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        荷蘭病、低端分工與我國國際貿(mào)易的發(fā)展方向

        2007-01-01 00:00:00王夢婷
        商場現(xiàn)代化 2007年1期

        [摘要] 我國的制造業(yè)現(xiàn)在處于一個很繁榮的時期,從表面來看不僅使我國的國際收支得到改善,而且提高了國民收入,但這有時也會產(chǎn)生一些不利的后果。本文重點分析了荷蘭病和低端分工對我國國際貿(mào)易發(fā)展的影響,揭示我國國際貿(mào)易繁榮表面下的一些問題,并給出了相應的對策和建議。

        [關(guān)鍵詞] 荷蘭病低端分工國際貿(mào)易

        2005年我國進出口總額14221億美元,比上年增長23.2%,相當于“十五”時期初2001年的2.8倍。其中,出口7620億美元,增長28.4%;進口6601億美元,增長17.6%。出口大于進口1019億美元。自2002年以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)連續(xù)4年保持20%以上的高速增長,2005年繼續(xù)穩(wěn)居全球第三位。然而,在我國國際貿(mào)易繁榮表面下,還是存在著一些不容忽視的問題。

        一、荷蘭病及其診斷

        初級產(chǎn)品出口部門的繁榮固然能改善國際收支地位和提高國民收入,但有時也能導致國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生某些不利的變化。60年代,荷蘭發(fā)現(xiàn)了蘊藏量豐富的天然氣。隨著開采量和出口量的上升,天然氣出口收入快速增長(如1976年達20億美元);經(jīng)常項目從1967年~1971年的年均1.3億美元赤字變?yōu)?972年~1976年的年均20億美元順差。但是,天然氣帶來的不僅僅是源源不斷的財富,而且還有一系列不利于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的副作用;天然氣出口收入的急劇增長提高了荷蘭貨幣(盾)的匯率(70年代中期比70年代初期高出16.4%),從而使制造業(yè)部門在面對外部競爭時處于十分不利的地位,而工業(yè)生產(chǎn)的下降又導致失業(yè)率上升(從70年代初的1.1%提高到70年代后期的5%以上)。這種由于國內(nèi)居民擁有國內(nèi)自然資源的價值的改變而引起其他生產(chǎn)品制造部門競爭力和產(chǎn)量下降的情況被稱為荷蘭?。―utchDisease)。

        在分析荷蘭病時,一般常采用澳大利亞經(jīng)濟學家科登等人提出的模型。這種模型將國民經(jīng)濟分為3個主要部門:繁榮部門,即初級產(chǎn)品出口部門。該部門得以繁榮的主要原因可以包括:國際市場價格上升、發(fā)現(xiàn)新的礦藏、技術(shù)進步導致產(chǎn)量上升等等。落后部門,即生產(chǎn)其他貿(mào)易產(chǎn)品的部門,其中包括生產(chǎn)進口替代品的部門。這些產(chǎn)品既可以是工業(yè)制成品,也可以是農(nóng)產(chǎn)品。非貿(mào)易產(chǎn)品部門,主要包括服務業(yè)、公用事業(yè)和交通運輸業(yè)等。

        當繁榮部門中出現(xiàn)繁榮時(即在初級產(chǎn)品出口部門提供大量出口收入時),這一繁榮會產(chǎn)生出兩種不同的影響:

        一是消費影響。由于繁榮部門的收入得到增長,用于非貿(mào)易產(chǎn)品部門的消費也會隨之擴大。如果對非貿(mào)易產(chǎn)品的需求收入彈性為正數(shù),那么,由繁榮部門的增加收入所導致的對非貿(mào)易產(chǎn)品的過度需求必然會提高非貿(mào)易產(chǎn)品的相對價格(相對于貿(mào)易產(chǎn)品而言),進而導致實際匯率升值。雖然繁榮部門的收入中有一部分也被用于落后部門,但這種消費不會導致該部門生產(chǎn)的貿(mào)易產(chǎn)品的價格上升,因為這些產(chǎn)品的價格一般是依據(jù)國際市場價格而定的,而且這種過度需求還能通過進口來得到滿足。

        二是資源流動影響。繁榮部門中的繁榮還能提高這個部門中可移動要素(即勞動力)的邊際產(chǎn)值。因此,繁榮部門對勞動力的需求會上升,從而促使落后部門和非貿(mào)易部門中的勞動力流向繁榮部門。勞動力從落后部門流出后,該部門的生產(chǎn)會下降。此外,勞動力從非貿(mào)易產(chǎn)品部門流向繁榮部門后將進一步提高由消費影響引起的對非貿(mào)易部門的產(chǎn)品的過度需求,并進一步促使匯率升值,導致更多的勞動力從落后部門流向非貿(mào)易產(chǎn)品部門。

        在許多第三世界國家,落后部門很可能是農(nóng)業(yè)部門。這樣,消費影響和資源流動影響可能會導致非農(nóng)業(yè)化或非工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化同時出現(xiàn)。由此可見,在診斷荷蘭病時,一般說來要注意以下3個癥狀:非貿(mào)易產(chǎn)品的相對價格上升或?qū)嶋H匯率升值;落后部門中貿(mào)易產(chǎn)品產(chǎn)量下降,非貿(mào)易產(chǎn)品產(chǎn)量則有可能上升;落后部門中貿(mào)易產(chǎn)品出口量減少。

