今后審計機關(guān)可以查詢被審計單位賬戶和存款，其中也包括單位以個人名義開設(shè)的賬戶。去年12月8日，審計署聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會下達通知，其中明確規(guī)定金融機構(gòu)不得向被審計單位泄密。修改后的審計法規(guī)定：“審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶?！睂徲嬍鹈鞔_了落實該條法文的具體做法，審計機關(guān)查詢的單位賬戶，包括被審計單位開立的銀行、資金、證券、基金、信托等各類賬戶。審計機關(guān)查詢的個人存款，包括被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)辦理的儲蓄賬戶、結(jié)算賬戶以及買賣證券、基金等資金賬戶的資金。審計機關(guān)查詢單位賬戶應當經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準。對金融機構(gòu)提供的有關(guān)資料，審計機關(guān)及其審計人員應當保密。(據(jù)《北京晨報》)

教職工工資水平不得低于公務員

去年12月8日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站公布《高中教育定價成本監(jiān)審辦法(試行)》的征求意見稿，征求意見稿明確，教職工工資包括學校向教職工發(fā)放工資、津貼、獎金、補貼、加班工資等各種報酬。人員工資不得計入本項指標外的其他費用項目。各學校的教職工人均工資原則上據(jù)實核定。最高不超過當?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平的1.2倍；一個地區(qū)同類學校教職工人均工資原則上按照統(tǒng)計部門公布的當?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水平確定。當?shù)亟逃袠I(yè)職工平均工資水乎低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的，按照公務員平均工資水平確定。(據(jù)《北京青年報》)

事業(yè)單位管理崗位分十個等級

根據(jù)人事部去年11月17日公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實施意見，事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。實施意見規(guī)定，管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。實施意見同時規(guī)定，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。

實施意見還對各等級職員崗位的基本任職條件規(guī)定如下：職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度；一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。(據(jù)新華社)

網(wǎng)上偵查實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)

去年11月17日，公安部發(fā)布消息，全國公安信息化建設(shè)項目“金盾工程”正式通過驗收。這一工程使罪犯指紋、DNA等信息系統(tǒng)、網(wǎng)上偵查等實現(xiàn)全國和公安、交通、消防等信息共享，這將大幅度提高我國公安機關(guān)的破案速度并節(jié)省辦案成本。據(jù)介紹，全國公安信息網(wǎng)絡覆蓋了各級公安機關(guān)，全國公安基層所隊接入主干網(wǎng)的覆蓋率達到了90％。在信息化建設(shè)中新建立的系統(tǒng)包括全國公安快速查詢綜合信息系統(tǒng)和城市公安綜合信息系統(tǒng)。能實現(xiàn)在逃人員信息系統(tǒng)、失蹤及不明身份人員(尸體)信息系統(tǒng)、通緝通報信息系統(tǒng)等的全國聯(lián)網(wǎng)查詢。經(jīng)過整合的數(shù)據(jù)庫能實現(xiàn)跨庫檢索，人口信息庫、交管庫、在逃庫、監(jiān)管庫、被盜車庫、涉外摩、警員庫、消防庫等全部整合。(據(jù)《北京晨報》

新設(shè)娛樂場所須聽證

文化部近日出臺了《關(guān)于<娛樂場所管理條例>貫徹執(zhí)行中若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》再次明確了有關(guān)娛樂場所設(shè)立的規(guī)定：新批準的娛樂場所不得設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)(含商住兩用樓)，不得設(shè)立在博物館、圖書館內(nèi)和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)，不得設(shè)立在居民住宅區(qū)內(nèi)，不得設(shè)立在車站、機場等人群密集的場所內(nèi)，不得設(shè)立在建筑物地下一層以下(不含地下一層)，不得設(shè)立在學校、醫(yī)院、機關(guān)內(nèi)部及其周圍?！兑庖姟芬?guī)定，新設(shè)立的歌舞娛樂場所營業(yè)面積不得少于200平方米，設(shè)包廂、包間的，每個包廂、包間營業(yè)面積不得少于8平方米。單個消費者人均占有營業(yè)面積不得低于1．5平方米。新設(shè)娛樂場所必須通知申請設(shè)立的娛樂場所所在地居委會或者村委會以及附近的學校、醫(yī)院、機關(guān)、危險化學品倉庫等利害關(guān)系人派人參加聽證，并向社會公告聽證的時間、地點等事項。(據(jù)《北京晨報》)

