關(guān)于資產(chǎn)價(jià)格上漲的緣由,目前主流的看法是過剩的流動(dòng)性在股市的不斷上漲中起到推波助瀾的作用,即:過多的資金追逐相對(duì)稀缺的投資品。不過,也有的專家認(rèn)為,流動(dòng)性過剩不是股市上漲的充分條件,起決定作用的是投資者預(yù)期的變化。可以這樣講,流動(dòng)性過剩是“火”,預(yù)期變化是“油”,因此,貨幣政策還是可以發(fā)揮一定作用的。
今年初,全國金融工作會(huì)議舉行。會(huì)議就農(nóng)村金融體制設(shè)計(jì)、國有金融管理框架重構(gòu)、企業(yè)債市場建設(shè)、外匯投資管理、利率形成機(jī)制等做出布局。本次全國金融工作會(huì)議的召開,預(yù)示著中國的金融改革即將步入一個(gè)新的階段,主導(dǎo)力量將從政府供給逐漸過渡到市場需求,改革也將在多種市場力量博弈中進(jìn)入利益協(xié)調(diào)階段。目前針對(duì)近期資產(chǎn)價(jià)格上漲過快的問題表現(xiàn)出更多的關(guān)注,而貨幣政策該如何應(yīng)對(duì)。
要回答這個(gè)問題,筆者認(rèn)為需要厘清以下三個(gè)問題:一是資產(chǎn)價(jià)格上漲是否形成了泡沫或說正在形成,而泡沫又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生極大的損害;二是資產(chǎn)價(jià)格的上漲是否與貨幣政策操作相關(guān),或說貨幣政策的運(yùn)用對(duì)資產(chǎn)價(jià)格能否起到作用;三是如何選擇政策手段。
關(guān)于第一個(gè)問題,盡管有的專家學(xué)者認(rèn)為,目前以股票為代表的資產(chǎn)價(jià)格并不高,其上漲空間仍然很大,勿須過慮,甚至建議政府不要“葉公好龍”。不過大多數(shù)學(xué)者的判斷是,目前我國的資產(chǎn)價(jià)格上漲確實(shí)過快了,存在泡沫現(xiàn)象。我們也認(rèn)同這一看法。其原因是,A股市場從2005年的1000余點(diǎn)到如今的近3000點(diǎn),上漲幅度近200%,而且更為重要的是目前A股整體價(jià)格“已經(jīng)太貴”,市盈率已經(jīng)偏高,仿佛又回到了概念炒作年代。特別是非理性投資的危險(xiǎn)也已經(jīng)越壘越高。例如,2007年1月股票開戶人數(shù)大增;元旦之后的十幾個(gè)交易日里,基金投資者的總?cè)藬?shù)增加了三成;股市的日成交金額也一直居高不下,流通股的換手比例比較高。截止2007年1月23日,包括A股、B股和封閉式基金在內(nèi)的個(gè)人開戶數(shù)量已經(jīng)突破8000萬戶,達(dá)到了8053萬戶。而且面對(duì)股市的震蕩,開放式基金又出現(xiàn)了“潮起潮落”的熱鬧場面。正如投資大師吉姆·羅杰斯日前到北京考察時(shí)所說的:“這不是一個(gè)人們采取成熟行動(dòng)的表現(xiàn),這實(shí)際是市場在泡沫階段人們采取的行動(dòng)……?!倍腋鶕?jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),去年全國房價(jià)平均上漲了5.5%,其中北京、深圳等地的漲幅仍超過了兩位數(shù)。可見,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展一味唱贊歌,而忽視其中的問題特別否認(rèn)泡沫成分的存在是站不住腳的。而無論是國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)還是我國的發(fā)展歷程均表明,一旦泡沫積聚到一定程度并最終破裂時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定均會(huì)產(chǎn)生極大的沖擊和危害。
關(guān)于資產(chǎn)價(jià)格上漲的緣由,目前主流的看法是過剩的流動(dòng)性在股市的不斷上漲中起到推波助瀾的作用,即:過多的資金追逐相對(duì)稀缺的投資品。不過,也有的專家認(rèn)為,流動(dòng)性過剩不是股市上漲的充分條件,起決定作用的是投資者預(yù)期的變化。比如去年下半年,許多百姓看到別人炒股已經(jīng)賺了100%甚至200%,于是競相入市炒股或買基金,不僅動(dòng)用銀行存款,還向親戚朋友借錢,甚至把住房抵押給銀行,這種不理性的預(yù)期和行為,促使股市節(jié)節(jié)攀升。同樣的情形也出現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)中。當(dāng)然,也有人認(rèn)為目前流動(dòng)性過多并不是央行在控制流動(dòng)性方面出現(xiàn)問題,主要是由于已經(jīng)存在的流動(dòng)性存量出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的重新分配。我們的看法是,這幾種現(xiàn)象均存在,某種程度上講,流動(dòng)性過剩是“火”,預(yù)期變化是“油”,因此,貨幣政策還是可以發(fā)揮一定作用的。
