香港是全球最重要的金融中心、航運中心、貿(mào)易中心之一，也是世界上最自由的經(jīng)濟(jì)體系之一，被視為“最佳經(jīng)營商城市和最具有潛力的投資基地”，被公認(rèn)為是中國走向世界和世界進(jìn)入中國的最佳橋梁和中介。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展，香港特殊的優(yōu)勢逐漸受到威脅，調(diào)整香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急。

香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢

自建立自由港以來，香港對外貿(mào)易業(yè)便一直維持著經(jīng)濟(jì)支柱的地位。2006年，全年貨物進(jìn)出口總值達(dá)50608億港元，比2005年增長10.5%。其中，整體出口貨值24610億港元，增長了9.4%；進(jìn)口貨值25998億港元，增長11.6%。香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額達(dá)轉(zhuǎn)口貿(mào)易值為23265億港元，增長10.0%，轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占香港當(dāng)年整體出口額的94.5%，反映出香港繼續(xù)扮演著地區(qū)航運中心和貿(mào)易樞紐的重要角色。

這10年來，香港吸引外資有增無減。統(tǒng)計顯示，僅在2006年，到香港設(shè)立機構(gòu)的海外公司數(shù)量就達(dá)到了1200家。截至2007年6月，已有3900多家跨國公司在香港設(shè)立地區(qū)總部或辦事處，其數(shù)量在整個亞太地區(qū)高居榜首。香港在國際貿(mào)易體系中的貿(mào)易水平及其轉(zhuǎn)口的重要作用，使香港成為一個名副其實的國際性貿(mào)易中心。

在香港具有極為靈活的自由港制度和發(fā)達(dá)的金融保險、信息、貿(mào)易等配套環(huán)境，使其航運業(yè)一直維持著很高的發(fā)展水平，并扮演著國際性航運中心的角色。在20世紀(jì)80年代后期，香港便開始取代荷蘭的鹿特丹，成為全球最繁忙的集裝箱貨運港，現(xiàn)在已經(jīng)成為最具效率的海運中心，并被譽為世界級船務(wù)中心。在航空體系中，香港的航空公司聯(lián)系著40多個國家超過120個城市的航班，是全球最繁忙的國際貨運機場和全球第五位繁忙的國際客運機場。

香港已是全球三大國際銀行中心之一，成交額第六大的外匯市場，市值第六大股市，以及第四大黃金市場。以管理資產(chǎn)額計算，它是亞洲第二大基金管理中心。2007年3月，倫敦金融城公布的全球金融中心指數(shù)排名顯示，香港排名全球第三，僅次于倫敦及紐約，居亞洲金融中心之龍頭位。截至2006年12月底，香港股票市場的資本市值已經(jīng)超過12萬億港元。以資本市值計算，在亞洲是僅次于日本的第二大市場。香港金融機構(gòu)及其營運情況在全球位居前列，有80多家躋身全球前100名的最大銀行在香港設(shè)立分支機構(gòu)。以對外的銀行交易額計算，香港是全球第九大銀行中心，同時其非銀行金融機構(gòu)數(shù)量眾多，且海外業(yè)務(wù)所占的比重也較高。

比較優(yōu)勢所面臨的威脅

中國改革開放多年，內(nèi)地的投資環(huán)境不斷改善，對外開放和吸收外資水平不斷提升，可以吸引國際跨國集團(tuán)直接進(jìn)入內(nèi)地市場，在特殊歷史條件下形成的香港獨特優(yōu)勢將逐步削弱，香港的中介角色的重要性相對下降。另外，東南亞國家對外直接貿(mào)易迅速發(fā)展，加之周邊地區(qū)（新加坡等）重要轉(zhuǎn)口港的有力競爭，內(nèi)地對海外市場的逐漸熟悉以及內(nèi)地港口設(shè)施日趨完善，經(jīng)香港轉(zhuǎn)口額也呈相對下降趨勢。

在航運中心方面，亞太地區(qū)的各大港口都在爭奪資源，新加坡、臺灣地區(qū)的高雄市、上海及韓國釜山等等都制定了詳細(xì)的港口發(fā)展規(guī)劃，對香港未來航運中心地位構(gòu)成了很大的威脅。

在金融方面，新加坡一直是香港的對手，兩者都在金融市場上占有自己特殊的位置。新加坡在外匯交易方面超過香港，每天的成交額逾1000億美元。另外，上海經(jīng)過十年多的發(fā)展，金融業(yè)突飛猛進(jìn)，正發(fā)展成為一個面向國際的金融中心，勢必成為香港的競爭對手。

建立競爭優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略

比較優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢。香港要實現(xiàn)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，就要建立競爭優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略。

