結(jié)合實(shí)際促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年“兩會(huì)”，“三農(nóng)”問(wèn)題成為代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。巢湖市作為安徽省的農(nóng)業(yè)大市，全國(guó)人大代表、巢湖市委書記十分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，緊密結(jié)合巢湖實(shí)際，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)主體多元化，著力深化農(nóng)村綜合改革，重視和加強(qiáng)民生工作，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值145億元，增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)民人均純收入3317元，增長(zhǎng)13.6%。

在工作中，我們始終堅(jiān)持以工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、大力招商引資、抓好園區(qū)建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)等措施，加快了以工業(yè)化拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的步伐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。去年，全市財(cái)政收入增長(zhǎng)29.2%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.1%，比上年提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在突出抓好中心城市建設(shè)的同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚能力、輻射能力和吸納能力。去年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)32.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高安全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的比重，提高高效經(jīng)濟(jì)作物的比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重。2006年，全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)259家（其中國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)21家），實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元。

不斷改革增活力，抓民生促和諧。2005年7月份以來(lái)，我們按照積極穩(wěn)妥、富有成效的原則，在全省率先全面推行了農(nóng)村綜合改革，到去年5月底，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位改革和并村工作。又及時(shí)推進(jìn)建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，取得了積極成效。

深化改革加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的深刻變化。為此，我們突出發(fā)展、改革、民生三個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第一，大力推進(jìn)“七化”，加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。一是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)?；?。堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以工業(yè)化拉動(dòng)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。著力在優(yōu)質(zhì)、安全和培育品牌上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大安全無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品的比重，創(chuàng)建更多的優(yōu)質(zhì)品牌。三是大力推進(jìn)綜合加工產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，以壯大龍頭企業(yè)為依托，積極推進(jìn)生產(chǎn)與加工、農(nóng)戶與企業(yè)的有機(jī)聯(lián)系，整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值有明顯提高。四是大力推進(jìn)裝備技術(shù)現(xiàn)代化。全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)、實(shí)行農(nóng)機(jī)化作業(yè)的積極性，提高農(nóng)業(yè)耕、種、收綜合機(jī)械化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)現(xiàn)代化提供必要的條件。五是大力推進(jìn)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化。認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)”工程，建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市；發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育多元化市場(chǎng)流通主體，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。六是大力推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化。以深化農(nóng)村綜合改革為契機(jī)，按照服務(wù)功能要強(qiáng)化、服務(wù)方式要市場(chǎng)化的要求，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。七是大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織化。抓好信息引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、“留守兒童”教育、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作，進(jìn)一步提升勞務(wù)輸出的組織化程度，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，大力實(shí)施“引鳳還巢”，加快“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)化。

第二，深化農(nóng)村綜合改革，建立農(nóng)村工作新機(jī)制。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，中央和省委都突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大農(nóng)村綜合改革力度。尤其是要落實(shí)好“以錢養(yǎng)事”，實(shí)行項(xiàng)目管理，采用公開(kāi)招標(biāo)，大力推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式社會(huì)化，為農(nóng)民群眾提供更多更好的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。

第三，扎實(shí)抓好民生工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本在于富民安民。與此同時(shí)，切實(shí)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力化解各項(xiàng)不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村。