2007年5月24日是《深圳特區(qū)報(bào)》25周年華誕。

從1925年五卅運(yùn)動(dòng)中共黨報(bào)史上的第一份日?qǐng)?bào)——《熱血日?qǐng)?bào)》算起，黨報(bào)的歷史已有80余年。從1942年延安《解放日?qǐng)?bào)》改版形成黨報(bào)新的工作傳統(tǒng)，到2002年《廣州日?qǐng)?bào)》樹(shù)立黨報(bào)改革的典范，社會(huì)環(huán)境的變遷促使黨報(bào)不斷摸索、調(diào)整、改革。從1982年創(chuàng)刊，到2007年形成獨(dú)特的“特區(qū)報(bào)現(xiàn)象”，《深圳特區(qū)報(bào)》作為我國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的黨報(bào)，在不斷變遷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代處在改革、創(chuàng)新的前沿。

黨報(bào)如何做到將服務(wù)黨的中心工作與服務(wù)人民群眾的需要相統(tǒng)一？如何將引導(dǎo)輿論與占領(lǐng)市場(chǎng)相統(tǒng)一？如何將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一？這些都是黨報(bào)改革、創(chuàng)新過(guò)程中必須面對(duì)的問(wèn)題?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》的“特區(qū)報(bào)現(xiàn)象”已經(jīng)摸索出了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也奠定了黨報(bào)進(jìn)一步改革的基礎(chǔ)。

時(shí)代的變遷要求黨報(bào)工作模式與時(shí)俱進(jìn)

從歷史上看，任何媒介形態(tài)的出現(xiàn)、發(fā)展、流行到衰退，都與時(shí)代環(huán)境緊密相關(guān)。地中海貿(mào)易的發(fā)展呼喚著以傳達(dá)商埠信息的小報(bào)出現(xiàn)，電報(bào)技術(shù)的成熟形成了一股客觀(guān)報(bào)道的風(fēng)潮并使通訊社的建立成為可能。黨報(bào)也不例外。黨報(bào)所扮演的社會(huì)角色和所承擔(dān)的社會(huì)功能，都是與每個(gè)時(shí)代的條件、任務(wù)緊密相關(guān)的。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)傳統(tǒng)的形成，源于1942年延安《解放日?qǐng)?bào)》改版。鑒于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地的環(huán)境特點(diǎn)和工作需要，改版以后的《解放日?qǐng)?bào)》形成了如下的黨報(bào)工作傳統(tǒng)：

⒈黨報(bào)以宣傳黨的方針政策為主，因而版次和內(nèi)容的編排，黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)（解放后）的報(bào)道始終居于頭版和其他靠前的版次，國(guó)際新聞則安排在報(bào)紙最后一版（通常是副刊）之前。

⒉既然黨報(bào)的主要任務(wù)是宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和指導(dǎo)工作，那么報(bào)道典型人物、典型單位、典型事跡和工作經(jīng)驗(yàn)，便成為黨報(bào)的基本內(nèi)容。

⒊黨報(bào)的基本任務(wù)是指導(dǎo)工作，那么采用資產(chǎn)階級(jí)通訊社的電訊稿，除了為他們充當(dāng)義務(wù)宣傳員外，也會(huì)誤導(dǎo)工作，因而只能采用新華社的電訊稿成為一條黨報(bào)的紀(jì)律。

黨報(bào)的這種定位解放后延伸到全國(guó)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期處于帝國(guó)主義的包圍中，與外界隔絕，信息的選擇十分有限，階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)使黨報(bào)有理由繼續(xù)保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的工作傳統(tǒng)，典型報(bào)道在這種環(huán)境中仍然能夠取得很大的傳播效果。

時(shí)代的變遷要求黨報(bào)的工作模式與時(shí)俱進(jìn)。20世紀(jì)80年代中期以后，世界進(jìn)入了信息化時(shí)代，改革開(kāi)放的中國(guó)及時(shí)跟上了這一新的形勢(shì)，各種傳播新技術(shù)不斷地涌現(xiàn)和迅速普及，變化之快，前所未有。20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、web2.0技術(shù)的普及，報(bào)紙面臨多種傳媒渠道的夾擊。人們可供選擇的信息渠道很多，同步傳播越來(lái)越普遍，觀(guān)念也趨向多元，因而黨報(bào)的改革需要考慮以新的方式影響群眾，再不能固守原來(lái)的工作傳統(tǒng)了。

另一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)人口結(jié)構(gòu)的變化，迫使黨報(bào)開(kāi)發(fā)新的讀者群體，以便更好地發(fā)揮新聞傳播、指導(dǎo)工作的職能。

以往的黨報(bào)，以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員為主要讀者對(duì)象。幾十年前，由于我國(guó)人口的總體文化素質(zhì)很低，多數(shù)人在為溫飽而斗爭(zhēng)，因而有文化、有一定自主行為能力、擁有管理話(huà)語(yǔ)權(quán)的社會(huì)主流人群主要集中在黨政機(jī)關(guān)，黨報(bào)自然成為擁有社會(huì)主流人群的報(bào)紙，成為當(dāng)然的輿論代表。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，情形完全不同了，黨政系統(tǒng)的官員只是社會(huì)精英中的一小部分，在社會(huì)其他系統(tǒng)和層面，越來(lái)越多地集中了年輕、擁有現(xiàn)代知識(shí)、擁有完全自主行為能力、具備相當(dāng)?shù)南M(fèi)能力、追求時(shí)尚并掌握管理話(huà)語(yǔ)權(quán)的新的人群，在我國(guó)，無(wú)論出于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和輿論導(dǎo)向的需要，還是出于黨報(bào)本來(lái)的性質(zhì)與傳統(tǒng)功能，黨報(bào)都應(yīng)挖掘潛在需求，填補(bǔ)這個(gè)市場(chǎng)空缺。更好地發(fā)揮黨報(bào)的作用，也是黨的“軟權(quán)力”的體現(xiàn)。

《深圳特區(qū)報(bào)》改革的幾點(diǎn)啟示

我們仔細(xì)閱讀了2007年3月的《深圳特區(qū)報(bào)》，并與北京市的黨報(bào)進(jìn)行了比較，總結(jié)了“特區(qū)報(bào)現(xiàn)象”的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面。