所謂競爭優(yōu)勢導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略，就是將比較優(yōu)勢與新技術(shù)優(yōu)勢和跨越式發(fā)展思路結(jié)合起來，在充分發(fā)揮本地區(qū)現(xiàn)有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過培育技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑推動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的迅速提高，實現(xiàn)“揚長避短”與“優(yōu)勝劣汰”的有機結(jié)合，或者說，這是一種以競爭優(yōu)勢為基礎(chǔ)的優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置的發(fā)展戰(zhàn)略。包括兩層含義：第一，比較優(yōu)勢是客觀基礎(chǔ)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置不能脫離這個基礎(chǔ)；第二，競爭優(yōu)勢是發(fā)展方向，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置不能局限于比較優(yōu)勢，要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力提高產(chǎn)業(yè)競爭力，積極培育、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。在新技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)全球化、市場化日益發(fā)展的今天，這一比較優(yōu)勢和新技術(shù)緊密結(jié)合、既立足現(xiàn)實又著眼長遠(yuǎn)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，是加快香港地區(qū)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極而正確的選擇。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，這些假定條件己經(jīng)改變。如果香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不進(jìn)行創(chuàng)新，比較優(yōu)勢就會慢慢消失。加強比較優(yōu)勢一個重要途徑就是增加科技含量，保持難以復(fù)制的比較優(yōu)勢。所以香港現(xiàn)在可以通過信息技術(shù)等內(nèi)生制度因素提升比較優(yōu)勢，延長比較優(yōu)勢的保持時間。

很多人強調(diào)香港的產(chǎn)業(yè)升級的問題，拋開香港的比較優(yōu)勢去發(fā)展香港弱勢產(chǎn)業(yè)。這種做法會造成“邯鄲學(xué)步”的現(xiàn)象，照著別人走路，最后連自己步也不會走了。投入信息技術(shù)提升比較優(yōu)勢，實現(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，才是一種占優(yōu)策略。所以，政府要鼓勵企業(yè)利用信息技術(shù)增強競爭力，保持貿(mào)易中介的作用，鞏固香港的貿(mào)易中心地位。在社會經(jīng)濟(jì)的運行過程中，信息產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)之間存在密切的交互關(guān)聯(lián)關(guān)系。一方面信息產(chǎn)業(yè)對物流產(chǎn)業(yè)形成供給，為物流產(chǎn)業(yè)提供所需要的信息設(shè)備、軟件以及信息服務(wù)等；另一方面又對物流產(chǎn)業(yè)存在著需求，需要物流產(chǎn)業(yè)為其提供包裝、運輸、倉儲等服務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)的這種交互關(guān)聯(lián)關(guān)系，實際上是通過供給與需求相連接的。香港在大陸擁有巨大的生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)，建立高效的信息管理系統(tǒng)，充分使物流與信息流結(jié)合，信息技術(shù)可以有效地促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)資源的合理配置、實現(xiàn)物流運作方式的變革，有效地提高物流產(chǎn)業(yè)的運作效率，降低物流的運作成本；同時，信息技術(shù)的應(yīng)用有利于促進(jìn)物流技術(shù)與管理水平的提高，催生新的物流服務(wù)和開辟新的物流市場。例如，利用全自動化信息系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)，將珠三角內(nèi)各城市同香港機場和港口連接起來，是一個很好的策略。因此，通過使用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，鞏固香港在全球供應(yīng)鏈中的地位，增強物流中心的競爭力，鞏固物流中心地位。

單純的比較優(yōu)勢難以構(gòu)成競爭優(yōu)勢，如果能與占世界四分之一人口的大陸資源結(jié)合，將國外的資金、先進(jìn)技術(shù)同中國豐富的勞動力結(jié)合，制造有競爭力的產(chǎn)品，就能形成強大的競爭優(yōu)勢。新加坡就沒有這方面的條件，這也是香港與大陸合作實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的優(yōu)勢所在，通過這種途徑可以把香港的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。香港有多年成熟的市場經(jīng)濟(jì)運作經(jīng)驗，在“一國兩制”下，香港不會勢單力薄。2006年，國家在“十一五”規(guī)劃中明確提出：支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)，保持香港在國際金融、貿(mào)易、航運等中心的地位，并鼓勵加強內(nèi)地與香港在各方面的交流和合作。香港可以與珠三角地區(qū)合作建立具有世界級競爭力的進(jìn)出口貿(mào)易基地，將珠三角的勞動力、科研人才優(yōu)勢與香港在貿(mào)易、物流和金融等方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，從貿(mào)易中心到重要進(jìn)出口貿(mào)易基地的轉(zhuǎn)變。同時，香港要緊緊抓住CEPA（《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》）下的機遇，按照互利和共贏的合作原則，通過整合雙方資源，共建大珠三角物流體系，形成輻射珠三角和東南亞，影響全世界的物流圈。在CEPA下，深圳金融業(yè)進(jìn)一步明確定位為“承接香港、輻射內(nèi)地的區(qū)域性金融中心”。深圳的證券市場、外匯市場為香港的國際資本進(jìn)入中國內(nèi)地企業(yè)提供平臺；深圳的銀行、保險、基金、信托等金融機構(gòu)為香港的國際資本進(jìn)入中國內(nèi)地企業(yè)提供支撐點。所以，香港在制定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略時，“一國兩制”和大陸資源這兩個有利的條件不能忽視。以此保持自己的比較優(yōu)勢，從而轉(zhuǎn)化為強大的競爭優(yōu)勢。

（作者單位為：暨南大學(xué)管理科學(xué)與工程研究所）