隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)也得到迅速的發(fā)展。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的群體，也是技術(shù)創(chuàng)新最需要的群體。《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》促進(jìn)了中小企業(yè)逐步走上了健康發(fā)展的道路，在認(rèn)真貫徹國家增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力時，就如何推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是各級政府和中小企業(yè)自身需要認(rèn)真探討和解決的問題。實施中小企業(yè)成長工程，提高中小企業(yè)管理者現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，提升員工勞動技能、推動中小企業(yè)體制創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，擺在突出的位置。技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的動力，這是我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到的問題。不少中小企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備陳舊，管理水平低，產(chǎn)品檔次低，在激烈的競爭中被市場經(jīng)濟(jì)所淘汰，企業(yè)宣告破產(chǎn)。有許多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，抓新產(chǎn)品開發(fā)，產(chǎn)品更新快，滿足市場的需求，產(chǎn)品質(zhì)量好，生產(chǎn)成本低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，企業(yè)得以發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)品創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、試制和生產(chǎn)的過程，技術(shù)創(chuàng)新是新產(chǎn)品商業(yè)化的過程。技術(shù)創(chuàng)新的特征在于研制開發(fā)與商品經(jīng)濟(jì)兩者的有效結(jié)合。其目的是推動創(chuàng)新成果在生產(chǎn)中的應(yīng)用和開發(fā)新的市場領(lǐng)域，從而獲得最大限度的利潤，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。中小企業(yè)自身應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系，從制度上，從觀念上確立技術(shù)創(chuàng)新的根本地位，明確技術(shù)創(chuàng)新是決定企業(yè)發(fā)展和市場競爭的動力。

中小企業(yè)在實施技術(shù)創(chuàng)新的過程中，存在的問題是中小企業(yè)研制開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，水平不高，中小企業(yè)技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，中小企業(yè)研制開發(fā)經(jīng)費投入不足，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未建立和完善，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策法規(guī)不配套等。認(rèn)真分析上述的問題，有社會的問題，也有中小企業(yè)自身的問題。不少中小企業(yè)盡管投入人力，物力、財力去開發(fā)新產(chǎn)品，但由于忽視工藝、營銷，管理的創(chuàng)新，往往達(dá)不到預(yù)期的效果。大多數(shù)中小企業(yè)工藝落后，設(shè)備陳舊，迫于市場競爭的壓力試圖進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，也是心有余而力不足。新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造是一種風(fēng)險性的長期行為，必須占用企業(yè)當(dāng)前的相當(dāng)資金，勢必影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)值利潤，企業(yè)一般對此缺乏足夠的信心。技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的完整過程，它需要即懂技術(shù)，又懂生產(chǎn)和經(jīng)營，即有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新精神又有組織管理才能的企業(yè)家。企業(yè)家是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策者，他們的創(chuàng)新意識直接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為。技術(shù)創(chuàng)新不只是需要加大投入、健全機(jī)構(gòu)，它還是一個系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的各個層面，各個環(huán)節(jié)，它要求企業(yè)內(nèi)部在功能上形成各個創(chuàng)新環(huán)節(jié)首尾銜接，彼此約束，相互促進(jìn)和聯(lián)動體系，以保證技術(shù)創(chuàng)新的有效實施。

技術(shù)創(chuàng)新的具體運作雖然是在企業(yè)進(jìn)行的，但它需要政府在資金政策、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、獎勵政策上的支持和保障，需要政府提供一個公平、公正、公開的發(fā)展空間，為之解決風(fēng)險融資，中介服務(wù)、人才引進(jìn)、信息支持等問題。政府必須把國家的相關(guān)政策落實到實處，真正地為企業(yè)服好務(wù)。管理機(jī)構(gòu)的主要職能是，傾聽中小企業(yè)的呼聲，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門解決促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)問題，幫助中小企業(yè)解決資金、技術(shù)、人才和信息等事項，更好地促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，引導(dǎo)中小企業(yè)有的放矢地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

政府財政部門和科技部門適當(dāng)?shù)貫橹行∑髽I(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新專項資金。金融信貸部門為中小企業(yè)提供專門技術(shù)創(chuàng)新的信貸服務(wù)，為中小企業(yè)的融資提供支持。對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化為商業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)，在稅收方面享受政策優(yōu)惠，以盈利部分用于再投資技術(shù)創(chuàng)新，一定時期可不納稅。企業(yè)所得稅抵免技術(shù)創(chuàng)新的投資，中小企業(yè)引進(jìn)科技成果，轉(zhuǎn)化為新技術(shù)應(yīng)用或新產(chǎn)品開發(fā)，其技術(shù)開發(fā)費用可按實際發(fā)生額計入生產(chǎn)成本，在稅前扣除，并可享受抵減當(dāng)年新增所得稅，鼓勵中小企業(yè)從銷售收入中提取創(chuàng)新發(fā)展基金。

建立和完善中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系，政府主管經(jīng)濟(jì)部門要建立公益性的中小企業(yè)服務(wù)中心，無償?shù)貫橹行∑髽I(yè)提供各種服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)的社會化，專業(yè)化和規(guī)范化。充分發(fā)揮中小企業(yè)信息網(wǎng)的作用，中小企業(yè)信息網(wǎng)是國家、省和市為中小企業(yè)服務(wù)的信息體系，是政府與中小企業(yè)及企業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)交流的平臺，為中小企業(yè)提供政策、技術(shù)和市場等方面的信息，為中小企業(yè)提供科研信息，定期公布科技成果、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)中小企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的升級。自身沒有能力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)，又想技術(shù)創(chuàng)新，中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)幫助中小企業(yè)與大專院校和科研院所聯(lián)系，開展技術(shù)合作、開發(fā)與交流。為中小企業(yè)開放實驗室和測試中心，依托大學(xué)和科研院所的力量，走產(chǎn)學(xué)研合作的路子。中小企業(yè)服務(wù)中心適時舉辦技術(shù)創(chuàng)新輔導(dǎo)，為中小企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營管理人員，生產(chǎn)技術(shù)人員，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，積極發(fā)展科技型中小企業(yè)。中小企業(yè)要充分利用好國家的政策和法規(guī)，充分利用好政府提供的良好外部環(huán)境，抓住時機(jī)，推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。