[摘要] 會展業(yè)目前面臨的諸多問題都與全國性會展行業(yè)協(xié)會的缺失有關(guān)，行業(yè)協(xié)會的建立勢在必行。對于建立的原則進(jìn)行分析也必然要先行一步。

[關(guān)鍵詞] 會展業(yè)行業(yè)協(xié)會成立原則

會展業(yè)在國內(nèi)的蓬勃發(fā)展有目共睹。但是，隨之暴露出的種種問題也日益增多。涉及會展的管理、會展業(yè)面臨的困難與窘境、會展業(yè)的性質(zhì)特點等方面。其中許多專著與論文都提到了會展協(xié)會的缺失問題以及由此引發(fā)的阻礙會展業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的體制性弊端，但是遺憾的是并沒有對此展開深入的分析與闡述。本文在總結(jié)前人的成果的基礎(chǔ)上嘗試著探討了全國性會展業(yè)協(xié)會的建立原則問題。

一、全國性會展協(xié)會成立的迫切性分析

我國會展業(yè)發(fā)展面臨的主要問題如下：首先，會展業(yè)市場意識淡薄。政府部門出于對新興產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與扶持，給與會展業(yè)許多政策傾斜，這在無形中造成了業(yè)內(nèi)依靠心理，有相當(dāng)一批企業(yè)在“等、靠、要”。其次，會展審批的多頭管理制度造成了巨大的資源浪費(fèi)與惡性、無序的競爭?！罢龆囝^，展出多門”致使重復(fù)辦展情況嚴(yán)重。政府定位不清，不利于政府職能的有效轉(zhuǎn)換，也容易滋生企業(yè)尋租和政府腐敗行為。同時國內(nèi)會展業(yè)發(fā)展中的錯位現(xiàn)象嚴(yán)重。再次，辦展的行政意識濃厚。

會展行業(yè)協(xié)會的缺失與上述種種問題有著直接或間接的聯(lián)系，并在很大程度上造成了會展業(yè)目前的困難與窘境。目前中國正在積極推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，這必然要求合理的市場治理結(jié)構(gòu)逐步取代政府計劃體制的治理結(jié)構(gòu)。一個完善的市場治理結(jié)構(gòu)，對行業(yè)協(xié)會的作用和發(fā)展是有著很強(qiáng)依賴性的。換言之，行業(yè)協(xié)會發(fā)展的成熟度在很大程度上決定了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度。積極尋求建立市場經(jīng)濟(jì)體制的中國不可能不求助于行業(yè)協(xié)會這個中間勢力。而且，越早地建立起行業(yè)協(xié)會，對中國的市場經(jīng)濟(jì)體制的完善就越有利。

二、全國性會展協(xié)會成立的定位分析

為避免行業(yè)協(xié)會在對行業(yè)實施管理的過程中忽視行業(yè)服務(wù)的宗旨，確實有必要對行業(yè)協(xié)會的定位進(jìn)行分析，只有協(xié)會找準(zhǔn)了自身的定位，在能在以后的工作開中更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和功能、更好地服務(wù)行業(yè)。

1.功能定位分析

應(yīng)當(dāng)明確，行業(yè)協(xié)會首先應(yīng)該是行業(yè)性“中間組織”，“左邊是政府，右邊是企業(yè)”，是溝通連接政府和會員之間聯(lián)系的“橋梁和紐帶”。行業(yè)協(xié)會是本行業(yè)中會員企業(yè)的協(xié)會，其主要功能是“代表本行業(yè)的利益”，其大量的、經(jīng)常性的、主要的職責(zé)是為會員提供服務(wù)、維護(hù)會員合法權(quán)益、協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系。陳來生把會展協(xié)會的功能定位為以下5項：行業(yè)規(guī)范、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)。