一、從工作信息中挖掘時(shí)政新聞，展現(xiàn)黨報(bào)核心競(jìng)爭(zhēng)力

黨報(bào)“不好看”，這是多年來(lái)對(duì)黨報(bào)的主要意見(jiàn)，原因常常被簡(jiǎn)單地歸結(jié)黨報(bào)承擔(dān)著宣傳職責(zé)。宣傳黨的方針政策是黨報(bào)的基本職能，這個(gè)職能天然就造成“不好看”嗎？事實(shí)上，政治宣傳與新聞報(bào)道并非一對(duì)矛盾的概念。在新時(shí)期內(nèi)要形成積極、健康的主流輿論，新聞媒體尤其各級(jí)黨報(bào)責(zé)無(wú)旁貸。但是，政治宣傳不是對(duì)黨的方針政策照本宣科?！靶侣劇敝饕詽M(mǎn)足受眾獲取新聞信息的需要為出發(fā)點(diǎn)，而“宣傳”的基本目的，是通過(guò)傳播黨的觀(guān)點(diǎn)、主張以影響群眾。通過(guò)傳播具有新聞價(jià)值的新聞，達(dá)到宣傳黨的方針政策的目的，這是使黨報(bào)好看、同時(shí)達(dá)到宣傳目的的最好方式。

黨報(bào)進(jìn)行宣傳，會(huì)有較多的工作信息，這些工作信息包括某段時(shí)期內(nèi)黨和政府的中心工作、領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)、會(huì)議等等。這類(lèi)報(bào)道經(jīng)常占據(jù)黨報(bào)要聞版，特別在頭版占據(jù)了較大的空間。這類(lèi)報(bào)道對(duì)于黨報(bào)來(lái)說(shuō)，有義務(wù)報(bào)道，但現(xiàn)在的問(wèn)題是太多，幾乎成為某級(jí)黨委會(huì)幾位常委活動(dòng)的“起居注”，與宣傳黨的方針并非總是密切相關(guān)的。

對(duì)于這類(lèi)報(bào)道的處理，要尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，不能沒(méi)有，但也不能太多。這類(lèi)報(bào)道若沒(méi)有經(jīng)過(guò)新聞化處理，要聞版上鋪天蓋地，動(dòng)輒整版，結(jié)果只能是“寫(xiě)誰(shuí)誰(shuí)看，誰(shuí)寫(xiě)誰(shuí)看”，真正的宣傳目的無(wú)法達(dá)到。工作信息的報(bào)道，成為黨報(bào)改革的一大難題。

如果處理得當(dāng)，工作信息不但不是可有可無(wú)的“雞肋”，反而是有待開(kāi)采的富礦。黨報(bào)走向市場(chǎng)后，面對(duì)都市報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)，必須挖掘?qū)儆谧约旱暮诵母?jìng)爭(zhēng)力。如果黨報(bào)能夠從工作信息中挖掘時(shí)政新聞，發(fā)揮黨報(bào)獲取時(shí)政信息及時(shí)、權(quán)威、具備公信力等優(yōu)點(diǎn)，恰恰是抓住了發(fā)展的機(jī)遇。黨報(bào)的權(quán)威性體現(xiàn)在哪里？最重要的一點(diǎn)就是來(lái)自對(duì)政策的宣傳、解讀，來(lái)自對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議內(nèi)容的獨(dú)家新聞的深度分析和背景報(bào)道等，這是別人搶不走、學(xué)不來(lái)的黨報(bào)核心新聞資源。

怎么從工作信息中挖掘時(shí)政新聞？《深圳特區(qū)報(bào)》今年關(guān)于全國(guó)兩會(huì)和深圳兩會(huì)的報(bào)道，提供了一個(gè)很好的范例。

全國(guó)兩會(huì)期間，《深圳特區(qū)報(bào)》的報(bào)道量很大。我們統(tǒng)計(jì)了從3月2日至3月22日?qǐng)?bào)紙的A版，平均每天推出“全國(guó)兩會(huì)快報(bào)”7個(gè)版，人大會(huì)議開(kāi)幕的第二天達(dá)9個(gè)版之多，是廣東省乃至全國(guó)報(bào)道量最多的報(bào)紙之一。

隨著兩會(huì)的召開(kāi)，“快報(bào)”分成“前奏”、“話(huà)題”、“重點(diǎn)”、“要點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“關(guān)注”、“綜合”、“聚焦”、“訪(fǎng)談”和“民生”等十個(gè)板塊。這十個(gè)板塊從不同側(cè)面全面展現(xiàn)了兩會(huì)的情況，滿(mǎn)足了不同讀者群對(duì)兩會(huì)的信息期待。比如在3月2日“前奏”篇中，報(bào)紙介紹了駐會(huì)記者隊(duì)伍的情況，并從第一線(xiàn)發(fā)回第一組報(bào)道——《兩會(huì)熱點(diǎn)看點(diǎn)漸漸關(guān)系民生》，從百姓關(guān)心的反腐、學(xué)費(fèi)、房?jī)r(jià)、環(huán)保、食品等問(wèn)題入手，介紹了兩會(huì)提案的基本狀況，為公眾初步設(shè)置了一些“議程”。當(dāng)然，出于接近性的考慮，當(dāng)天的“話(huà)題”介紹了深圳代表的情況，為深圳市民提供了及時(shí)、權(quán)威的信息。

隨著兩會(huì)的深入，報(bào)道也進(jìn)一步細(xì)分為幾個(gè)板塊?！爸攸c(diǎn)”主要是關(guān)于國(guó)家方針、政策、發(fā)展方向的宏觀(guān)闡述，履行黨報(bào)的職責(zé)；“要點(diǎn)”則是兩會(huì)上最關(guān)鍵、最重要的提案，為了闡述其重要性，報(bào)紙的這個(gè)版面配有“兩會(huì)快評(píng)”專(zhuān)欄，幫助讀者理解。比如3月7日的報(bào)道《加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)扶持力度》，配以“快評(píng)”《教育決定未來(lái)》；3月8日的報(bào)道《直面收入差距是成長(zhǎng)中的“煩惱”》，配以“快評(píng)”《死死抓住改革開(kāi)放不放》。如果說(shuō)“前奏”決定了讀者“想什么”，那么“要點(diǎn)”的深度影響了讀者“怎么想”。

