近年來，公共圖書館在圖書館評(píng)估的激勵(lì)下，普遍增加了購書經(jīng)費(fèi)；高校圖書館由于有圖書數(shù)量與學(xué)生數(shù)量比例的達(dá)標(biāo)要求，更是大大增加了購書經(jīng)費(fèi)。在這種背景下，各類圖書經(jīng)銷商不再滿足于原有領(lǐng)域，紛紛尋找新的圖書館市場(chǎng)份額。選擇優(yōu)秀的供書商，成為圖書館工作必須面對(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 不同供書商的優(yōu)勢(shì)分析

當(dāng)前，新華書店、民營(yíng)供書商、出版社成為圖書館館配系統(tǒng)的三大主力軍。他們共同的做法是，提供全方位的書目信息；隨書配備編目數(shù)據(jù)；承諾提供后續(xù)加工服務(wù)。除此之外，各自又有不同優(yōu)勢(shì)。

1.1新華書店系統(tǒng)。新華書店資金雄厚，具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，同出版社保持著密切聯(lián)系。國(guó)內(nèi)出版社對(duì)他們采取主動(dòng)發(fā)貨方式，并且提供優(yōu)惠的折扣，這也是新華書店品牌效應(yīng)的一種體現(xiàn)。

多年來，新華書店在圖書館用戶中有很強(qiáng)的品牌號(hào)召力，目前它仍然是許多圖書館采購的主要供應(yīng)商，約占三分之二的市場(chǎng)。此外，其備貨能力和采購能力都強(qiáng)于民營(yíng)企業(yè)。[1]以新華書店總店為例，其具有50余年的書業(yè)營(yíng)銷運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，擁有固定資產(chǎn)逾3億元，營(yíng)銷面積及倉儲(chǔ)場(chǎng)地近8萬平方米，現(xiàn)有職工近千人，具有較豐富的發(fā)行經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)綜合能力。新華書店總店同國(guó)內(nèi)500多家出版社和民營(yíng)圖書供應(yīng)商保持著良好的供銷關(guān)系，采用多品種、全寄銷的大中盤商務(wù)模式，具有強(qiáng)大的統(tǒng)、銷能力和書目信息的采集優(yōu)勢(shì)，可提供新書預(yù)訂書目信息、現(xiàn)貨書目信息和可供書目信息。[2]

在新華書店總店的帶動(dòng)下，全國(guó)新華書店均出臺(tái)了改革措施，主動(dòng)開拓市場(chǎng)，在做好零售、批發(fā)的同時(shí)，以優(yōu)惠的折扣、全面的售后服務(wù)吸引圖書館客戶，由以前通過二級(jí)經(jīng)銷商向圖書館供貨發(fā)展為同圖書館直供。

1.2 民營(yíng)供書商。民營(yíng)供書商最大優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確。他們還具有投資少，包袱小，經(jīng)營(yíng)靈活，決策迅速，反應(yīng)敏捷等優(yōu)點(diǎn)。[3]民營(yíng)書商體制機(jī)構(gòu)靈活，供貨全面，售后服務(wù)完善，其中出現(xiàn)了年銷售碼洋千萬元甚至上億元的實(shí)力雄厚的供書商，如北京人天書店有限公司、湖北三新圖書發(fā)行有限公司、四川世云科教圖文發(fā)展有限公司、安徽儒林圖書有限責(zé)任公司等。這些有代表性的民營(yíng)書業(yè)不僅盡力完善常規(guī)的圖書供應(yīng)，并且深化服務(wù)內(nèi)容。他們經(jīng)常組團(tuán)參加全國(guó)有影響的書市，為客戶提供周到的服務(wù)。有的還開辦樣書展廳，供用戶現(xiàn)場(chǎng)選書，然后以最快速度配齊圖書和數(shù)據(jù)，滿足圖書館需求。在出版領(lǐng)域也有介入，他們或與圖書館合作舉辦業(yè)務(wù)研討會(huì)，或贊助出版學(xué)術(shù)類書籍。有些還派人到圖書館從事日常業(yè)務(wù)工作。種種措施都使民營(yíng)書商運(yùn)作靈活的特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致。