杜青林：學習偉人風范 推進和諧發(fā)展

去年12月12日，四川省紀念朱德同志誕辰120周年座談會在儀隴縣隆重舉行。省委書記杜青林在會上作重要講話。杜青林強調(diào)，我們要學習和發(fā)揚朱德同志的奮斗精神，學習他作為一個共產(chǎn)黨人生命不息、奮斗不止的精神風范。我們要學習和發(fā)揚朱德同志的崇高品質(zhì)，學習他始終以黨和人民的事業(yè)為重，光明磊落、襟懷坦蕩，堅持真理、顧全大局，從不計較個人得失，無論環(huán)境如何艱險、處境如何艱難，都立場堅定、毫不動搖。我們要學習和發(fā)揚朱德同志的務實作風，學習他堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風，做到實事求是，一切從實際出發(fā)。我們要學習和發(fā)揚朱德同志的為民情懷，學習他堅持做人民公仆，始終把人民群眾的安危冷暖放在心中。

杜青林指出，黨中央、國務院歷來高度重視、十分關(guān)心朱德同志家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展。特別是2004年8月胡錦濤總書記親臨四川視察，作出“一定要把朱德故居保護好、一定要把朱德故里建設(shè)好”的重要指示后，朱德故里發(fā)生了巨大變化，南充、儀隴各項事業(yè)的發(fā)展也取得了新的成就。我們紀念朱德同志，就是要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們紀念朱德同志，就要全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，推動四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們紀念朱德同志，就要像他那樣密切聯(lián)系群眾，全心全意為群眾謀利益。我們紀念朱德同志，就要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

張中偉：認真學習貫徹《監(jiān)督法》

去年11月24日，十屆全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員、全國人大常委會法工委主任胡康生，應邀在蓉作專題輔導報告，主題是學習貫徹實施《監(jiān)督法》。省委副書記、省長張中偉主持報告會并講話。他強調(diào)，各級人大常委會要進一步加強和改進人大監(jiān)督工作，以貫徹實施《監(jiān)督法》為契機，進一步增強監(jiān)督工作的針對性和實效性，突出監(jiān)督重點，結(jié)合實際，圍繞中心、服務大局開展監(jiān)督。要改進監(jiān)督形式和方法，不斷提高監(jiān)督水平。各級政府和司法機關(guān)要認真貫徹《監(jiān)督法》，不斷提高依法行政和公正司法水平?！耙桓畠稍骸币鰪娊邮苋舜蟊O(jiān)督的意識，自覺接受人大監(jiān)督，積極支持人大監(jiān)督。要抓住貫徹《監(jiān)督法》的契機，加快建設(shè)法治政府，全面推進依法行政。各級黨委要支持人大依法開展監(jiān)督工作，保證《監(jiān)督法》的貫徹實施。

陶武先：切實搞好學校教育

去年11月20日，省領(lǐng)導到成都市草堂小學考察。省委副書記陶武先指出，成都市在發(fā)展基礎(chǔ)教育中，切實采取有效措施，注重維護教育公平，體現(xiàn)社會公正，取得了好的成績，給人留下了深刻的印象。搞好學校教育，在改善學校硬件的同時，不斷提升軟件水平尤為重要。學校要加強管理，不斷創(chuàng)新管理辦法；教師隊伍要學會研究問題，不斷更新觀念，努力提高專業(yè)水平；對學生要做到因材施教，既要注重共性發(fā)展，更要注重個性發(fā)展，促進孩子們健康成長。