我們知道,傳統(tǒng)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,是基于商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融體系,銀行信貸成本和資金供求是貨幣政策傳導(dǎo)的主要機(jī)制。由于證券市場的快速發(fā)展,它已成為影響貨幣政策執(zhí)行效果的一個(gè)重要變量,資產(chǎn)價(jià)格渠道在貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中的作用越來越大,從而使貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制更趨復(fù)雜。這種復(fù)雜性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是金融結(jié)構(gòu)的變化,使資本市場成為貨幣政策的重要傳導(dǎo)渠道;二是資本市場發(fā)展已經(jīng)使貨幣政策的作用基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化;三是資本市場發(fā)展導(dǎo)致貨幣政策的傳導(dǎo)鏈條更加復(fù)雜;四是資本市場發(fā)展拓寬了貨幣政策的作用范圍,導(dǎo)致貨幣政策的影響對(duì)象多樣化和實(shí)施過程復(fù)雜化,現(xiàn)行的貨幣政策中間目標(biāo)的效力減退,并因此削弱了貨幣政策的有效性??梢姡鹑谑袌錾罨c資本市場發(fā)展對(duì)貨幣政策的挑戰(zhàn),是金融體制轉(zhuǎn)軌過程中貨幣政策無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。資本市場發(fā)展導(dǎo)致貨幣流通速度和貨幣供應(yīng)量具有非穩(wěn)定性,央行很難及時(shí)建立穩(wěn)定的貨幣供給模型,貨幣供應(yīng)量目標(biāo)因資本市場深化而失去有效性,并已經(jīng)對(duì)貨幣政策提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,針對(duì)金融市場變化,是否將資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)納入貨幣政策操作框架,一直是理論界和貨幣政策制定者面臨的難題,也是央行是否對(duì)資產(chǎn)價(jià)格反應(yīng)的本源所在。
這里一個(gè)最大的疑義就在于貨幣寬松是否是資產(chǎn)價(jià)格上漲的一個(gè)必要條件,同時(shí),緊縮性貨幣政策可否阻止資產(chǎn)價(jià)格上升。如果資產(chǎn)價(jià)格泡沫不是源自經(jīng)濟(jì)基本面,而是基于某種“動(dòng)物精神”,或者是相信了一個(gè)傻瓜理論,那么,減少流動(dòng)性也就難以阻止資產(chǎn)價(jià)格上漲。因?yàn)橹醒脬y行通過公開市場操作和利率調(diào)整,只能直接影響到資本市場的一小部分,并且,貨幣政策傳導(dǎo)主要是通過市場預(yù)期進(jìn)行的,如果投資者確實(shí)相信泡沫能夠產(chǎn)生金錢,而且期望賺取這筆金錢,那么,中央銀行提高利率等行為也難以阻止其投資行為。
同時(shí),另外一個(gè)重要事實(shí)是,如果中央銀行是流動(dòng)性的唯一來源,那么,在投資者大量借貸時(shí),使用緊縮性貨幣政策可能是有效的。但是,在現(xiàn)代開放經(jīng)濟(jì)條件下,中央銀行或商業(yè)銀行都不可能是流動(dòng)性的唯一來源。那些期望在資本市場繁榮時(shí)期撈上一大把的投資者,可以通過出售或抵押資產(chǎn)進(jìn)行投資,也可以向國外借貸。如果投資者相信資產(chǎn)價(jià)格膨脹可以使他們的投資行為獲得超額回報(bào)的話,他們可以賣掉自己,甚至可以押上自己的家人。
因此,阻止資產(chǎn)價(jià)格泡沫,與其說是一個(gè)中央銀行減少流動(dòng)性的問題,不如說是中央銀行勸說投資者重新評(píng)估其投資行為的問題。我們不能指望這種勸說有太大的作用,尤其是在“非理性繁榮”時(shí)期。但我們也不能放棄這種努力,任憑事情無節(jié)制地發(fā)展下去,直至泡沫的破裂,為此,我們還是可以也應(yīng)該采取一些政策措施。
