由共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)與世界銀行共同舉辦的世界銀行《2007年世界發(fā)展報告》報告會于3月21日在京舉行,來自共青團(tuán)系統(tǒng)有關(guān)單位、青年服務(wù)和研究機(jī)構(gòu)、社會民間組織的近80名代表出席報告會。世界銀行東亞與太平洋地區(qū)人類發(fā)展局局長、報告起草人之一曼尼·吉米內(nèi)茲介紹了報告的有關(guān)情況,并同與會代表進(jìn)行了現(xiàn)場交流。 《2007年世界發(fā)展報告》是世界銀行發(fā)布的第29份年度報告,其主題為“發(fā)展與下一代”。這是世界銀行首次發(fā)布以青年為主題的世界發(fā)展報告。目前發(fā)展中國家有13億青少年,人數(shù)是有史以來最多的。報告說,現(xiàn)在是投資青少年的大好時機(jī),原因是他們比他們的前輩更健康,受過更好的教育。由于人口結(jié)構(gòu)的變化,他們在就業(yè)時需要贍養(yǎng)的人口也少于過去。然而,如果不抓住這個機(jī)會對他們進(jìn)行更有效的就業(yè)培訓(xùn),并引導(dǎo)他們成為積極的公民,就有可能導(dǎo)致廣泛的希望幻滅和社會緊張。
世界銀行東亞和太平洋地區(qū)人力發(fā)展部主任、報告主要作者曼尼·吉米內(nèi)茲說:“生活在發(fā)展中國家的如此眾多的青年人帶來了巨大的機(jī)會,但也有風(fēng)險。機(jī)會是巨大的,因?yàn)樵S多國家將會擁有人數(shù)更多、技術(shù)水平更高的勞動大軍,靠他們贍養(yǎng)的人口比例也會降低。但是,必須使這些年輕人作好準(zhǔn)備,才能創(chuàng)造和找到好的工作?!?/p>
報告說,青年占全世界失業(yè)大軍的將近一半。僅以中東和北美地區(qū)為例,要穩(wěn)定該地區(qū)的就業(yè)局勢,就必須在2020年以前創(chuàng)造一億個就業(yè)機(jī)會。此外,為編寫本報告對東亞、東歐和中亞青年所作的調(diào)查研究顯示,就業(yè)和人身安全是青年最關(guān)心的問題。
在世界上15-24歲的青少年中,文盲人數(shù)多達(dá)1.3億左右。只有讀完了小學(xué),中學(xué)教育和技術(shù)培訓(xùn)才有意義。而現(xiàn)狀還相距甚遠(yuǎn),在這個領(lǐng)域還須做出更大努力。此外,在阿爾及利亞、孟加拉、巴西、中國、愛沙尼亞、贊比亞等國家,20%以上的企業(yè)把工人的文化水平和工作技能低下列為“經(jīng)營的主要或嚴(yán)重障礙?!币朔@個障礙,首先就要在青少年身上進(jìn)行更多更好的投資。
曼尼·吉米內(nèi)茲說:“大多數(shù)發(fā)展中國家的人口機(jī)會視窗很短暫,要抓緊在歷史上人數(shù)最多的青年步入中年之前,在他們失去人口紅利之前,把事情做好。這不僅僅是指奉行開明的社會政策。這可能也是發(fā)展中國家為消除貧困和振興經(jīng)濟(jì)所能做出的最具有深遠(yuǎn)意義的一項(xiàng)決策?!?/p>