蔣巨峰：研究新機制 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務

去年12月13日，省委副書記、副省長蔣巨峰專門約見6名省人大代表和政協(xié)委員，就《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的決定》(征求意見稿)中的內(nèi)容征求意見，進行探討。在認真聽取了代表和委員提出的意見和建議后，蔣巨峰指出，各級政府要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民、以人為本的高度來充分認識做好城市社區(qū)衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，不僅要有總體目標，還要有年度目標；既堅持公益性，以政府為主導，又鼓勵社會參與，整合城市衛(wèi)生資源，做好雙向轉(zhuǎn)診及城市貧困人群醫(yī)療救助，規(guī)范管理，積極探索新的運行機制；要注重解決場所和經(jīng)費投入問題，并注重社保資金使用與社區(qū)衛(wèi)生服務相結(jié)合；要通過現(xiàn)有人員培訓、上級醫(yī)院下派、專業(yè)院校培養(yǎng)等途徑，加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設(shè)；要發(fā)揮我省中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，降低成本，提高服務水平；要完善監(jiān)管機制，既考核各級政府落實情況，也對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運作進行有效評估。

李崇禧：抓基層 打基礎(chǔ) 苦練基本功

去年11月26至27日，全省推進公安“三基”工程建設(shè)現(xiàn)場會在攀枝花市舉行。省委副書記、省紀委書記李崇禧出席大會并講話。他指出，“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”是公安部提出的新要求，是公安工作的重大戰(zhàn)略部署。全省公安機關(guān)要認真落實學忠、中偉同志批示精神，按照省委抓班子帶隊伍的要求，促進公安“三基”工程建設(shè)。要狠抓基層，發(fā)揮基層公安機關(guān)的基石作用；要打牢基礎(chǔ)，大力促進和諧四川建設(shè)；要苦練基本功，提高基層公安隊伍戰(zhàn)斗力。希望各級黨委、政府落實領(lǐng)導主體，明確部門職責，形成“黨委領(lǐng)導、政府推動、公安主動、部門互動、社會聯(lián)動”的工作局面，全面推進我省公安“三基”工程建設(shè)。

甘道明：把企業(yè)發(fā)展引導到創(chuàng)新驅(qū)動上來

去年11月28日，全省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作座談會在成都舉行，省委副書記甘道明出席座談會并講話。他指出，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是一次政府主導的行動，要真正把企業(yè)的發(fā)展引導到創(chuàng)新驅(qū)動上來，相關(guān)部門應當繼續(xù)在創(chuàng)新評價、成果產(chǎn)業(yè)化以及促進民營科技發(fā)展等方面，探索有利于促進創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的政策措施；要抓好政策的貫徹執(zhí)行，增強服務意識；加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的宣傳力度，形成創(chuàng)新熱情受鼓勵、創(chuàng)新人才受尊重、創(chuàng)新成果受保護的良好局面。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，廣大企業(yè)家的眼界也應更寬廣，切實加強技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，尊重科學、尊重人才、尊重創(chuàng)造，為構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)打牢基礎(chǔ)。

(以是均摘自《四川日報》)

深入調(diào)查研究 實現(xiàn)科學決策 推進科學發(fā)展

去年12月22日，省委召開重大課題調(diào)研動員會。省委書記杜青林在會上要求有關(guān)部門和單位高度重視此次調(diào)研工作，深刻認識推進我省科學發(fā)展的緊迫性和必要性，進一步更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入科學發(fā)展的軌道。

省委副書記陶武先主持動員會。省委常委、宣傳部長王少雄，省委常委、組織部長魏宏出席會議。

省委決定，用兩個月左右的時間，圍繞我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，確定一批帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大課題，集中力量開展調(diào)查研究。這是省委近期的一項重要工作。

杜青林指出，深入開展調(diào)查研究，目的是著眼長遠發(fā)展，深刻認識省情，完善發(fā)展思路，制定切實措施，使各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。開展這次重大課題調(diào)研，是貫徹落實科學發(fā)展觀的務實之舉，是實現(xiàn)科學決策的基本前提，是籌劃好省第九次黨代會的基礎(chǔ)工作，是不斷開創(chuàng)新局面的現(xiàn)實需要。要通過調(diào)查研究，把全省干部群眾的思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把全省干部群眾的智慧和精力集中到推進科學發(fā)展上來，不斷譜寫我省改革發(fā)展的新篇章。

“調(diào)查研究，是成事之基、謀事之道?！倍徘嗔謴娬{(diào)，這次重大課題調(diào)研，要著眼于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題，突出調(diào)研重點。既要研究當務之急、當務之重的問題，又要研究關(guān)系根本、關(guān)系長遠的問題；既要搞好經(jīng)驗的總結(jié)，又要進行問題的探索；既要反映實際情況，又要提出對策建議。