        二、荷蘭病、低端分工對我國國際貿(mào)易的影響

        1.荷蘭病對我國國際貿(mào)易的影響

        在要素稟賦中,我國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動力要素供給豐富方面,我國擁有世界上價格最低廉的勞動力。在全球化過程中,中國作為加工制造的中心,承接著國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,中國廉價的勞動力和土地優(yōu)勢,吸引著相當一部分國內(nèi)、國際加工制造環(huán)節(jié)的投資,但這也給我國帶來許多的問題。在我國制造業(yè)繁榮的同時,勞動力將會從落后部門流出來,而我國的農(nóng)業(yè)部門就可能是這樣一個落后部門。隨著越來越多的農(nóng)村人口涌入城市,久而久之我國農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)將會受到一定負面影響。雖然在2005年我國糧食增長3.1%,油料增長0.4%,水果增長4.8%,蔬菜增長2.2%,但如果不是受到制造業(yè)這一繁榮部門的制約,我國農(nóng)業(yè)的增長速度應該會更快。因此,我國農(nóng)業(yè)部門的這一表面上的增長仍然應被視為荷蘭病癥狀。

        另一方面,我國人民幣受到了很強的升值壓力,受壓力的一個主要原因就是我國的對外貿(mào)易年年順差,而且外匯儲備持續(xù)上升。但其根本原因是我國在加入WTO后制造業(yè)部門的繁榮。由于制造業(yè)部門的收入得到增長,用于非貿(mào)易產(chǎn)品部門的消費也隨之增大了。我國對非貿(mào)易產(chǎn)品的需求收入彈性又顯然為正數(shù),那么由制造業(yè)部門增加收入所導致的對非貿(mào)易產(chǎn)品的過度需求必然會提高非貿(mào)易產(chǎn)品的相對價格,并最終導致實際匯率升值??梢灶A見的是我國的實際匯率可能還會進一步的升值。

        荷蘭病的危害是顯而易見的。它不僅會阻礙國民經(jīng)濟其他部門的正常運轉(zhuǎn)(即所謂“非工業(yè)化”和“非農(nóng)業(yè)化”),而且還會影響非傳統(tǒng)出口商品的發(fā)展,而非傳統(tǒng)出口商品的欠發(fā)達又會加劇對傳統(tǒng)出口商品的依賴,進而形成一種惡性循環(huán)。尤其在繁榮部門的繁榮持續(xù)不長的條件下,荷蘭病的危害性更嚴重,因為繁榮部門以外的出口產(chǎn)品的減少會加劇國際收支狀況的惡化,而開發(fā)新的出口商品銷售渠道和重新獲得業(yè)已失去的海外市場則將付出更大的代價。

        2.低端分工對我國國際貿(mào)易的影響

        從理論上分析,在要素稟賦中,我國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動力要素供給豐富方面,相對而言,資本、技術(shù)、知識要素的供給不如其他貿(mào)易伙伴;尤其是密集使用技術(shù)和知識的產(chǎn)品生產(chǎn),不具有成本相對較低的優(yōu)勢。按照比較優(yōu)勢定位不同貿(mào)易伙伴的國際分工位次,我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處在低端分工位次上。即便已有一些高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn),但主要還是處在國際產(chǎn)業(yè)分工中的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié),仍然是勞動密集型。也就是說,在國際分工的中低端位次上,我國產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有國際競爭力;但在中高端分工位次上,我國產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)一般不具有國際競爭力。

        在全球化過程中,中國作為加工制造的中心,承接著國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,由于加工貿(mào)易國內(nèi)采購率低,加工鏈條短,往往只承擔產(chǎn)品增值鏈條中附加價值較低的加工組裝環(huán)節(jié),致使在國際分工體系中處于低位。這使得國際國內(nèi)市場迅速擴大,簡單粗放的產(chǎn)業(yè)擴張模式在中國再次顯現(xiàn),表現(xiàn)在外貿(mào)領(lǐng)域則為大出大進、粗放增長,由此帶來外貿(mào)依存度較高、引發(fā)貿(mào)易摩擦、國民受益較低等諸多問題。

        首先,粗放增長模式造成進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、市場較為集中,這使得美歐日等主要貿(mào)易伙伴的國內(nèi)經(jīng)濟增長常常對中國進出口產(chǎn)生直接影響,并成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要原因。

        其次,粗放模式致使外貿(mào)增長更多地表現(xiàn)為數(shù)量型增長,使得中國的出口產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、國民福利的貢獻相對有限。同時,還將因低工資引發(fā)的打工群體大量社會及保障問題留在國內(nèi)。