“熱點(diǎn)”主要是對(duì)這次兩會(huì)中的“明星提案”作了充分報(bào)道，關(guān)注點(diǎn)主要有去年討論激烈的《物權(quán)法》、死刑核準(zhǔn)等問(wèn)題。值得一提的是《物權(quán)法》草案的報(bào)道。深圳是一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境相對(duì)開(kāi)放和自由，而明確物權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。關(guān)注物權(quán)是深圳報(bào)紙?zhí)焐男嵊X(jué)。3月9日的“熱點(diǎn)”用兩版的篇幅報(bào)道了《物權(quán)法》草案。左側(cè)是《物權(quán)法》草案的官方說(shuō)明，右側(cè)闡述了《物權(quán)法》草案的意義、功能，并結(jié)合老百姓身邊的例子說(shuō)明《物權(quán)法》的功能。比如“陽(yáng)光權(quán)”侵權(quán)、“小區(qū)車(chē)位所屬”、“住宅建筑用地使用權(quán)”、“房屋產(chǎn)權(quán)登記”等解讀，使《物權(quán)法》這個(gè)陌生的名字和老百姓的生活息息相關(guān)，幫助政府推動(dòng)《物權(quán)法》的宣傳，也讓百姓體會(huì)到了政府以民為本的努力。而且報(bào)紙抓住時(shí)機(jī)，延宕了熱點(diǎn)話(huà)題，在《物權(quán)法》高票通過(guò)和兩會(huì)之后，結(jié)合深圳的情況，對(duì)《物權(quán)法》進(jìn)行了更深的解讀，主要體現(xiàn)在3月20日要聞版的《聚焦：物權(quán)法企業(yè)所得稅法》上。這些報(bào)道抓住了工作信息發(fā)表的時(shí)機(jī)，掌握了工作信息的勢(shì)頭。

如果只關(guān)注國(guó)計(jì)，兩會(huì)報(bào)道可能會(huì)有一些沉悶?！熬C合”、“聚焦”、“民生”是必不可少的“調(diào)味品”，也給其他提案一個(gè)平衡的空間。報(bào)紙的“綜合”板塊最為生動(dòng)、活潑，以《熱點(diǎn)聲音》、《時(shí)事辯論》等形式列舉、解讀一些提案。比如3月10日“綜合”版《時(shí)事辯論》討論的《景區(qū)門(mén)票“漲”聲四起為哪般》，配以生動(dòng)的漫畫(huà)，將“漲”與“不漲”的理由針?shù)h相對(duì)，反映了百姓心聲。“聚焦”則發(fā)揮了前線(xiàn)攝影記者的特長(zhǎng)，委員們討論提案的激烈場(chǎng)面、少數(shù)民族委員的亮麗出場(chǎng)，使報(bào)道更具現(xiàn)場(chǎng)感、新鮮感?！懊裆睙o(wú)疑是百姓最關(guān)注的問(wèn)題，也是亟待解決的問(wèn)題，前方記者發(fā)現(xiàn)關(guān)于民生的提案，就馬上連線(xiàn)深圳地方官員，給市民一個(gè)權(quán)威、可靠的交待。

顯然，工作信息、嚴(yán)肅話(huà)題同樣可以報(bào)道得有聲有色?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》通過(guò)周密的策劃、積極的部署、創(chuàng)新的報(bào)道，把兩會(huì)的議程、媒介議程和公眾議程融為一體，既宣傳了黨的方針政策，又代表百姓進(jìn)言，詳而不煩、正而不悶、趣而不俗，創(chuàng)造出一個(gè)“時(shí)政特區(qū)”黨報(bào)空間。這一點(diǎn)，值得其他黨報(bào)借鑒。

二、及時(shí)組織話(huà)題，形成黨報(bào)欄目的品牌

品牌是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念、市場(chǎng)概念，任何東西，只要進(jìn)入市場(chǎng)流通，就一定需要樹(shù)立品牌意識(shí)。品牌有哪些好處？比如，現(xiàn)在只要提起《冰點(diǎn)》，我們馬上會(huì)想起《中國(guó)青年報(bào)》。品牌的好處就在于它的連鎖效應(yīng)，或者說(shuō)光暈效應(yīng)。對(duì)于報(bào)紙來(lái)說(shuō)，品牌無(wú)非就是名專(zhuān)欄、名記者和名編輯，欄目一旦好了，或者記者一旦火了，他所具有的“光環(huán)”就自然地輻射到了報(bào)紙，對(duì)于報(bào)紙?jiān)谑袌?chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)很有幫助。黨報(bào)能不能推品牌？答案顯而易見(jiàn)。要抓住老百姓經(jīng)過(guò)報(bào)攤的“一秒鐘效應(yīng)”，要讓老百姓“點(diǎn)名買(mǎi)報(bào)”，必須創(chuàng)造品牌。對(duì)于黨報(bào)而言，抓品牌首先從抓欄目開(kāi)始，而抓欄目首先要抓好話(huà)題的組織。

《深圳特區(qū)報(bào)》的幾個(gè)話(huà)題的組織，給我們留下了較深的印象。

首先是“民意直通車(chē)、服務(wù)直通車(chē)、監(jiān)督直通車(chē)”這個(gè)話(huà)題的組織（3月1日、3月7日、3月10日、3月15日）。這個(gè)欄目是溝通老百姓生活難題和相關(guān)責(zé)任部門(mén)的橋梁。市民向報(bào)社反映某些生活難題，報(bào)社以“督辦員”的角色，幫助市民尋找到相關(guān)責(zé)任部門(mén)并監(jiān)督處理，最后在報(bào)紙上反饋處理結(jié)果，接受市民的反饋、監(jiān)督。所以稱(chēng)為“直通車(chē)”。媒體作為監(jiān)督的第三方，運(yùn)用自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)為市民謀福利、為政府樹(shù)形象。這一策劃下有“上周反饋”、“監(jiān)督直通車(chē)”和“服務(wù)直通車(chē)”三個(gè)欄目，關(guān)注藥品安全、社區(qū)建設(shè)、噪聲處理等民生問(wèn)題。這是黨報(bào)話(huà)語(yǔ)權(quán)的一種下放，是黨報(bào)功能的拓展。

其次是“科學(xué)發(fā)展觀(guān)在廣東”這個(gè)話(huà)題的組織。此專(zhuān)欄創(chuàng)意是對(duì)深圳每個(gè)區(qū)進(jìn)行特寫(xiě)，三月份對(duì)江門(mén)、肇慶和湛江等進(jìn)行了報(bào)道。這一策劃達(dá)到了舉一反三的效果。其一，深入的新聞特寫(xiě)能夠使官員、市民對(duì)深圳了解得更加全面、具體，同時(shí)為外來(lái)者提供了解深圳的窗口；其二，深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這些特寫(xiě)大多從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等角度切入，讓投資者更了解投資環(huán)境，讓落戶(hù)者安心發(fā)展；其三，“點(diǎn)名表?yè)P(yáng)”的方式不但能激勵(lì)區(qū)政府的建設(shè)熱情，而且也為相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展提供了一個(gè)平臺(tái)。