進(jìn)一步明確流動(dòng)性收緊信號(hào)。
去年年底,證監(jiān)會(huì)就開始不斷向市場傳遞出收緊流動(dòng)性的信號(hào),比如,新基金發(fā)行放緩、持續(xù)營銷受到控制、持續(xù)大盤股快速發(fā)行、非流通股的不斷上市等。日前,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與證券公司業(yè)務(wù)往來相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》,禁止信貸資金被挪用入市;證監(jiān)會(huì)要求證券公司立即開始對(duì)不合格資金帳戶的進(jìn)行全面清理工作;國資委主任李榮融明確表示,對(duì)于國有企業(yè)炒股,應(yīng)該高度防患風(fēng)險(xiǎn),國資委將建立一套跟蹤系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入股票市場的國企資本進(jìn)行監(jiān)控。未來,可以針對(duì)市場反應(yīng),醞釀出臺(tái)系列收緊流動(dòng)性的舉措,并加大宣傳力度,明確給出流動(dòng)性收緊信號(hào)。降低投資者試圖通過炒股賺取暴利的預(yù)期,進(jìn)而調(diào)整其金融資產(chǎn)的配置??傊鎸?duì)股市的非理性繁榮,應(yīng)適當(dāng)使用行為金融學(xué)的方法,給市場更多的信號(hào)。
發(fā)揮貨幣政策引導(dǎo)功能,使證券市場反映貨幣政策意圖。
貨幣政策具有正向沖擊效能,貨幣當(dāng)局通過宣布貨幣政策意圖可以使金融市場對(duì)政策傾向進(jìn)行反應(yīng)。由于央行能夠判斷證券市場的運(yùn)行狀況是否偏離經(jīng)濟(jì)基本面,但在預(yù)測市場走勢的準(zhǔn)確性尤其是股指高低點(diǎn)方面存在一定難度,貨幣政策的調(diào)整可能會(huì)導(dǎo)致金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生超調(diào)效應(yīng),而選擇貨幣政策工具操作的最佳時(shí)機(jī)因多種因素的約束而難以確定。針對(duì)這一貨幣政策選擇難題,一個(gè)可行辦法就是貨幣當(dāng)局可以在資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過度波動(dòng)時(shí),預(yù)測潛在通貨膨脹率的變動(dòng)趨勢、分析通脹和產(chǎn)出等一些列宏觀經(jīng)濟(jì)變量。貨幣當(dāng)局根據(jù)市場反應(yīng)程度和市場運(yùn)行動(dòng)態(tài),決定利率等政策變量的調(diào)整幅度。這種針對(duì)股票市場實(shí)際運(yùn)行狀況而采取的靈活貨幣政策操作機(jī)制,使得投資者和廠商對(duì)中央銀行的貨幣政策預(yù)期進(jìn)行反應(yīng),并適度調(diào)整他們的融資結(jié)構(gòu)。由于存在一種政策導(dǎo)向的心理預(yù)期,這種貨幣政策執(zhí)行導(dǎo)向一般不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損壞,但能在一定程度上改變投資者對(duì)資產(chǎn)價(jià)格未來走勢的預(yù)期,因而能夠?qū)①Y產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的破壞性潛能降低到最低。
可考慮將資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)納入貨幣當(dāng)局的貨幣政策框架。
央行應(yīng)將價(jià)格穩(wěn)定和金融穩(wěn)定這兩個(gè)彼此兼容的控制目標(biāo)結(jié)合在一起,建立與金融資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)相關(guān)的指標(biāo)體系,并根據(jù)證券市場的走向和金融資產(chǎn)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響程度的估計(jì)做出相應(yīng)判斷,進(jìn)而采取相機(jī)決策的貨幣政策,對(duì)金融資產(chǎn)價(jià)格的過度波動(dòng)進(jìn)行必要的調(diào)控。