        最后,這種粗放增長模式還造成中國對外部資源、能源依賴程度日漸加深。隨著進入新一輪經(jīng)濟增長周期,中國對外部資源的依賴程度也在逐步提高。比如,石油、鐵礦石、氧化鋁等重要的資源、能源已成為中國經(jīng)濟增長所必須的新的要素供給。在能源消耗增量中,中國所占的比重是非常高的,甚至超過了日本、美國等發(fā)達國家所占的比重。而對短期波動影響最大的,正是在增量中所占的比重。從動態(tài)的角度來看,中國對外部資源的依賴程度在逐步提高,這是中國經(jīng)濟在未來發(fā)展時期中回避不了的現(xiàn)實。

        三、引導我國國際貿(mào)易正確發(fā)展的對策

        1.積極預防荷蘭病

        初級產(chǎn)品出口收入急劇增長的最大受益者是國家,因此政府應發(fā)揮主導作用,在宏觀和微觀經(jīng)濟方面采取相應的防治措施。這些措施包括:

        (1)封存來自繁榮部門的不斷增長的收入。換言之,政府應積聚外匯儲備,增加儲蓄,減少消費,而不是使這些收入全部用于國民經(jīng)濟的投資。這一做法常被稱作“匯率保護”,因為它能避免或減少由消費影響引起的實際匯率的上升。這樣,落后部門不會因而對匯率提高而處于不利地位。

        (2)如果政府不采取封存這一措施,那么另外兩個措施也是值得加以考慮的。一是采用雙重匯率,即對繁榮部門實行升值的匯率,對其它貿(mào)易產(chǎn)品則實行貶值匯率。這一措施的不足之處在于政府較難長時期地維系雙重匯率制。二是增加對繁榮部門的課稅,并將由此獲得的稅收用于補貼其它貿(mào)易產(chǎn)品。但是由于政治上和技術(shù)上的原因,如何提供補貼對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說是一個較難解決的問題。

        (3)關(guān)稅保護也是一項可以考慮的防治措施,尤其在匯率不得不升值的條件下,關(guān)稅可用來保護制造業(yè)部門,以消除“非工業(yè)化”的不良影響。這是因為隨著關(guān)稅的提高,國內(nèi)制成品的價格可上升,該部門中企業(yè)就能擴大生產(chǎn)規(guī)模。

        (4)擴大海外投資。這一措施不僅能減少繁榮部門的收入對其它部門的壓力,而且 還可為政府采取防治荷蘭病的措施和進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整贏得時間,并在若干時間后獲取海外投資利潤。但是,如果繁榮部門能持續(xù)較長時間,而且海外投資的數(shù)額很大,那么這些投資的利潤有可能出現(xiàn)一個派生的“繁榮”,再次對國民經(jīng)濟帶來不利的影響。

        (5)積極發(fā)展出口多樣化。無論初級產(chǎn)品的繁榮是長期性的還是暫時性的,出口多樣化都具有十分重要的意義。這是因為,出口多樣化的實現(xiàn)既能減少對單一產(chǎn)品出口的依賴,使出口收入免受世界市場上價格波動的影響,又可以在繁榮消失后確保必要的外匯收入來源。尤為重要的是,出口多樣化的發(fā)展還能帶動落后部門的發(fā)展,并加強繁榮部門的前向和后向聯(lián)系。

        2.從低端分工向中高端分工轉(zhuǎn)型

        (1)從短期來講,我國需要加強與掌握核心技術(shù)的外資企業(yè)的合作。那些掌控核心技術(shù)的勢力之間已經(jīng)形成了較強的制衡關(guān)系。后來者們完全可以選擇與其中一些技術(shù)領(lǐng)先者組成戰(zhàn)略聯(lián)盟從而起到足夠的威懾作用。而在全球經(jīng)濟一體化的背景下,真正控制核心技術(shù)的利益體也不可能不顧忌到眾多外界因素對其霸權(quán)的擔憂,這會大大減弱核心技術(shù)所帶來的優(yōu)勢?!皬倪@種角度看,真正掌控著核心技術(shù)的利益體并不見得會比其他人輕松,他需要制衡與考慮多方的力量與利益?!?/p>

        另外,我國企業(yè)直接對外資企業(yè)進行收購也是一個不錯的選擇。這樣可以更快、更直接的獲得先進的技術(shù)。例如聯(lián)想就曾對IBM的全球PC和筆記本業(yè)務進行了收購。顯然,這次收購的同時聯(lián)想獲得了較先進的技術(shù),這將大大提升聯(lián)想的國際形象和國際競爭力。

        (2)從長期來講,中國企業(yè)就是要創(chuàng)新、要有自己的核心、開發(fā)自己的核心技術(shù)、申請專利、參與國際標準的制定。我們要改變過去嚴重依賴發(fā)達國家技術(shù)的做法,在研究和開發(fā)方面開始投入大量資金。另外,政府要加大推行人才戰(zhàn)略的力度,在重視國內(nèi)人才培養(yǎng)的同時,盡力吸引在國外留學的中國人才。只有這樣,我們才能加快自己研發(fā)的速度,開發(fā)自己的核心技術(shù),并將合適的科研成果以規(guī)模化的生產(chǎn)進行成本控制,從而使我國的企業(yè)在中高端產(chǎn)品上的競爭力得到提升。

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