今年著力發(fā)展公司債

來(lái)源:《上海證券報(bào)》

溫總理此前在今年全國(guó)金融工作會(huì)議上指出，要“擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展公司債券”，這是黨和國(guó)家重要會(huì)議精神中首次采用將企業(yè)債與公司債并立的提法。

正在參加兩會(huì)的多位代表、委員均建議，應(yīng)由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管部門(mén)制定相關(guān)管理辦法，依據(jù)證券法有關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)化商業(yè)主體發(fā)行的公司債券實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。公司債將區(qū)別于國(guó)家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目債券（可理解為現(xiàn)行的企業(yè)債）、政策性銀行金融債、短期融資券等品種，分別由不同的監(jiān)管部門(mén)實(shí)行不同模式的管理。

本次兩會(huì)上有提案建議，發(fā)展公司債的思路應(yīng)為:凡是符合法律規(guī)定條件的公司均可自愿申請(qǐng)發(fā)債，債券發(fā)行利率、期限、擔(dān)保、品種設(shè)計(jì)等均由發(fā)債主體自主選擇。各類投資者，包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金等都可以依法選擇自己的投資產(chǎn)品。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)要提供相應(yīng)的登記、托管和結(jié)算服務(wù)，推動(dòng)統(tǒng)一互聯(lián)債券市場(chǎng)的建設(shè)。上述思路均有望在相關(guān)辦法的制定中得到不同程度的采納。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在后續(xù)制定的公司債有關(guān)辦法中，可能將規(guī)定公司債包括四種基本類型:普通債、可轉(zhuǎn)債、可分離交易可轉(zhuǎn)債和可交換債。在公司債的發(fā)行過(guò)程中，將實(shí)行核準(zhǔn)制，采取保薦制度，并引入債券受托管理制度和債權(quán)人會(huì)議制度等。

國(guó)資委:國(guó)企結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整鎖定四大行業(yè)

來(lái)源:《上海證券報(bào)》

日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《2006年規(guī)劃發(fā)展工作回顧及2007年重點(diǎn)工作思路》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃思路》）?！兑?guī)劃思路》指出，在去年對(duì)4個(gè)業(yè)務(wù)板塊開(kāi)展深化研究的基礎(chǔ)上，國(guó)資委今年將積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局；國(guó)資委研究起草了《中央企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要（指引）》（簡(jiǎn)稱《綱要》）。

《綱要》分業(yè)務(wù)板塊初步研究提出了總體思路，包括:促進(jìn)電信企業(yè)重組，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。推進(jìn)裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組，建設(shè)船舶制造基地，加快形成汽車自主研發(fā)能力。

加大冶金企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和聯(lián)合重組力度，提高礦產(chǎn)資源獲得能力，改善環(huán)境，加強(qiáng)資源綜合利用。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)重組和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新現(xiàn)代貿(mào)易模式，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，形成與資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的合理布局。

《綱要》要求，調(diào)整優(yōu)化國(guó)防軍工產(chǎn)業(yè)，提升武器裝備科研生產(chǎn)能力，完善軍民結(jié)合的協(xié)作體系，發(fā)展軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展能源業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)油氣資源;加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，加快發(fā)展水電、核電和新能源發(fā)電;提高煤炭生產(chǎn)利用和資源控制能力。

《規(guī)劃思路》說(shuō)，2006年國(guó)資委選擇了4個(gè)業(yè)務(wù)板塊開(kāi)展深化研究，2007年將進(jìn)一步擴(kuò)大深化研究范圍。為了增強(qiáng)可操作性，國(guó)資委擬成熟一個(gè)發(fā)布一個(gè)，在此基礎(chǔ)上再選擇其他業(yè)務(wù)板塊開(kāi)展深化研究?！兑?guī)劃思路》表示，2006年國(guó)資委還研究起草了《中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后將以國(guó)資委文件印發(fā)中央企業(yè)。

方星海:將上海建成全國(guó)資產(chǎn)管理中心

來(lái)源:《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》

上海市政府金融辦副主任方星海日前表示，上海在建立國(guó)際金融中心的進(jìn)程中，已完成了第一個(gè)建設(shè)目標(biāo)，即已經(jīng)成為中國(guó)金融市場(chǎng)的中心。下一步的策略則是將上海逐步建成全國(guó)的資產(chǎn)管理中心。

方星海稱，目前上海已經(jīng)成為中國(guó)金融市場(chǎng)的中心。首先，目前上海證券交易所市值達(dá)到92480億元，占我們國(guó)家GDP大約45%，是深圳證券交易所的2倍;上海期貨市場(chǎng)交易額占全國(guó)商品期貨交易量超過(guò)60%;此外，銀行間債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)也均在上海，上海還有鉆石交易所、航運(yùn)交易所以及金融期貨交易所。而接下來(lái)，上海還將著力打造一個(gè)保險(xiǎn)交易的主要市場(chǎng)。

方星海進(jìn)一步表示，在上海初步確定金融市場(chǎng)中心以后，策略中的第二步就是再逐步成為中國(guó)的資金、資產(chǎn)管理中心。截止到今年2月底，在全國(guó)55家基金公司管理的6238億份基金規(guī)模中，上海占到1/3。此外，也有很多商業(yè)銀行將其全國(guó)的資金運(yùn)營(yíng)中心設(shè)在上海。但他同時(shí)指出，上海面臨的任務(wù)還非常嚴(yán)峻。

此外，方星海指出，上海建立國(guó)際金融中心下一步的工作將主要集中于三個(gè)方面:第一是怎么樣和中央建立一個(gè)連動(dòng)的機(jī)制;第二是借鑒倫敦國(guó)際金融中心的經(jīng)驗(yàn)，著力打造上海金融城的品牌;第三是在金融改革和發(fā)展方面，上海力圖主動(dòng)提出一些建議。