，因此必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅館、建筑工地、出租私房等地的管理，努力從中發(fā)現(xiàn)高危人員。

談到未來理想的"拳頭效果"，楊隊(duì)長認(rèn)為首先還是加強(qiáng)街面群防群治。充分挖掘各種治安資源，大力加強(qiáng)街面群防群治力量建設(shè)，逐步構(gòu)建起以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，社保隊(duì)員，責(zé)任路段、責(zé)任區(qū)協(xié)管員，臨街單位保衛(wèi)力量和臨街群眾巡邏隊(duì)為主體，點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合，晝夜互補(bǔ)、覆蓋主要街面的全方位巡防網(wǎng)絡(luò)。

"當(dāng)然專業(yè)制勝，謀求技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，也同等重要。"他說，我們已經(jīng)建立一支精悍的專業(yè)隊(duì)伍，借助高科技力量打防街面犯罪。一是：加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。在夜間易發(fā)撬盜案件的街面區(qū)域和部位將更多地安裝報(bào)警器等先進(jìn)的技術(shù)防范裝置，增強(qiáng)制敵于無形、制案件于萌芽狀態(tài)的能力。二是：強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)。積極依托警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，利用現(xiàn)有的一切犯罪信息數(shù)據(jù)庫，以案、人、物、證、線等信息為起點(diǎn)，熟悉掌握、運(yùn)用網(wǎng)上比對(duì)查詢、網(wǎng)上控嫌、網(wǎng)上控贓、網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上串并等新戰(zhàn)法，切實(shí)將網(wǎng)上作戰(zhàn)這一新的作戰(zhàn)方式貫穿于街面打、防、控的始終。

"邪，總是不可能壓正的。"我們臨別時(shí)會(huì)心地一笑，"在上海，警方對(duì)街面犯罪將始終保持高壓的態(tài)勢(shì)"，楊隊(duì)長用力握了我一下手，那手因?yàn)樗邍?yán)重不足而顯得蒼白，但仍然十分強(qiáng)悍有力，"'803'將永遠(yuǎn)睜著眼睛!"