李仁華

實(shí)施新課程改革以后，學(xué)校各項(xiàng)管理制度如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，這是一個(gè)令學(xué)校管理者普遍感到困惑的問題。它充分地說明，具體的管理制度，皆為特定時(shí)代的產(chǎn)物，應(yīng)該隨時(shí)間的變化而變化?，F(xiàn)在正處于基礎(chǔ)教育的轉(zhuǎn)軌之際，分析現(xiàn)行學(xué)校管理制度的利弊，改革不適應(yīng)新課程要求的學(xué)校管理制度，十分必要。

備好課是上好課的前提和保證，是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。從備課，可以部分地診斷教師的工作績(jī)效與水平，為評(píng)價(jià)教師提供依據(jù)。為了達(dá)到規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的，學(xué)校管理者除了依靠國(guó)家頒布的教育管理法規(guī)來對(duì)教師的備課進(jìn)行管理外，還非常重視依靠制定各種管理制度來管理教師的備課行為。這些備課管理制度是學(xué)校多年教育實(shí)踐的歷史積淀，也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，在學(xué)校的教育實(shí)踐中不斷修改完善，發(fā)展至今已形成一套相對(duì)完整的體系。學(xué)校管理者依據(jù)這些管理制度來組織評(píng)價(jià)教師的教育、教學(xué)活動(dòng)，對(duì)符合制度要求的教師給予肯定或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合制度要求的教師給予處理或懲罰，保證了教育、教學(xué)質(zhì)量得以不斷提高?，F(xiàn)以某縣中小學(xué)備課管理制度為例加以分析。

某縣中小學(xué)備課管理制度(摘要)

(1)個(gè)人備課要做到三備:備教材、備學(xué)生、備教法。掌握教學(xué)目的、任務(wù)、要求，弄清“雙基”內(nèi)容，找出重點(diǎn)難點(diǎn)，做好實(shí)驗(yàn)等準(zhǔn)備。

(2)積極參加集體備課，必須做到“四備”。①備大綱和標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)《教學(xué)大綱》、《考試大綱》和《課標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實(shí)可行的教學(xué)方案。②備教材:從教材中捕捉信息，從知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系中構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。③備學(xué)生:跟蹤學(xué)生全程學(xué)習(xí)，既發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)潛能又預(yù)測(cè)將面臨的困難，對(duì)癥下藥制定階段教學(xué)方案。④備教法、學(xué)法:根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生認(rèn)知實(shí)際，采取有效手段，誘發(fā)學(xué)生思維，鼓勵(lì)主動(dòng)參與，改進(jìn)教法和學(xué)法。各組應(yīng)做到“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一認(rèn)識(shí);統(tǒng)一進(jìn)度;統(tǒng)一要求;統(tǒng)一教案;統(tǒng)一作業(yè);統(tǒng)一考查。

(3)認(rèn)真寫教案，教案內(nèi)容包括起止課的每一章節(jié)(版塊)，主要項(xiàng)目應(yīng)有:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)分析、重難點(diǎn)、學(xué)習(xí)資源、教學(xué)流程(激趣引題，自學(xué)探究;解疑導(dǎo)撥，合作探究;明確強(qiáng)化，實(shí)踐探究;激勵(lì)評(píng)價(jià)，引伸探究)、教學(xué)方法、板書設(shè)計(jì)、作業(yè)布置、教學(xué)反思等。教案的詳略可視具體情況而定，45周歲以下教師應(yīng)寫詳案，其他教師可酌情略寫。新老教師都不能上無準(zhǔn)備的課。不得無教案上講臺(tái)，提前一周做好備課工作。年級(jí)和教務(wù)處定期檢查并作好檢查記錄。

(4)按照教學(xué)程序設(shè)計(jì)考慮板書、準(zhǔn)備教具，上課前要熟悉教學(xué)安排，做好教學(xué)準(zhǔn)備，努力學(xué)習(xí)使用電教等現(xiàn)代化教學(xué)手段。

(5)教師應(yīng)當(dāng)于教學(xué)之后進(jìn)行科學(xué)反思，并認(rèn)真寫好教學(xué)后記。

一、 現(xiàn)行備課制度的優(yōu)勢(shì)

1.上述備課制度中無論是對(duì)個(gè)人備課還是集體備課都提出了具體的要求，有利于督促教師認(rèn)真鉆研教材，研究教法，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率，確保教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

