曹志恒

新年伊始，來(lái)自新疆警方的一則消息令人震撼：經(jīng)過(guò)嚴(yán)密偵查，新疆警方一舉搗毀一個(gè)“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“東伊運(yùn)”)的恐怖訓(xùn)練營(yíng)，擊斃恐怖分子18名，捕獲了17名。

這是沉寂數(shù)年后，“東突”這個(gè)恐怖名詞再次進(jìn)入公眾視野。

其實(shí)，在新疆及其周邊，恐怖勢(shì)力的“文攻武擾”從未停止。長(zhǎng)期以來(lái)，新疆有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“露頭就打”的方針，有效打擊和遏制各種暴力恐怖活動(dòng)，但與境外恐怖勢(shì)力秘密勾聯(lián)的“東突”暴力團(tuán)伙仍極力企圖向國(guó)境內(nèi)滲透。

而新疆警方此次的雷霆之舉，正是中國(guó)打擊恐怖勢(shì)力的一記重拳。隨著中國(guó)與世界快速構(gòu)建的反恐力量不斷增強(qiáng)，“東突”恐怖勢(shì)力的活動(dòng)空間正在被不斷壓縮。

帕米爾高原上發(fā)現(xiàn)恐怖訓(xùn)練營(yíng)

1月9日，21歲的公安民警黃強(qiáng)的遣悼會(huì)在烏魯木齊舉行。

年輕的黃強(qiáng)在這次反恐戰(zhàn)斗中犧牲，“彌留之際，黃強(qiáng)還叮囑戰(zhàn)友，前面還有敵人，別管我?！秉S強(qiáng)生前并肩作戰(zhàn)的同事悲痛地說(shuō)?？梢愿嫖苛沂康氖?，大部分?jǐn)橙艘驯幌麥纾溆嗟目植婪肿尤栽谌ψ凡吨小?/p>

新疆南部帕米爾高原山區(qū)人跡罕至。根據(jù)公安部門(mén)掌握的情報(bào)，被聯(lián)合國(guó)于2002年9月宣布為恐怖組織的“東伊運(yùn)”派遣骨干分子入境，糾集一伙暴力恐怖分子潛入新疆阿克陶縣南部山區(qū)，建立了恐怖活動(dòng)訓(xùn)練營(yíng)地。

2007年新年剛過(guò)，新疆政法、公安部門(mén)就開(kāi)始部署搗毀這個(gè)恐怖基地。在1月5日的搜捕過(guò)程中，這伙暴力恐怖分子進(jìn)行武裝反抗，致使一名新疆公安民警犧牲，一名公安民警受傷。公安民警進(jìn)行還擊，擊斃恐怖分子18名，捕獲17名，繳獲自制手雷22枚，半成品手雷1500多枚。

戰(zhàn)斗結(jié)束后，公安民警在恐怖分子藏身的基地清理出糧食、棉被、自制炸藥等物品，在訓(xùn)練基地周?chē)€發(fā)現(xiàn)了團(tuán)伙成員開(kāi)挖的礦點(diǎn)。

據(jù)了解，這個(gè)恐怖訓(xùn)練營(yíng)所在的帕米爾山區(qū)地帶與克什米爾地區(qū)接壤。在印度、巴基斯坦和中國(guó)之間，與新疆有900多公里的邊境線(xiàn)。這一高原山區(qū)天然通道甚多，中方對(duì)人員越境、毒品走私的通道堵截有一定的難度。

近年來(lái)，該地區(qū)的暴力恐怖組織與“塔利班”和中亞的宗教極端組織相互勾結(jié)，對(duì)中國(guó)最具威脅的恐怖組織“東伊運(yùn)”就活動(dòng)在這一地區(qū)。

11年制造200起恐怖暴力事件

所謂“東突厥斯坦”，是分裂勢(shì)力的一個(gè)謊言。

突厥是公元6世紀(jì)到8世紀(jì)活躍于中國(guó)西北和北方草原的古代游牧民族。公元552年突厥首領(lǐng)土門(mén)打敗柔然，以漠北(蒙古高原大沙漠以北地區(qū))為中心建立政權(quán)，爾后分裂為東西兩部，為爭(zhēng)奪汗權(quán)爭(zhēng)斗不休。8世紀(jì)中葉，東、西突厥汗國(guó)相繼滅亡，其后裔融入了其他民族之中。11世紀(jì)以后在國(guó)外有的史籍中使用的“突厥”，已經(jīng)不限定于原先的突厥人，而是對(duì)一切操阿爾泰語(yǔ)系突厥語(yǔ)族諸民族的共稱(chēng)。