第三是服務(wù)類(lèi)話(huà)題的組織及時(shí)、活潑、貼心。比如3月8日婦女節(jié)，報(bào)紙?zhí)卦O(shè)了“鵬城今版”，以《獻(xiàn)給女性的鮮花和祝福》為題講述了8位普通女性迥異的心路歷程。深圳是一座移民城市，很多人來(lái)這里尋找夢(mèng)想，這8位女性來(lái)自各行各業(yè)，有辛苦的交通協(xié)管員、有善良的福利中心護(hù)理員、也有珠寶設(shè)計(jì)師和高爾夫球教練，這個(gè)話(huà)題的組織，展現(xiàn)了深圳女性的善良、勤勞、進(jìn)取，也讓讀者看到在深圳各個(gè)角落為城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的平凡人。

還有一個(gè)“深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的話(huà)題，通過(guò)一個(gè)個(gè)平凡的人和一件件平凡的事，表達(dá)了城市里人與人之間互幫互助的真情。

3月11日A2版《2007深圳植樹(shù)地圖》的設(shè)想值得一提，該版整版介紹了植樹(shù)的一些細(xì)節(jié)，包括深圳植樹(shù)地點(diǎn)、植樹(shù)的準(zhǔn)備、技巧等等，很多人漸漸淡忘了植樹(shù)節(jié)，我們看到這一版的編排，既驚訝又驚喜，黨報(bào)在如此重要的版面能夠?yàn)槭忻裉峁┲矘?shù)服務(wù)信息，引導(dǎo)官員和市民提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，實(shí)屬難能可貴。

要搞好黨報(bào)欄目的品牌建設(shè)，適時(shí)組織好當(dāng)前的熱門(mén)話(huà)題是一條捷徑?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》給我們的啟示是：話(huà)題的組織貼近市民的心理，與報(bào)紙所在城市的特點(diǎn)相契合，在正確而穩(wěn)妥地引導(dǎo)輿論上多想點(diǎn)子，同時(shí)滿(mǎn)足讀者對(duì)品牌欄目既有的信息期待。這樣，構(gòu)建黨報(bào)品牌的目的才能達(dá)到。

三、放手使用圖片，注重編排的美感

我們注意到，在2006年度全國(guó)報(bào)紙印刷質(zhì)量評(píng)比監(jiān)測(cè)審議會(huì)上，《深圳特區(qū)報(bào)》與中央和省市級(jí)黨報(bào)共61家競(jìng)爭(zhēng)，第八次蟬聯(lián)“全國(guó)精品級(jí)印刷質(zhì)量報(bào)紙”的殊榮。報(bào)紙印刷的精美、版面編排的舒適是作者對(duì)該報(bào)紙的直觀(guān)感受。

首先，圖片編輯善于充分利用圖片。圖片使用得好，不僅能夠帶來(lái)愉悅的讀報(bào)感受，而且能夠烘托報(bào)道主題?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》的主編擅長(zhǎng)結(jié)合報(bào)道配圖片，達(dá)到了圖片、報(bào)道的“天作之合”。比如3月8日A12版的《我市各界婦女舉行文藝演出慶祝自己的節(jié)日》。全版圖片鮮艷，既豐富又不顯雜亂，全景、近景、特寫(xiě)，安排得錯(cuò)落有致。

3月7日A12版第五屆桃源居文化藝術(shù)界大型文藝晚會(huì)的報(bào)道，圖片編輯同樣出色。標(biāo)題的大圖是讀者的第一視覺(jué)中心。左側(cè)兩張中景照片，右側(cè)三張近景，為了版面的平衡，左下角增加了一幅特寫(xiě)，美觀(guān)大方。

另外，報(bào)紙對(duì)兩會(huì)期間溫總理答記者問(wèn)的配圖，上方八張溫總理不同表情的抓拍照片，分別詮釋了溫總理“話(huà)語(yǔ)鏗鏘”、“坦誠(chéng)自信”、“縱橫捭闔”、“娓娓道來(lái)”、“如數(shù)家珍”、“真情告白”、“沉著堅(jiān)毅”、“仔細(xì)傾聽(tīng)”的心理。設(shè)計(jì)精巧、印象深刻。

四、一點(diǎn)建議

除了以上談到的經(jīng)驗(yàn)外，我們希望《深圳特區(qū)報(bào)》可以在某些細(xì)節(jié)方面加以改進(jìn)。

首先，在頭版增加導(dǎo)讀，方便讀者翻閱?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》的很多新聞做得非常精致，比如3月1日新疆列車(chē)被大風(fēng)刮倒的報(bào)道、3月9日對(duì)美國(guó)再次質(zhì)疑我國(guó)人權(quán)狀況的反擊報(bào)道等等都做得非常細(xì)致、出彩，版面設(shè)計(jì)也很別致，可以看出是下了大功夫的。但因?yàn)樗鼈兊陌婷嫖恢锰亢螅ˋ12、A10），原本可以吸引讀者的新聞，閱讀率可能并不高。所以，有必要在頭版設(shè)置導(dǎo)讀功能，給讀者提供一些選擇。

其次，地區(qū)輻射性不夠。由于地理位置的關(guān)系，報(bào)紙?jiān)趫?bào)道廣州省、甚至香港時(shí)，用筆較多。對(duì)比與同期的《北京日?qǐng)?bào)》，《深圳特區(qū)報(bào)》涉及其他省市的新聞數(shù)量、頻率上遠(yuǎn)少于《北京日?qǐng)?bào)》。從新聞價(jià)值的貼近性看來(lái)，多報(bào)道所在地周?chē)男侣劅o(wú)可厚非，但《深圳特區(qū)報(bào)》的目標(biāo)是“辦全國(guó)有影響的大報(bào)”，既然是對(duì)“全國(guó)有影響”，那么輻射范圍要更廣些，多增加一些其他省市的報(bào)道，使報(bào)紙更豐滿(mǎn)、更有特色。