2.現(xiàn)行備課制度中，提出的集體備課，有利于資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大幅度提高教學(xué)質(zhì)量;有利于教師共同切磋、共同提高、共同成長(zhǎng)。

3.特別是“教師應(yīng)當(dāng)于教學(xué)之后進(jìn)行科學(xué)反思，并認(rèn)真寫好教學(xué)后記”的要求有利于教師特別是年輕教師不斷提高教學(xué)水平，促進(jìn)教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。課前備課，寫教案固然重要，但課后備課更有利于教師的專業(yè)成熟。教案的價(jià)值并不僅僅是課堂教學(xué)的準(zhǔn)備，教師把在施教過程中所獲得的體會(huì)和感悟，寫成教后札記，幫助自己總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，形成教育理念，使自己的備課水平不斷提高。

在肯定現(xiàn)行學(xué)校管理制度的同時(shí)，我們不難看到它仍存在許多不足。一方面由于制度制訂需要一定的的時(shí)間與程序，故使制度管理本身就缺乏靈活性和滯后的特點(diǎn);另一方面當(dāng)我們用新課程的理念審視現(xiàn)行學(xué)校備課管理制度的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些在過去，甚至在今天學(xué)校管理中發(fā)揮過重要作用的制度，在推進(jìn)教學(xué)管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，特別是在推進(jìn)新課程改革中的缺陷和不足是非常明顯的。

二、 現(xiàn)行學(xué)校備課管理制度的弊端突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1.從我們所做的24所初中的備課制度調(diào)查來看，普遍存在強(qiáng)調(diào)課時(shí)備課，忽視整個(gè)學(xué)期的備課計(jì)劃。據(jù)我們對(duì)某縣18所小學(xué)、初中、高中各100名教師進(jìn)行的調(diào)查，54%的老師在備課時(shí)從沒寫過單元及整冊(cè)書的教學(xué)計(jì)劃，大家普遍認(rèn)為那是備課組長(zhǎng)的事。而單元、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃是整個(gè)學(xué)期進(jìn)行教學(xué)的依據(jù)，是全面完成教學(xué)任務(wù)的綱領(lǐng)，每學(xué)期正式上課前，各科的任課教師在備課時(shí)都要制定詳細(xì)的單元及學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。

2.某縣各?，F(xiàn)行的備課制度都不約而同地強(qiáng)調(diào)“備教材、備學(xué)生、備學(xué)法”，而新課程強(qiáng)調(diào)備課更重要的是備理論、備生活。在家看書，出門旅游，與人聊天也可以成為備課的方式。

3.集體備課確實(shí)大幅度的提高了教學(xué)質(zhì)量，但“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，忽視了教師、學(xué)生的差異性和各種不確定因素，違背了因材施教、因人而異的原則。新課程指出:“教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的教育情景?！泵鎸?duì)千姿百態(tài)的學(xué)生，個(gè)性迥異的教師，要實(shí)現(xiàn)一“案”統(tǒng)天下，顯然是行不通的。

4.教案的詳略視教師年齡的不同而有差異，體現(xiàn)了備課管理的針對(duì)性和實(shí)用性。備課的差異不應(yīng)僅是體現(xiàn)在書寫教案的詳略上，而應(yīng)是不同的教師應(yīng)有不同的要求。我們認(rèn)為對(duì)新教師應(yīng)要求備課規(guī)范，以培養(yǎng)年輕教師備課的的基本功;對(duì)中年教師要求有新意，在教改上下功夫;對(duì)優(yōu)秀教師、老教師則重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上升到教育理論高度。

5.在不少學(xué)校的備課制度中都有類似上面?zhèn)湔n制度中提到的“提前一周作好備課”的要求，甚至一些學(xué)校對(duì)提前量越多的老師越是大加贊賞。提前作好準(zhǔn)備固然是好，但過分超周備課，會(huì)影響教師對(duì)以前備好的課的記憶，不利于正常教學(xué)。顯然違背了心理學(xué)中的遺忘規(guī)律和倒攝抑制規(guī)律。

6.備課制度中規(guī)定“不得無教案上講臺(tái)”這一條，易導(dǎo)致教師特別是年輕教師上課背教案，使課堂成了教案劇的舞臺(tái)。

7.備課制度存在的問題更突出地表現(xiàn)在檢評(píng)這一環(huán)節(jié)中，這一點(diǎn)從某校的教案評(píng)比細(xì)則中不難看出。