19世紀(jì)末，有人主張把生活在博斯普魯斯海峽至阿爾泰山脈之間的所有操突厥語(yǔ)的民族組成一個(gè)國(guó)家，但從未實(shí)現(xiàn)。

為了達(dá)到分裂中國(guó)的目的，某些老殖民主義者進(jìn)而把新疆稱(chēng)為“東突厥斯坦”，編造所謂新疆是“東突厥”人的家園的謬論。事實(shí)上，從公元前60年漢朝設(shè)置西域都護(hù)府起，中央政府對(duì)新疆的管轄就從未間斷。

借用老殖民主義者的歪理，20世紀(jì)初新疆開(kāi)始出現(xiàn)鼓吹建立“政教合一的東突厥斯坦”的分裂勢(shì)力。

新疆和平解放后，“東突”勢(shì)力與國(guó)際反華勢(shì)力勾結(jié)伺機(jī)分裂中國(guó)。上世紀(jì)90年代，在極端主義、分裂主義和國(guó)際恐際主義三股勢(shì)力的影響下，境內(nèi)外“東突”勢(shì)力開(kāi)始建立恐怖組織，策劃和實(shí)施了一系列血腥恐啼暴力事件。

2003年12月23日，公安部對(duì)外公布正式認(rèn)定的4個(gè)“東突”恐怖組織和11名“東突”恐怖分子。此后不到10天時(shí)間內(nèi)，列11人之首的艾山·買(mǎi)合蘇木在巴基斯坦和美方的一次聯(lián)合反恐行動(dòng)中斃命。

艾山·買(mǎi)合蘇木是新疆疏勒縣阿拉甫鄉(xiāng)12村人，上世紀(jì)80年代后期追隨當(dāng)?shù)匾焕吓泼褡宸至逊肿?，“出徒”后先后非法培養(yǎng)了60多名地下塔里甫，組織指揮了1993年的“9·5”爆炸案。1997年他外逃出境，在基地組織的扶持下成立了“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”這一恐怖組織，培訓(xùn)恐怖分子，宣稱(chēng)以武力方式解決新疆問(wèn)題，建立“哈里發(fā)”國(guó)家政權(quán)。

早在1998年2月，艾山·買(mǎi)合蘇木就派遣數(shù)十名恐怖分子入境。他們?nèi)刖澈?，立即在新疆和?nèi)地一些地方建立了10多處訓(xùn)練基地，培訓(xùn)了15期恐怖分子，共150多人。除了這種比較集中的基地外，還有大量零散的、3至5人一組的訓(xùn)練點(diǎn)。一些訓(xùn)練點(diǎn)同時(shí)也是武器、彈藥和爆炸裝置的制造窩點(diǎn)。

“東伊運(yùn)”被打散后，殘余勢(shì)力一直在利用周邊國(guó)家的動(dòng)蕩不安和混亂局面，加緊自我調(diào)整和恢復(fù)，與境內(nèi)外恐怖組織勾聯(lián)，并向境內(nèi)外散發(fā)反動(dòng)宣傳單，大肆招募人員，指揮境內(nèi)人員建立訓(xùn)練營(yíng)地，策劃實(shí)施恐怖活動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1990年至2001年，“東突”恐怖勢(shì)力僅在新疆就制造了至少200起恐怖暴力事件，造成160多人喪生，440多人受傷。

“東伊運(yùn)”曾培訓(xùn)1000余名組織成員

當(dāng)前，中亞及周邊國(guó)家恐怖勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力活動(dòng)猖獗，重大恐怖事件頻發(fā)。有關(guān)專(zhuān)家表示，境外的“東突”等恐怖勢(shì)力有可能對(duì)中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)人員進(jìn)行襲擊，并派出組織成員，預(yù)謀在境內(nèi)制造恐怖事件。

境外“東突”恐怖組織仍具備一定力量?！皷|伊運(yùn)”長(zhǎng)期在環(huán)新疆周邊的中亞、南亞一帶活動(dòng)，據(jù)稱(chēng)曾培訓(xùn)1000余名組織成員。

境外的“東突”勢(shì)力以“公開(kāi)講人權(quán)、民主，暗地里搞恐怖、暴力”為基本策略，加快政治化、國(guó)際化、聯(lián)合化的步伐。2004年10月，“世界維吾爾代表大會(huì)”召開(kāi)第一次執(zhí)行委員會(huì)，圖謀將境外的“東突”勢(shì)力統(tǒng)合起來(lái)。