2.管理模式定位

中國會展業(yè)協(xié)會的管理不易完全采用“民管”模式，因為無論從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是市場成熟度方面來說，中國會展業(yè)都不具備完全“民管”的條件。但是中國會展業(yè)協(xié)會也不能照抄照搬美國等國家實施的“政社共管”模式。由于中國處在由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時期，管理模式和制度方面存在漏洞。政府的行政干預(yù)在某些時候和特定的領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。另一方面，中國的行業(yè)協(xié)會整體上也是出于不成熟階段，自身建設(shè)有待提高。

未來的會展業(yè)行業(yè)協(xié)會，它的各項功能的實施，也應(yīng)該遵照“企業(yè)作主”的原則，應(yīng)盡量減少對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營活動的干預(yù)，這樣做既是對企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)體制下主體地位的尊重，也可以集中力量構(gòu)造有助于行業(yè)長期發(fā)展的大環(huán)境。總之，一個行之有效的會展管理模式可以是政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)互動的有機(jī)整體，三者職能分工、各司其職。走“企業(yè)發(fā)展、協(xié)會引導(dǎo)、政府扶持”的路子。

3.參與者范圍定位

會展業(yè)的特殊性在于它的輔助性、引導(dǎo)性，它的地位與其它生產(chǎn)性行業(yè)不同，它的存在是為了更好地促進(jìn)實業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此除了傳統(tǒng)的會展業(yè)內(nèi)企業(yè)如展館公司、展覽組織公司、展覽設(shè)計公司等以外，行業(yè)協(xié)會的會員構(gòu)成方面不可避免地要涉及到參展商（大部分由生產(chǎn)性企業(yè)組成）。即便是前三類企業(yè)之間在業(yè)務(wù)構(gòu)成、成本結(jié)構(gòu)、技術(shù)構(gòu)成方面也存在著很大的不同。故有必要在統(tǒng)一的協(xié)會下有區(qū)別地對待三者，成立三者的分協(xié)會，以利于各自的發(fā)展。同時可以考慮將參展需求強(qiáng)、份額大的實業(yè)公司納入會展協(xié)會體系，或至少成立專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行與他們的日常聯(lián)系，時刻洞察他們的需求與期望，因為他們的參展需求才是會展業(yè)發(fā)展的源泉與動力。

三、全國性會展協(xié)會成立原則

1.統(tǒng)一性

凡涉及參展、布展、招展的一系列活動，未來的全國性會展協(xié)會均要涉足。且除此以外，并無二家，以避免“政出多門、展出多門”的現(xiàn)象。對外它應(yīng)代表中國的會展業(yè)，參與國際會展標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定。按照國際慣例，未來的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該是一個中介機(jī)構(gòu)，它不僅是非政府性的，而且是非盈利性的。其本質(zhì)就是行業(yè)利益的代表者和企業(yè)利益的服務(wù)者。

一方面，政府應(yīng)授權(quán)未來的會展業(yè)協(xié)會統(tǒng)一對展館建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，每個展館的建設(shè)立項應(yīng)通過協(xié)會專家組的考察論證，以消除目前盲目建館的趨勢。

另一方面，對于會展的舉辦，則可以在未來行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一引導(dǎo)下，依靠市場的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，政府不再以會展組織者的身份出現(xiàn)。

2.權(quán)威性

未來的全國性會展協(xié)會雖是中間機(jī)構(gòu)，但是，經(jīng)協(xié)會做出的關(guān)于業(yè)內(nèi)某一企業(yè)資質(zhì)或信譽(yù)的文件性證明，應(yīng)該得到業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的認(rèn)可。以此來樹立并維護(hù)協(xié)會的權(quán)威性。另外，經(jīng)行業(yè)統(tǒng)一制定的業(yè)內(nèi)從業(yè)規(guī)范，業(yè)內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)照執(zhí)行，而不管企業(yè)是否為會員企業(yè)。