第三，版面要相對(duì)固定，這樣符合讀者的期待。《深圳特區(qū)報(bào)》的很多策劃、專(zhuān)欄都很穩(wěn)定，但有時(shí)候版面不很固定。比如，對(duì)于A(yíng)2這樣一個(gè)重要版面，登什么內(nèi)容其實(shí)非常重要?！缎戮﹫?bào)》在改版時(shí)就把A2整版作為言論版，長(zhǎng)此以往形成固定模式，喜歡看言論的讀者形成了固定期待，買(mǎi)了報(bào)紙第一時(shí)間就翻看第二版。而3月份的《深圳特區(qū)報(bào)》有時(shí)是兩會(huì)報(bào)道，有時(shí)是“綜合新聞”，有時(shí)是植樹(shù)節(jié)專(zhuān)題，有時(shí)是政策解讀，甚至是整版廣告（比如3月16日的A2版）。其他版面也存在相應(yīng)的問(wèn)題，這樣不方便讀者閱讀，也會(huì)使讀者難以適應(yīng)報(bào)紙的編排。

讓新聞著陸黨報(bào)頭版

黨報(bào)下一步改革的方向在哪里？2003年，《廣州日?qǐng)?bào)》開(kāi)始對(duì)要聞版進(jìn)行改革，這一事實(shí)已經(jīng)暗示了改革的下一個(gè)陣地：要聞版，甚至是頭版。所以，我們認(rèn)為，改革的下一步就是讓新聞著陸頭版，甚至頭條。

前面提到，黨報(bào)需要改革的原因之一就是讀者結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這些新興的社會(huì)精英需要及時(shí)而豐富的“高級(jí)新聞”，希望得到關(guān)于最新消息的客觀(guān)、理智而權(quán)威的解釋?zhuān)俏覈?guó)現(xiàn)在并不存在提供這類(lèi)新聞的報(bào)紙，傳統(tǒng)意義的黨報(bào)尚不能承擔(dān)起這份責(zé)任。報(bào)紙的英文是“newspaper”，直譯就是“新聞紙”，報(bào)紙，即使是黨報(bào)，在信息時(shí)代必須以新聞為主、以?xún)?nèi)容為王。

我們統(tǒng)計(jì)了3月8日-3月21日兩周的《深圳特區(qū)報(bào)》頭版報(bào)道，特別避開(kāi)了兩會(huì)期間無(wú)法避免的工作信息。14份報(bào)紙的頭版共有97則報(bào)道（包括轉(zhuǎn)版報(bào)道），其中只有10篇關(guān)于環(huán)境保護(hù)、文藝演出等報(bào)道可以算是具有事實(shí)主體、具有具體時(shí)空性的新聞，其余大多是會(huì)議、文件解讀、時(shí)政評(píng)論的報(bào)道。另外，根據(jù)“新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道”的定義，以及新聞的幾大要素來(lái)評(píng)價(jià)，在14則頭版頭條中，有6則頭條是關(guān)于新近召開(kāi)的會(huì)議精神的解讀，7條是時(shí)效性較弱的文件、政策類(lèi)報(bào)道，只有3月11日的頭條是一則深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)的晚會(huì)新聞具備新聞的具體事實(shí)主體、具體時(shí)空的要素。對(duì)比3月1日的《北京日?qǐng)?bào)》，其頭版共有6則新聞，報(bào)眼是新聞《政府請(qǐng)戲班村口唱大戲》、后轉(zhuǎn)4版的特寫(xiě)，為北京老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)；頭版配圖是《“微笑”手語(yǔ)迎接奧運(yùn)：豐臺(tái)區(qū)12萬(wàn)中小學(xué)生推廣快樂(lè)語(yǔ)言》，具有趣味性、貼近性，能夠抓住市民的注意力；照片下方是一則查繳盜版制品的新聞。相比之下，其版面更活潑、生動(dòng)。另外，出于新聞價(jià)值的考量，把當(dāng)日新疆火車(chē)被大風(fēng)刮倒的消息放在了“今日關(guān)注”要聞版。

一般來(lái)講，現(xiàn)在的黨報(bào)頭版頭條仍然缺少新聞。記者編輯們確實(shí)花費(fèi)了功夫，想方設(shè)法把版面搞得活躍些，但是若沒(méi)有真正的新聞，很難引起讀者的興趣，也達(dá)不到指導(dǎo)工作的目的。一個(gè)世界上人口最多、面積世界第三大的國(guó)家，難道每天就沒(méi)有新聞可以發(fā)表在黨報(bào)上嗎？一個(gè)數(shù)千萬(wàn)人口的大省的黨報(bào)，缺乏每天可以發(fā)表在省黨報(bào)上的新聞，豈非怪事？黨報(bào)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不但是都市報(bào)紙，更有電視、互聯(lián)網(wǎng)。受眾獲取信息的途徑越來(lái)越豐富，具有新聞價(jià)值的事件，你不登，別人登了，就搶占了你的閱讀群體。長(zhǎng)此下去，頭版不能吸引老百姓的注意力，黨報(bào)就有被邊緣化的危險(xiǎn)。

因此，黨報(bào)頭版，特別是頭條的改革建議如下：

一、簡(jiǎn)化領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)的報(bào)道

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人畢竟是各級(jí)行政單位的首長(zhǎng)，他們的活動(dòng)有一定的顯著性。但是要區(qū)分日常工作信息和帶有指導(dǎo)性?xún)?nèi)容的信息兩類(lèi)。日常工作信息為了歷史記錄的目的，可以采取簡(jiǎn)訊的形式，以較醒目的標(biāo)題字號(hào)（并非一定要很大）在要聞版（A版）的其他版面設(shè)置欄目，不一定上頭版。特別是那些外事往來(lái)的程式化的內(nèi)容，也沒(méi)有必要全文刊登新華社的電訊稿。

2003年3月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議討論《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》， 《意見(jiàn)》指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議，一般不做報(bào)道。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞、作序、寫(xiě)賀信、發(fā)賀電、參觀(guān)展覽、觀(guān)看演出、給部門(mén)或地方的指示或批示、出席地方和部門(mén)舉辦的頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見(jiàn)、照相、聯(lián)歡、探望、紀(jì)念會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，一般不作公開(kāi)報(bào)道。除了具有全局性的重大會(huì)議外，會(huì)議報(bào)道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)完全依照職務(wù)安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段。

既然給予了黨報(bào)編輯部一定的選擇權(quán)，報(bào)紙就可以據(jù)此適當(dāng)減少和簡(jiǎn)化以往的一些按級(jí)別、座次排隊(duì)上頭版的工作信息。我們常講繼承光榮傳統(tǒng)，現(xiàn)在我們的做法恰恰不是20世紀(jì)50年代以前黨報(bào)的工作傳統(tǒng)。