與此同時(shí)，境內(nèi)外的“東突”恐怖勢(shì)力統(tǒng)合和召集能力已經(jīng)增強(qiáng)。近年來(lái)，境內(nèi)外“東突”恐怖組織與境內(nèi)“三股勢(shì)力”加緊勾聯(lián)，屢屢派人入境，糾合境內(nèi)不法分子，籌集經(jīng)費(fèi)，策劃暴力恐怖活動(dòng)。只不過(guò)，這些活動(dòng)在策劃和醞釀之中就被我公安機(jī)關(guān)打掉，無(wú)一得逞。

被公安部對(duì)外公布正式認(rèn)定的4個(gè)“東突”恐怖組織之一的“東突厥斯坦新聞中心”，曾指揮策劃針對(duì)中國(guó)境內(nèi)輸油管道、天然氣管道、鐵路等大型民用設(shè)施進(jìn)行爆炸等恐怖破壞活動(dòng)。

大量事實(shí)證明，“東突”恐怖組織和恐怖分子與“基地”組織等國(guó)際恐怖勢(shì)力聯(lián)系密切，已成為國(guó)際恐怖勢(shì)力的重要組成部分。國(guó)際恐怖分子在世界各地制造的一系列恐怖事件對(duì)“東突”恐怖勢(shì)力有極大的鼓動(dòng)和示范作用。境外的“東突”恐怖勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)向境內(nèi)關(guān)系人發(fā)送制造炸藥的配方、爆炸裝置電路圖和生物化學(xué)毒劑制造方法，或者煽動(dòng)境外人員到境內(nèi)參加恐怖組織。

“重新疆者，所以保蒙古；保蒙古者，所以衛(wèi)京師”

曾率軍收復(fù)新疆的清朝名臣左宗棠說(shuō)：“伊古以來(lái)，中國(guó)邊患，西北恒劇于東南”，“是故重新疆者，所以保蒙古；保蒙古者，所以衛(wèi)京師”。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)也決定了新疆將長(zhǎng)期處在分裂與反分裂、恐怖與反恐怖斗爭(zhēng)的最前沿。

此次端掉的“東突”恐怖訓(xùn)練營(yíng)設(shè)在人跡罕至的荒山野嶺，說(shuō)明他們的生存空間很小。在新疆和平發(fā)展的氛圍下，恐怖分子實(shí)際上幾乎沒(méi)有立足之地。正在建設(shè)成為中國(guó)重要能源基地的新疆，不會(huì)容許恐怖勢(shì)力滋生。

但與此同時(shí)，從新疆特殊的地理、歷史條件分析，對(duì)恐怖勢(shì)力的危害仍不能掉以輕心。在歷史上，從公元前60年新疆地區(qū)正式歸人中國(guó)版圖至清朝末期，西北地區(qū)共發(fā)生大的叛亂事件90多起，其中不少發(fā)生在新疆或者與新疆有關(guān)。

早在1996年，中央就明確指出“影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來(lái)自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)”。

新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)，進(jìn)入21世紀(jì)以后，通過(guò)各方面的工作，新疆的穩(wěn)定形勢(shì)越來(lái)越好，中央高度重視，新疆各族人民得到的實(shí)惠越來(lái)越多，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂，暴力恐怖活動(dòng)；聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)通過(guò)有關(guān)決議，把“東突”列入恐怖主義名單；中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系熱絡(luò)，上海合作組織合作密切，都在打擊民族分裂勢(shì)力、極端宗教主義和恐怖勢(shì)力。

在“反恐”問(wèn)題上，中國(guó)主張國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作，共同打擊包括“東突”在內(nèi)的恐怖主義。目前，中巴、中俄、中吉、中哈、中美在打擊“東突”問(wèn)題上已經(jīng)形成合作關(guān)系。

中國(guó)與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行反恐合作取得了積極的成果。目前，中國(guó)警方已抓獲100多名在阿富汗及其他國(guó)家恐怖訓(xùn)練營(yíng)地受訓(xùn)后秘密潛入新疆的恐怖分子，有關(guān)國(guó)家警方也向中方引渡、移交了十多名被抓獲的“東突”恐怖分子。

在意識(shí)到恐怖威脅并不遙遠(yuǎn)的同時(shí)，中國(guó)正在悄然構(gòu)建全國(guó)性反恐體系。解放軍、武警和公安民警都成立了反恐部隊(duì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)成反恐的主力軍。