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        公司社會責任的現(xiàn)實內(nèi)涵

        2007-01-01 00:00:00
        商場現(xiàn)代化 2007年1期

        [摘要] 新《公司法》第五條將公司社會責任作為一種法律責任加以明確規(guī)定。在當今中國,只有在理論基礎上將公司社會責任扎根人們心中,才會使立法的良好初衷得以實踐,本文將對公司社會責任的現(xiàn)實內(nèi)涵做簡要說明。

        [關鍵詞] 新公司法社會責任

        在十屆全國人大常委會第十八次會議上,公司法修訂草案獲得通過,成為正式法律,于2006年1月1日起施行。這次公司法修改的指導思想就是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,落實科學發(fā)展觀,認真總結十多年來公司法施行的經(jīng)驗與教訓,借鑒世界各國、特別是市場經(jīng)濟發(fā)達國家公司法律的通行規(guī)范,適時、適度地調(diào)整有關制度,使公司法更加適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,為進一步深化經(jīng)濟體制改革、提高我國經(jīng)濟的競爭力、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供法律保障。公司法是市場經(jīng)濟重要的基礎性商事法律。公司法是以私法為基礎的法律規(guī)范,是與市場經(jīng)濟相適應,保護和促進各種形式的投資,以推動經(jīng)濟發(fā)展的一種法律制度安排,它所要解決的是作為市場經(jīng)濟主體之一的公司的設立及治理結構問題。同時,公司法所涉及的又不僅僅是市場交易主體自身利益的調(diào)整,還關系到一個國家市場經(jīng)濟秩序的維護,關系一個國家經(jīng)濟的總體競爭力,關系社會的整體利益。因而關于“公司社會責任”入法成為法定義務,是本次公司法修改的亮點之一。

        一、公司社會責任的起源

        公司社會責任的爭論始于19世紀。1919年,美國福特公司董事會認為公司不應該將全部利潤分配給股東,而應該僅分配一部分,其他利潤則應該重新投入公司擴大生產(chǎn)創(chuàng)造價值,目的是為了雇傭更多的工人,使盡可能多的人員享受由公司所從事的汽車工業(yè)所帶來的利益,使他們能夠更好的生活。此后對公司社會責任的討論日趨激烈,人們對傳統(tǒng)公司是否應該承擔社會責任問題進行深層次思考并提出各種鮮明的觀點。而從2004年5月1日起,美國和歐盟等國家相繼推出在全球所有的工商領域均可應用和實施的SA8000認證標準,即企業(yè)社會道德責任認證標準,無疑對現(xiàn)在的社會責任的爭論間接地提供了一個參考答案。

        公司社會責任在美國不同社會階層和利益主體面前,其定義各不相同。美國立法界、企業(yè)界、環(huán)保主義者和消費者都對其有不同的闡述。筆者認為,在我國,公司社會責任指公司不能僅僅以最大限度地為鼓動營利作為自己唯一的存在目的,而應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。由于公司責任是對公司絕對營利性的一種修正,其也可以稱為公司的社會性或公司營利本質的相對性。

        強化公司社會責任的實質是在微觀經(jīng)濟的基礎上構件經(jīng)濟民主。經(jīng)濟民主是一種動態(tài)的過程,其不是孤立的,對于公司本身,有一系列的配套要求,這體現(xiàn)在新《公司法》第五條“遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督”。

        同時,筆者還要強調(diào)指出:強化公司社會責任不是指要加重企業(yè)的負擔或者讓企業(yè)辦社會。公司社會責任的前提是,借鑒各國市場經(jīng)濟體制的共性,實現(xiàn)企業(yè)與社會角色的重新定位,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

        二、公司社會責任的現(xiàn)實內(nèi)涵

        《公司法》修改之后,公司社會責任的現(xiàn)實內(nèi)涵有了新的界定,筆者認為包括以下兩個方面:

        1.社會責任:效率目標下的公平追求

        公司社會責任作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,離不開需求和供給雙方的影響,不過公司提供社會責任給公司各利益相關者,也是基于成本收益的考慮。公司提供社會責任給各利益相關者,也是需要付出一定成本的,但同樣可以獲得收益,雖然獲得的不是直接的利潤,而是預期的潛在的未來收益。只有承擔社會責任的預期收益大于預期成本時,公司才會自覺、主動承擔社會責任。正如科斯所講,與市場一樣,公司也是一種資源調(diào)配的形式,無論從公司制的產(chǎn)生及其演變,還是從公司的運行機制來看,公司始終是以營利為目標,在競爭市場中長期為了利潤之外的任何其他目標而經(jīng)營將導致公司萎縮,甚至非常有可能破產(chǎn)。從公司自身的生存和發(fā)展來看,公司沒有動力無私地、純粹地承擔所謂的社會責任,在一定意義上說,“關于現(xiàn)代公司是否真正是利潤最大化者的這種爭議可能是沒有任何現(xiàn)實意義的”。所以,如果把效率與公平看作“做蛋糕”與“分蛋糕”, 那么追求經(jīng)濟利益最大化與社會責任的承擔,在“效率”與“公平”的關系上殊途同歸了,都是為了既將蛋糕盡量做大、又盡可能把蛋糕分得公平。公司社會責任作為在利益相關者之間分配權利和配置資源的方式,既追求效率,又追求公正,力圖在效率與公正之間取得平衡,經(jīng)濟效率所追求的是以最經(jīng)濟的方式來實現(xiàn)公正的目標,而新《公司法》第五條的實質也在于此。

        2.企業(yè)公民:企業(yè)的正確社會定位

        企業(yè)并不僅僅是一個經(jīng)濟主體,它在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用不可忽視。從經(jīng)濟學角度講,企業(yè)為人類創(chuàng)造財富,為國家提供稅收,為社會提供就業(yè)機會,為人類進步做出了貢獻。企業(yè)是宏觀經(jīng)濟的微觀基礎,是構成國民經(jīng)濟的細胞。從社會學角度講,企業(yè)承擔、涉及到一系列社會責任。企業(yè)作為社會的一個分子,涉及到社會一系列人群的利益,包括社區(qū)、城市、職工及附近居民的利益。因此,企業(yè)是一個社會的微觀主體,是企業(yè)公民。傳統(tǒng)的觀點認為,企業(yè)只要創(chuàng)造利潤、照章納稅、提供就業(yè),就已經(jīng)算是盡到了它的社會責任。但是,企業(yè)發(fā)展引發(fā)了一系列的社會矛盾,諸如貧富分化、社會貧困、環(huán)境污染和勞資沖突等。到了當代,很多現(xiàn)代商人內(nèi)心中仍有“兼愛”、“大同”的情懷,積極進行災害救助、教育衛(wèi)生捐助,為家鄉(xiāng)建設出資等。但是,當個好社會公民不是簡單地拿支票去搞慈善,而是以基本的法律責任為基礎,包括企業(yè)的道德責任,以及高層次的社會責任。正如新《公司法》第五條所規(guī)定的:“遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督”。我們強調(diào)企業(yè)公民應成為企業(yè)的經(jīng)營理念和價值觀,強調(diào)將這些理念和價值觀貫徹于企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略中,體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的實踐中。我們強調(diào)更多地從企業(yè)與社會、環(huán)境和利益相關者關系的視角來界定企業(yè)在社會中應該承擔的責任。強調(diào)企業(yè)要自覺履行社會責任,要與社會、環(huán)境和人類事業(yè)共同發(fā)展。

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