我們手中有兩張1956年7月《人民日?qǐng)?bào)》的頭版照片。7月2日頭版黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)外賓的消息《毛主席周總理接見(jiàn)薩巴大主教》（消息僅111字）和照片，僅安排在頭版的右下角（即頭版最不重要的位置），與山東收割小麥的消息標(biāo)題一樣的字號(hào)，相當(dāng)小。7月12日周總理接見(jiàn)阿富汗文化代表團(tuán)的消息標(biāo)題，比蒙古大使舉行招待會(huì)（排在周總理消息的上面）、沈雁冰接見(jiàn)尼泊爾文化代表團(tuán)（排在周總理消息的右邊）的字號(hào)要小。如果按照級(jí)別，蒙古駐華大使的級(jí)別遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總理，沈雁冰是文化部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)沒(méi)有現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈的等級(jí)觀(guān)念，報(bào)紙編輯自行按照新聞價(jià)值編排版面，從來(lái)沒(méi)有哪位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)報(bào)紙這樣的編排提出意見(jiàn)。

胡錦濤同志擔(dān)任黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，一再要求改進(jìn)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人的報(bào)道。現(xiàn)在問(wèn)題更多地在于我們自己只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)而不對(duì)讀者負(fù)責(zé)的不正確的心態(tài)。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民，我們的報(bào)紙發(fā)表了那么多學(xué)習(xí)的文章，應(yīng)該將這個(gè)精神落實(shí)到自身的工作上。

根據(jù)《意見(jiàn)》，省級(jí)以下的黨報(bào)可以根據(jù)情況，不一定把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)放到頭版或頭條，這本來(lái)是一項(xiàng)很好的改革措施。但是，本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)反而因此有了更多的上頭版的機(jī)會(huì)，使得省級(jí)黨報(bào)頭版依然缺少新聞。這里需要強(qiáng)調(diào)，我們只有一個(gè)中央，只能強(qiáng)調(diào)中央的權(quán)威性，中央以下的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人，不能利用手中的權(quán)力把本級(jí)黨報(bào)變成自己的新的“起居注”。這個(gè)問(wèn)題首先需要省級(jí)和省級(jí)以下的領(lǐng)導(dǎo)人自覺(jué)，其次也需要有關(guān)部門(mén)做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定?！蛾P(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)》要求地方黨報(bào)關(guān)于地方領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道規(guī)格，不得簡(jiǎn)單比照中央領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負(fù)著國(guó)務(wù)活動(dòng)的任務(wù)。在這個(gè)《意見(jiàn)》中，給予了傳媒一定的選擇權(quán)。

最近重慶市委發(fā)布的一個(gè)涉及傳媒改革的文件引起了各方面的廣泛關(guān)注。該文件就加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作提出了40條具體措施，其中26條規(guī)范三方面內(nèi)容：進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議報(bào)道，規(guī)范文件刊播；加強(qiáng)對(duì)基層和群眾的報(bào)道；精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道。這三方面的內(nèi)容占了14頁(yè)中的10頁(yè)。文件明確了這樣的原則：會(huì)議報(bào)道原則上不以市領(lǐng)導(dǎo)是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的惟一標(biāo)準(zhǔn)，也不絕對(duì)依照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排序安排報(bào)紙版面和電視時(shí)段。通常情況下，《重慶日?qǐng)?bào)》一版、重慶廣播電臺(tái)、電視臺(tái)主要新聞欄目對(duì)基層的報(bào)道不低于各自總篇幅的三分之二?！耙v出大量頭條的版面和時(shí)段用于面向基層、服務(wù)群眾的報(bào)道?！蔽募螅形瘯?shū)記（市人大常委會(huì)主任）、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動(dòng)以外的常規(guī)性調(diào)研活動(dòng)，只發(fā)《重慶日?qǐng)?bào)》二版，廣播、電視報(bào)道不上頭條。文件要求注重新聞價(jià)值，“減少單純行蹤性報(bào)道和會(huì)議進(jìn)程式報(bào)道，力戒空泛和一般化”。

這些是貫徹中央2003年《意見(jiàn)》的具體措施，有利于推進(jìn)黨報(bào)改革的力度。

二、黨報(bào)頭版頭條的多數(shù)，應(yīng)是時(shí)效性較強(qiáng)的事件性新聞

現(xiàn)在無(wú)形中指導(dǎo)我們的報(bào)紙頭版頭條設(shè)置的思想，仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“文件紙”，這個(gè)思想不變化，黨報(bào)就不會(huì)有讀者。應(yīng)當(dāng)以“新聞價(jià)值為主，宣傳價(jià)值為輔”的衡量標(biāo)準(zhǔn)編排新聞。不再?lài)?yán)格區(qū)分國(guó)內(nèi)、國(guó)際新聞，特別是頭版新聞，要體現(xiàn)大國(guó)的報(bào)紙面向世界的風(fēng)范。重大的國(guó)際新聞，應(yīng)該理所當(dāng)然地上黨報(bào)的頭版頭條。當(dāng)然，還需要適當(dāng)考慮新聞的地理接近性。

歷史上，我們的黨報(bào)頭版頭條曾經(jīng)全是國(guó)際新聞，再重要的黨中央決議也只能安排在三版頭條，這是1941—1942年間曾經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)那樣做顯然脫離了根據(jù)地的實(shí)際；現(xiàn)在我們的做法是：黨報(bào)的頭條全是國(guó)內(nèi)或與中國(guó)相關(guān)的事情，再重要的國(guó)際新聞也不能上頭條（1942年－1986年這40多年間則連頭版也不能上）。這樣做，脫離了現(xiàn)在中國(guó)和世界的實(shí)際。比如本報(bào)3月1日新疆火車(chē)被風(fēng)刮翻的突發(fā)事件、3月9日美國(guó)發(fā)表的攻擊中國(guó)人權(quán)危機(jī)的報(bào)告，在頭版上沒(méi)有提示，很難體現(xiàn)中國(guó)黨報(bào)反應(yīng)的敏銳以及對(duì)國(guó)際形象的重視。

早在1956年，黨中央領(lǐng)導(dǎo)《人民日?qǐng)?bào)》改版時(shí)，就強(qiáng)調(diào)改版的第一要義是增加新聞。當(dāng)時(shí)胡喬木起草的改版社論《致讀者》寫(xiě)道：“我們是生活在一個(gè)充滿(mǎn)著變化的世界，各種不同的讀者要求我們從不同的方面了解這個(gè)變化著的世界。盡量滿(mǎn)足讀者多方面的要求，這是我們的天職……我們沒(méi)有努力在有限的篇幅中多發(fā)新聞，發(fā)多方面的新聞。生活里重要的、新的事物……人民希望在報(bào)紙上多看到一些，我們也應(yīng)該多采集、多刊登一些?！爆F(xiàn)在半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，社會(huì)變化的頻率和生活節(jié)奏比那時(shí)快多了，而我們黨報(bào)的頭版仍然沒(méi)有新聞，這實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。如此大的中國(guó)和世界，各個(gè)領(lǐng)域每天都發(fā)生著許多變動(dòng)，如果我們不去報(bào)道這些不斷變化著的世界，還用那種傳統(tǒng)的俯視的眼光選擇頭條，在報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代，讀者只能拋棄我們的報(bào)紙。