(1)某縣某中學(xué)優(yōu)秀教案評(píng)比量化積分表

①教案保存完好整潔、無破損、缺頁、卷角、污染等。(5分)

②書寫規(guī)范、整齊、使用標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化漢字，圖表規(guī)范、板書設(shè)計(jì)合理、清楚明了、條理明晰。(20分)

③教學(xué)環(huán)節(jié)齊全，能體現(xiàn)教學(xué)全過程(包括作業(yè)設(shè)計(jì)、配套試題、課堂反思等)。(20分)

④教學(xué)目的明確，重點(diǎn)、難點(diǎn)突出，具體能力要求、教材分析透徹、語言準(zhǔn)確、切合教材和學(xué)生實(shí)際。(20分)

⑤能體現(xiàn)新的教學(xué)理念，能恰當(dāng)合理的使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。(5分)

⑥是否落實(shí)集體備課?有無個(gè)性化教案?個(gè)性化教案有無特色?(15分)

(2)總評(píng)說明

①教案檢查分期中、期末兩次進(jìn)行，兩次的得分相加即為個(gè)人教案實(shí)得分。

②獲獎(jiǎng)人數(shù)按參評(píng)教師的5%、10%、20%的比例設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。

檢查以“量”為本，形式主義嚴(yán)重。從上表可以看出，教案檢查過分強(qiáng)調(diào)“量”化考核，檢查方法還停留在對(duì)備課的書寫認(rèn)真與否、環(huán)節(jié)完備與否以及量的要求等形式化的檢查水平上，忽視備課的內(nèi)質(zhì)，更有甚者，一些學(xué)校對(duì)教案的篇幅，提出平均每課時(shí)至少多少頁的要求，致使許多教師出現(xiàn)了為應(yīng)付檢查把主要精力用于抄教案、補(bǔ)教案的情況。徐州市教研室曾對(duì)345位教師的備課情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明:獨(dú)立設(shè)計(jì)教案的僅為8%，平時(shí)抄教案的高達(dá)68%。在整個(gè)備課過程中，教師只有20%的精力用在鉆研教材，了解學(xué)情上，80%的精力用于抄寫教案上，本末倒置以至于此，令人心驚。

教案格式單一，千人一面。

某學(xué)校教案格式

某學(xué)校要求各科教案都必須按上述格式書寫，否則扣分。備課應(yīng)是有差異的，但學(xué)校的要求卻是統(tǒng)一的，所有老師必須在上面這個(gè)統(tǒng)一的模式下“填空”這無異于讓鳥兒在籠子里飛，這種“八股”式的教案與新課程要求的個(gè)性化教案、創(chuàng)新教案格格不入。從這一要求也可以看出目前很多學(xué)校仍只強(qiáng)調(diào)必須寫書面教案，至于幻燈片、課件、電子備課則還沒有納入教案檢查的范圍。

在評(píng)比中設(shè)定人數(shù)。如“獲獎(jiǎng)人數(shù)按參評(píng)教師的5%、10%、20%的比例設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)?！边@一限定導(dǎo)致有些人因字寫得不好認(rèn)為自己反正得不了獎(jiǎng)干脆不認(rèn)真寫甚至不寫，打消了一部分人的積極性。

教案檢查更多的是進(jìn)行橫向比較，沒有教師個(gè)人的縱向比較，看不出教師在備課水平方面的進(jìn)步，也缺乏檢查后的指導(dǎo)，使檢查的作用大打折扣。

一些學(xué)校只在期中期末檢查兩次教案，出現(xiàn)一些老師課后補(bǔ)備課的現(xiàn)象，這樣直接導(dǎo)致課堂教學(xué)的隨意性，不能保證課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。

此外，在我們的調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn):也有一些學(xué)校備課管理制度不健全，甚至根本沒有管理制度，管理還是憑經(jīng)驗(yàn)、憑印象，這些學(xué)校多為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué);還有一些學(xué)校照抄照搬別的學(xué)校的管理制度，不切合本校實(shí)際，致使制度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;另有些學(xué)校制定了許多具有前沿理念的制度，但由于怕實(shí)施后升學(xué)率受影響，只好束之高閣。這些都應(yīng)引起管理者的高度重視。

(責(zé)任編輯 孫曉雯)