怎樣搞好這次重大課題調(diào)研?杜青林要求，一要明確指導思想。把科學發(fā)展觀作為調(diào)研的指導原則，做到了解實情有方向性；把科學發(fā)展觀作為調(diào)研的思想方法，做到分析實質(zhì)有原則性；把科學發(fā)展觀作為調(diào)研的檢驗標準，做到提出實策有科學性。二要堅持黨的思想路線。要勇于突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，敏銳地發(fā)現(xiàn)新事物，勇于接受新觀點，科學總結(jié)新經(jīng)驗；要敢于堅持求實精神，了解現(xiàn)實情況，反映真實問題，提出務實建議；要敏于拓展觀察的新視野，挖掘思維的新深度，實現(xiàn)認識的新發(fā)展，提高分析問題、解決問題的能力和水平。三要貫徹黨的群眾路線，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道了解情況。四要注重把握規(guī)律。要站在戰(zhàn)略和全局的高度思考問題，注重把握帶規(guī)律性的東西，把調(diào)查與研究緊密結(jié)合起來。特別要注意總結(jié)和研究各地創(chuàng)造的體現(xiàn)中央精神、符合四川實際、具有長遠指導意義的經(jīng)驗和做法。五要講究調(diào)研方法?？筛鶕?jù)調(diào)研課題，采取抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、對比調(diào)查等多種方式進行，并注意運用現(xiàn)代化的手段，掌握各方面的情況和信息。他強調(diào)，此次調(diào)查形成的報告要做到有情況、有分析、有對策建議。各有關(guān)部門要高度重視，明確責任，制定計劃，組織精干的力量，派出得力的人員，集中精力抓緊抓好調(diào)研，保證按期保質(zhì)完成任務。

我省六十九名十七大代表將赴京參會

將于今年下半年召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會，我省將有69名十七大代表赴北京參會。去年12月15日，我省部署黨的十七大代表選舉工作會議在成都召開，標志著我省十七大代表選舉工作正式啟動。 根據(jù)省委研究確定，我省出席黨的十七大代表候選人將從28個推薦提名單位中產(chǎn)生，推薦名額按照多于應選名額15％的差額比例確定，差額比例比十六大時增加了5％。在代表構(gòu)成比例上，縣級以上黨員領(lǐng)導干部不超過70％。生產(chǎn)和工作一線的黨員不少于30％。此外55歲以下的黨員不少于50％，女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例均要高于全省黨員總數(shù)中女黨員和少數(shù)民族黨員所占比例。各地和各單位推薦提名的黨的十七大代表候選人必須是本地區(qū)和本系統(tǒng)共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，必須具備代表條件并受到群眾公認。

按照中央對十七大代表產(chǎn)生程序的規(guī)定，我省出席黨的十七大代表選舉工作分為5個步驟：一是各推薦提名單位根據(jù)省委分配的推薦名額及有關(guān)要求，醞釀提出代表候選人初步人選建議名單；二是研究確定代表候選人初步人選考察對象，組織對初步人選作進一步考察；三是征求有關(guān)方面意見后，由省委常委會研究確定代表候選人初步人選名單，并在全省范圍內(nèi)以適當方式進行公示；四是召開省委全委會，確定代表候選人預備人選；五是召開省第九次黨代會，差額選舉產(chǎn)生我省出席黨的十七大代表。(喻娟)

“十大惠民行動”給百姓辦這些事

省委、省政府在2007年實施的“十大惠民行動”將給老百姓帶來哪些實惠?去年12月14日，“十大惠民行動”具體內(nèi)容新鮮“出爐”，并向社會征求意見和建議。省政府督辦室同時公布了聯(lián)系電話：(028)86604256、(028)86604126。具體內(nèi)容為：一是實施就業(yè)促進行動，二是實施最低生活保障行動，三是實施教育資助行動，四是實施醫(yī)療保障行動，五是實施農(nóng)村交通建設(shè)行動，六是實施安全飲水行動，七是實施農(nóng)民工培訓行動，八是實施農(nóng)村安居行動，九是實施扶貧解困行動，十是實施生態(tài)環(huán)境保護行動。