以往“經(jīng)驗(yàn)＝新聞”的意識(shí)需要改變，新聞是剛剛發(fā)生和正在發(fā)生的事實(shí)，這個(gè)觀(guān)念需要謹(jǐn)記，因?yàn)槲覀兊膱?bào)紙不是黨政機(jī)關(guān)，而是新聞傳媒，即使強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性，用以指導(dǎo)的內(nèi)容也必須是讀者能夠感興趣的新聞，否則，即使安排在頭版頭條，大面積的覆蓋，這種“指導(dǎo)性”不會(huì)起作用。

不過(guò)，本報(bào)3月26日頭版頭條和二條就處理得比較好。頭條是照片新聞《曾蔭權(quán)高票當(dāng)選》，二條是關(guān)于中國(guó)社科院藍(lán)皮書(shū)涉及的深圳消息《深圳綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)第二位》，《市人大四屆三次會(huì)議圓滿(mǎn)閉幕》的消息居三條位置。這個(gè)編排體現(xiàn)了深圳地區(qū)的新聞價(jià)值排序。香港是深圳市賴(lài)以建立的歷史前提，那里的特首當(dāng)選消息放到頭條，體現(xiàn)深圳新聞的特色。關(guān)于深圳在全國(guó)地位的最新權(quán)威消息，對(duì)深圳具有特別重大的意義，安排到二條位置是適當(dāng)?shù)?。市人大四屆三次?huì)議閉幕，在當(dāng)?shù)貙儆谥匾獣?huì)議，但它是一年一度的常規(guī)會(huì)議，在發(fā)生其他更為重要新聞時(shí)，安排在三條位置亦屬適當(dāng)。順便說(shuō)一句，人大會(huì)議閉幕的消息標(biāo)題“圓滿(mǎn)”二字建議以后不要使用，其他諸如“勝利”、“順利”、“隆重”等等副詞，都不要使用，因?yàn)檫@類(lèi)副詞完全成了沒(méi)有任何意義的套話(huà)。

三、黨報(bào)頭條同樣要考慮“三貼近”

傳播的效果在于傳受雙方之間的互動(dòng)，生活中每天都發(fā)生著許多生動(dòng)的、有新聞價(jià)值的事情，這樣的事情為什么就不能上頭條？這需要從我們關(guān)于什么可以作為“頭條”的意識(shí)檢討起。黨報(bào)頭條不一定只能是面上的宏觀(guān)的事情，具體的生動(dòng)的事實(shí)完全可能作為頭條。綜合性的頭條應(yīng)大大減少，除非這種頭條具有普遍興趣。

頭條不一定必須是典型，傳統(tǒng)的“典型報(bào)道”距離讀者太遠(yuǎn)，總讓讀者仰視，仰視累人，誰(shuí)也不愿意，倒是一些并不完善的事物和有爭(zhēng)議的人物，可以作為頭條，拿來(lái)討論。有爭(zhēng)論本身便是一種新聞價(jià)值的要素，這個(gè)道理應(yīng)該明白。比如《北京日?qǐng)?bào)》在3月7日的頭版上就登載了手機(jī)套餐漫游收費(fèi)項(xiàng)目是否應(yīng)該取消的討論文章。

頭條不是交流工作經(jīng)驗(yàn)的地方?，F(xiàn)在報(bào)紙以外交流工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合非常多，而且比報(bào)紙要正規(guī)、有效。報(bào)紙需要發(fā)揮及時(shí)報(bào)道新聞的特長(zhǎng)，將經(jīng)驗(yàn)中有新聞價(jià)值的部分加以突出，不宜讓那些枯燥的典型經(jīng)驗(yàn)材料占據(jù)版面。在頭版頭條，應(yīng)能看到最重要、最具有接近性、最有時(shí)效性的讀者關(guān)心的新聞。這個(gè)意識(shí)不確立，頭條怎么改都不會(huì)有人看。

四、黨報(bào)需要考慮解決新聞源單一的問(wèn)題

除了頭版頭條要有新聞外，黨報(bào)現(xiàn)在一般仍在使用新華社通稿或者本報(bào)派駐的記者。其實(shí)，歷史上黨報(bào)曾廣泛地采用各國(guó)通訊社的電訊稿，由于不合時(shí)宜而從1942年起完全采用新華社稿。現(xiàn)在的情形發(fā)生了很大的變化，一家通訊社無(wú)論如何難以將在全球流通的新聞包攬下來(lái)，世界眾多媒體之間，也需要相互交換新聞、相互采用各方面的新聞源來(lái)印證事實(shí)，全面反映關(guān)于事實(shí)的各方面的觀(guān)點(diǎn)。

關(guān)于新聞源的問(wèn)題，需要著重論證。新聞是人寫(xiě)的，不可避免地帶有意識(shí)形態(tài)的印記，換句話(huà)說(shuō)，新聞具有階級(jí)性。但是這個(gè)說(shuō)法要具體分析。新聞總體上具有階級(jí)性，但不能說(shuō)每條具體的新聞、每句話(huà)、每個(gè)字都有階級(jí)性，許多不涉及政治立場(chǎng)的新聞，只能說(shuō)具有一定的傾向性，很難上升到階級(jí)分析的高度。例如關(guān)于財(cái)經(jīng)方面的報(bào)道、娛樂(lè)報(bào)道或體育報(bào)道等。還有一些新聞具有民族性、宗教性，很難歸結(jié)到階級(jí)性上。我國(guó)歷史上的黨報(bào)采用過(guò)非黨通訊社的電訊稿，主要由于量過(guò)多，影響了宣傳黨的方針政策，被認(rèn)為黨性不強(qiáng)，問(wèn)題并不在于黨報(bào)采用了非黨通訊社的新聞本身。上世紀(jì)50年代以來(lái)至今幾十年了，我們發(fā)行的《參考消息》數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了黨報(bào)的發(fā)行量，這并沒(méi)有使我們被和平演變了。既然現(xiàn)在普通群眾可以閱讀完全由外國(guó)通訊社稿和外國(guó)傳媒的報(bào)道編成的《參考消息》，為什么我們的黨報(bào)就不能直接選用一些世界著名通訊社的稿件呢？顯然，和平演變的威脅不能成為拒絕改變這種工作傳統(tǒng)的理由。

