[摘要] 本文通過對西部中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，如引融資困難、成長性差、創(chuàng)新水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等因素進(jìn)行研究，著重從資金、技術(shù)、人才、信息、環(huán)境等重要的經(jīng)濟(jì)要素入手，探討西部中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題并提出對策。

[關(guān)鍵詞] 西部中小企業(yè)發(fā)展問題分析對策

一、西部中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題

1.引融資困難。目前我國實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，其中一項重要政策就是政府承擔(dān)民間投資的風(fēng)險，即政府以財稅金融等支持措施，鼓勵民間投資創(chuàng)辦企業(yè)特別是中小企業(yè)，以中小企業(yè)發(fā)展來帶動西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會進(jìn)步，中小企業(yè)的發(fā)展和壯大離不開金融的有力支持。

2003年，世行對中國西部城市中小企業(yè)的資金來源結(jié)構(gòu)狀況做過一項典型調(diào)查，結(jié)果表明，由于西部地區(qū)的市場化程度較低，中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢較弱，因此不能僅僅利用市場性金融支持，還必須要有政策性金融支持對其加以引導(dǎo)，才能更好的改善西部地區(qū)中小企業(yè)的金融環(huán)境，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新能力低。據(jù)調(diào)查，以貴州省為例，中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均水平不到1.48%，而國際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費占銷售額的5%以上，企業(yè)才有競爭力；占2%僅夠維持；不足1%的企業(yè)則難以生存。技術(shù)創(chuàng)新能力弱，對于中小企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而言，與融資問題相比，技術(shù)創(chuàng)新問題要更為根本和關(guān)鍵。

3.關(guān)于人才問題。西部中小企業(yè)人才資源缺乏，由于社會認(rèn)知偏差等因素，中小企業(yè)難以吸引到人才。由于缺乏管理、技術(shù)人才，加之資本不多、規(guī)模較小，發(fā)展受到局限。人才缺乏是制約中小企業(yè)發(fā)展的一個重要因素，特別是私營和集體企業(yè)，人才缺乏更為嚴(yán)重。人才問題是中小企業(yè)獲得長期生存與持續(xù)發(fā)展的動力和能力所面臨的最大挑戰(zhàn)，如何吸引人才已成為中小企業(yè)十分關(guān)注的問題。

4.信息化程度低。信息化可以幫助企業(yè)改變生產(chǎn)方式、管理方式和生活方式，在高度競爭的環(huán)境中求生存和發(fā)展。調(diào)查表明，西部地區(qū)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人普遍缺乏基本的信息工具操作能力。除一些涉及高科技領(lǐng)域的公司外，發(fā)展行業(yè)較早的民生行業(yè)都表現(xiàn)的比較突出，尤其在服裝、家電、食品、醫(yī)藥、小商品等傳統(tǒng)行業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能熟練掌握電腦等信息工具的數(shù)量很少，更不用說了解信息技術(shù)發(fā)展的動態(tài)了。

5.管理制度和外部環(huán)境等問題。西部中小企業(yè)的成長要按市場規(guī)則進(jìn)行，良好的市場環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，種類完備、分布合理的市場組織體系，是企業(yè)的生長空間。西部地區(qū)政府對中小企業(yè)的宏觀管理多數(shù)延續(xù)以條塊分割為特征的部門管理體制，沒有按經(jīng)濟(jì)分工的要求，對中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、扶持、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的管理機(jī)制。

二、對策與建議

1.政府應(yīng)從制度上著力解決融資難問題。融資難這個長期困擾和制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題不解決，中小企業(yè)的發(fā)展就無從談起。要從現(xiàn)行體制和相關(guān)制度上著力解決，同時積極引進(jìn)各類風(fēng)險投資基金，才是治本之策 。解決中小企業(yè)融資難問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一是要為中小企業(yè)創(chuàng)造平等的融資環(huán)境；二是拓寬直接融資渠道；三是加強(qiáng)對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。另外，發(fā)展融資租賃也是一條較好的路子，因為這種方式能夠比銀行貸款更為有效地控制信用風(fēng)險。

2.解決科技創(chuàng)新源頭保護(hù)的問題。西部中小企業(yè)要想在自己立足的目標(biāo)市場上占據(jù)有利地位，必須要努力提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，不斷地開發(fā)出新產(chǎn)品，滿足消費者的需求。要鼓勵科研院所、高等院校科技人員以技術(shù)入股、出讓等方式，同企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。同時積極從源頭上鼓勵和保護(hù)技術(shù)知識的更新。

3.解決高層次各類專業(yè)人才問題。中小企業(yè)普遍認(rèn)為人才就是指技術(shù)人才，這種狹隘的人才觀，使中小企業(yè)形成一種對技術(shù)人才的依賴性，難以發(fā)現(xiàn)自身面臨的真實問題，也不重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè)，從而使企業(yè)難以獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。要在企業(yè)內(nèi)構(gòu)建“利益共同體”，增強(qiáng)人才的責(zé)任心，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。

4.尋求和建立較完善的信息來源渠道。信息化管理工作是一項非常系統(tǒng)和全面的工程，企業(yè)要作好這一工作需要專業(yè)人員的指導(dǎo)與輔助。中小企業(yè)往往對其沒有足夠的重視，在工作條件和待遇等方面與其工作的重要性比例失調(diào)，再加上中小企業(yè)本身人員流動性較大等因素，想要擁有了解和掌握此項工作的人才是很困難的，信息化工作可謂是任重道遠(yuǎn)。

5.解決政策環(huán)境和問題。由于西部中小企業(yè)經(jīng)營者的自我意識和社會規(guī)范比較弱，政府擁有強(qiáng)大的權(quán)威替代作用，擁有高度制度化的管理組織和運行秩序，構(gòu)建對中小企業(yè)的扶持體系顯得十分重要。西部中小企業(yè)要實行改制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立符合企業(yè)要求的管理體制和分配機(jī)制，完善企業(yè)的獎勵和懲罰機(jī)制。要在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中形成生產(chǎn)特色，對于大部分西部中小企業(yè)來講，發(fā)展中等技術(shù)的生產(chǎn)，比較符合現(xiàn)實情況。

三、結(jié)語

要想發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，首先要解決西部中小企業(yè)的問題，解決其發(fā)展中遇到的瓶頸問題，只有西部的中小企業(yè)發(fā)展起來，才能更有效和更快地發(fā)展西部的經(jīng)濟(jì)，這應(yīng)當(dāng)成為西部地區(qū)政府長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。從世界經(jīng)驗看，一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、可持續(xù)的發(fā)展，主要得益于廣大中小企業(yè)的競爭力與創(chuàng)新能力，而并非僅靠極少數(shù)所謂的500強(qiáng)企業(yè)。從現(xiàn)實看，西部中小企業(yè)的發(fā)展，可以造就一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊伍，增加大量就業(yè)機(jī)會，有效地縮短東西部的貧富差距，成為穩(wěn)定社會的根本保證。

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