同時，未來的會展協(xié)會應(yīng)該具備懲罰業(yè)內(nèi)企業(yè)的能力。協(xié)會可以視企業(yè)違規(guī)程度予以處罰。但此處的處罰不是行政性的處罰，例如強(qiáng)行關(guān)閉等。而應(yīng)該是備案式的，例如降低該企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)檔次或信譽(yù)檔次。相反地，如果企業(yè)能夠認(rèn)真嚴(yán)格地遵照經(jīng)行業(yè)統(tǒng)一制定的業(yè)內(nèi)從業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會應(yīng)予以獎勵，如提升該企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)檔次或信譽(yù)檔次，或給與一定的物質(zhì)性獎勵。采取的策略應(yīng)該是“胡蘿卜加大棒”式，而不應(yīng)該是“冷酷到底”式，應(yīng)該給與違規(guī)企業(yè)改正的機(jī)會。從而無形中使業(yè)內(nèi)每一個企業(yè)有自發(fā)地遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動機(jī)，以期形成良性循環(huán)。

3.指導(dǎo)性原則

未來的全國性會展協(xié)會在對行業(yè)實施管理的過程中， 應(yīng)扮演多種角色，它的工作集信息收集、信息傳遞、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)等于一身。管理實施的對象是行業(yè)，而不是行業(yè)內(nèi)的具體某一企業(yè)。它面對的是整個行業(yè)。協(xié)會制定行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略，旨在對業(yè)內(nèi)的企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供指導(dǎo)性的框架性建議。 因此協(xié)會的關(guān)注點是行業(yè)的發(fā)展及其未來。

協(xié)會可以而且應(yīng)該幫助企業(yè)制定該企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、設(shè)定管理模式或診斷其具體管理弊病。但在企業(yè)的自我發(fā)展和協(xié)會外部引導(dǎo)兩者之間，要盡可能保持一種平衡。雙方都應(yīng)明確主從之分，要時刻明確，協(xié)會只是作為一個企業(yè)顧問的角色在幫助企業(yè)，不應(yīng)越俎代庖。因此，在實施幫助的過程中，協(xié)會與企業(yè)之間應(yīng)保持充分的溝通與交流，使企業(yè)感覺到是在協(xié)會的指導(dǎo)下進(jìn)行自主決策，而不是由協(xié)會替其決策。

4.廣泛代表性原則

會展行業(yè)的特殊性，特別是它的開放性與綜合性，決定了參與會展協(xié)會的會員不應(yīng)只限于業(yè)內(nèi)企業(yè)；其機(jī)構(gòu)的組成人員也不能只限于業(yè)內(nèi)人士。故在此涉及兩方面內(nèi)容，一是會員企業(yè)的廣泛代表性，除業(yè)內(nèi)三大類型的企業(yè)外，可以考慮將參展需求強(qiáng)、份額大的實業(yè)公司納入會展協(xié)會體系。二是會展機(jī)構(gòu)的組成人員。因為會展業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)的方方面面，它的服務(wù)對象可以是實物，如汽車、冰箱、各種器材等工業(yè)產(chǎn)品；可以是軟件等不具備實體的物質(zhì)，也可以是更為抽象的服務(wù)如網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，或者是實物與服務(wù)的結(jié)合體。所以，未來會展協(xié)會的管理與運(yùn)行離不開某些具體行業(yè)的專家，他們的參與才能對會展業(yè)本身的順利發(fā)展構(gòu)成更好保障。

四、結(jié)束語

中國會展業(yè)自改革開放開始起步以來，一直保持著良好的發(fā)展勢頭。無論是從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、營業(yè)額發(fā)展速度來看，它都已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中一支不可忽視的生力軍，并逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。但是，會展業(yè)作為一個并不成熟的產(chǎn)業(yè)，它的進(jìn)一步發(fā)展也面臨著一系列不容忽視的障礙與束縛。要使得中國會展業(yè)保持長足發(fā)展的趨勢、參與國際競爭，要做的工作可謂千頭萬緒。但是建立全國性行業(yè)協(xié)會會起到綱舉目張的作用，會使許多問題迎刃而解，所以建立全國性會展協(xié)會勢在必行。

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