也許，黨報(bào)代表的是黨中央，因而不宜采用外國(guó)通訊社的新聞。然而，早在1956年，黨中央就發(fā)出過(guò)文件，指出：“今后《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章，除了少數(shù)的中央負(fù)責(zé)同志的文章和少數(shù)社論以外，一般地可以不代表黨中央的意見(jiàn)”。這不是說(shuō)《人民日?qǐng)?bào)》不代表黨，而是說(shuō)，《人民日?qǐng)?bào)》可以適當(dāng)反映多方面的意見(jiàn)。即使是《參考消息》，雖然完全是外電，經(jīng)過(guò)編輯，也在總體上代表我方的立場(chǎng)，正規(guī)的黨報(bào)更能做到這一點(diǎn)。

其實(shí)，我們現(xiàn)在在新聞源問(wèn)題上已經(jīng)悄然采取了各種變通的做法。電視新聞的國(guó)際新聞部分，大多數(shù)就是略加編輯的外國(guó)通訊社的電視新聞稿?，F(xiàn)在各地大眾化報(bào)紙的許多“本報(bào)訊”和改寫(xiě)的國(guó)際新聞通訊、圖片，其來(lái)源即是外國(guó)通訊社或外國(guó)傳媒。我們總不能這樣長(zhǎng)期不明不白地做下去，相當(dāng)多的新聞通訊、新聞背景材料和電視新聞是有版權(quán)的，完全采用交換的方式難以覆蓋。黨報(bào)采用一些外國(guó)大通訊社的新聞稿，可以豐富我們的新聞源，多一些文化的不同風(fēng)格。當(dāng)然，這個(gè)建議不宜一步到位，需要考慮采用一些適當(dāng)?shù)姆绞?，選擇一些非政治類(lèi)的話(huà)題，或不大敏感的政治新聞話(huà)題試著做做。

五、“長(zhǎng)尾理論”的一點(diǎn)啟示

美國(guó)《連線(xiàn)》雜志總編輯克里斯·安德森（Chris Anderson）提出了“長(zhǎng)尾理論”，其核心觀(guān)點(diǎn)是：在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，只要存儲(chǔ)和流通的渠道足夠大，需求不旺和銷(xiāo)售不佳的產(chǎn)品共同占據(jù)的市場(chǎng)份額，就可以和那些品種數(shù)量不多的熱賣(mài)品所占據(jù)的市場(chǎng)份額相匹敵甚至更大。也就是說(shuō)，它體現(xiàn)了一個(gè)數(shù)學(xué)集合的原理：一個(gè)相對(duì)較小的數(shù)（每一種長(zhǎng)尾產(chǎn)品的數(shù)量）乘以一個(gè)極大極大的數(shù)（長(zhǎng)尾中的產(chǎn)品），結(jié)果的數(shù)量仍然是可觀(guān)的。

推廣到經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展中，只要有相對(duì)應(yīng)的基本需求面的存在，產(chǎn)品就可以獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額，并且，無(wú)數(shù)個(gè)分散的市場(chǎng)份額產(chǎn)生的集合效應(yīng)，同樣是巨大的。比如暢銷(xiāo)書(shū)的操作?？赡苣硞€(gè)時(shí)期內(nèi)，某本暢銷(xiāo)書(shū)占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額，但這僅僅是短時(shí)期內(nèi)的某種需求。而一些雖然短期不暢銷(xiāo)、但長(zhǎng)期長(zhǎng)銷(xiāo)的書(shū)籍依然可以在市場(chǎng)中占據(jù)一個(gè)長(zhǎng)久的位置。

長(zhǎng)尾理論對(duì)于黨報(bào)操作的提示是：傳媒發(fā)展中的每種媒體形式、每種報(bào)紙類(lèi)型，都有其相對(duì)應(yīng)的分散需求，只要對(duì)接好對(duì)應(yīng)的需求，獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額，作為黨和人民耳目喉舌的機(jī)關(guān)報(bào)，一定能在當(dāng)今新的經(jīng)濟(jì)條件下獲得雙重效益的豐收，疊加后的綜合效應(yīng)更是巨大的。

對(duì)于任何一張報(bào)紙而言，每一個(gè)版面、每一個(gè)欄目、每一位員工都要認(rèn)真地找對(duì)自己的讀者需求，一張報(bào)紙的整體效用并不取決于短期內(nèi)的某個(gè)版面、某個(gè)報(bào)道，而在于版面之間、文章之間定位交錯(cuò)、相互依存又分散的集合。

根據(jù)長(zhǎng)尾理論，要推進(jìn)新時(shí)期的黨報(bào)改革工作，提升黨報(bào)的雙重效益，每個(gè)部門(mén)比一個(gè)部門(mén)重要，每個(gè)記者比一個(gè)記者重要，每個(gè)版面比一個(gè)版面重要，甚至每篇文章比一篇文章重要。黨報(bào)要對(duì)接市場(chǎng)的需求，在頭版形成整體的新聞強(qiáng)勢(shì)，讓頭條帶動(dòng)整體，才能成為黨溝通百姓、傳達(dá)政務(wù)、輿論監(jiān)督的助手，才能增加長(zhǎng)尾的需求數(shù)量，做到長(zhǎng)銷(xiāo)不衰。

結(jié) 語(yǔ)

英國(guó)5800萬(wàn)人口，每天報(bào)紙的總發(fā)行量2400萬(wàn)份；日本1.3億人口，每天報(bào)紙的總發(fā)行量7000萬(wàn)份。我國(guó)13億人口，每天日?qǐng)?bào)的總發(fā)行量不過(guò)9000萬(wàn)份。可見(jiàn)，我國(guó)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展空間很大，特別是高級(jí)新聞的市場(chǎng)，現(xiàn)在幾乎沒(méi)有形成。如果我們的黨報(bào)能夠及時(shí)跟進(jìn)，仍有可能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下報(bào)業(yè)的真正統(tǒng)領(lǐng)?，F(xiàn)在最艱難的一步，就是在改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，敢于在頭版、頭條上突破原來(lái)的工作傳統(tǒng)。

（作者：陳力丹系中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；戴莉莉系該校新聞學(xué)院傳播學(xué)研究生）