在用人方面，民營(yíng)中盤商機(jī)制靈活，吸收和培養(yǎng)了大批銷售人員，人員精干、素質(zhì)高；許多業(yè)務(wù)員不僅懂出版發(fā)行，還熟悉分類法、編目數(shù)據(jù)格式，與圖書館工作人員能夠有效交流，具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)。同時(shí)，他們與圖書館聯(lián)系緊密，經(jīng)常拜訪有業(yè)務(wù)往來的圖書館，隨時(shí)聽取圖書館意見和建議，能在最短時(shí)間內(nèi)了解圖書館需求，并配送圖書，受到圖書館的稱贊。[4]

1.3 出版社?！白鳛橹苯拥膱D書生產(chǎn)者和供貨者，出版社在圖書信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面的優(yōu)勢(shì)無可比擬”。[5]即便如此，也并不是所有的出版社都適合做圖書館直銷。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，品種超過1500種且學(xué)科配套齊全是出版社獨(dú)立運(yùn)作圖書館配書項(xiàng)目的必備條件。中小出版社由于受到人力、物力和財(cái)力的限制，作為獨(dú)立的圖書館供書商，還未形成規(guī)模。個(gè)別品種規(guī)模比較大，而且可以采購多家貨源的出版社已經(jīng)有建立圖書館直銷渠道的想法。[6]出版社如果單純向圖書館供應(yīng)自己社的圖書，拋開了中間環(huán)節(jié)，可以最大程度讓利于圖書館，對(duì)圖書館有一定的吸引力。尤其是古籍圖書、高碼洋大套書，許多出版社已開始主動(dòng)向圖書館發(fā)征訂單，進(jìn)行直供。同時(shí)，出版社還有不同程度的庫存，可以以半價(jià)以下的折扣處理，對(duì)于經(jīng)費(fèi)短缺又需要補(bǔ)充某些特定專業(yè)館藏圖書的圖書館，應(yīng)該是不錯(cuò)的選擇。

2 不同供書商的劣勢(shì)分析

誠(chéng)然，各類型供書商都在設(shè)法改善自身不利的方面，有的甚至聯(lián)合起來，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)一己之短，以形成強(qiáng)大陣容，為圖書館提供全方位服務(wù)，獲取更多的回報(bào)。但由于出版發(fā)行行業(yè)的復(fù)雜性，諸如無法收集和提供全面的書目信息、可供書目缺乏等是各家面臨的同樣問題。而針對(duì)各類型供書商而言，仍然有需要改進(jìn)之處。

2.1新華書店系統(tǒng)。新華書店系統(tǒng)近年已全面實(shí)行了企業(yè)改革，變過去被動(dòng)等用戶上門為主動(dòng)提供服務(wù)。但是，由于延續(xù)了多年“吃皇糧不用愁”的一統(tǒng)天下局面，舊的觀念仍然存在，無論在人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還是在體制上，與民營(yíng)企業(yè)相比，都存在一定差距。各部門自主權(quán)較小，需要層層報(bào)批的環(huán)節(jié)多。在人員結(jié)構(gòu)上，由于歷史原因，一批不熟悉圖書出版發(fā)行業(yè)務(wù)的工作人員仍然停留在現(xiàn)有崗位上。此外，離退休人員較多，工資等支出明顯比民營(yíng)企業(yè)多。因此，新華書店的經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)比民營(yíng)企業(yè)高。

2.2民營(yíng)供書商。民營(yíng)供書商的劣勢(shì)，來自內(nèi)外兩方面。

在內(nèi)部，經(jīng)過由無序化到日益法制化的進(jìn)程，大部分民營(yíng)書商都遵紀(jì)守法，講求信譽(yù)，但從事圖書館配送的人員素質(zhì)畢竟良莠不齊，個(gè)別素質(zhì)不高的民營(yíng)書商，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式爭(zhēng)取客戶，以低價(jià)購買盜版書再以正規(guī)渠道根本不可能達(dá)到的優(yōu)惠折扣轉(zhuǎn)銷給圖書館，嚴(yán)重?cái)牧嗣駹I(yíng)書業(yè)的聲譽(yù)。還有的個(gè)體書商偷稅漏稅，受到懲處。這些雖然都是個(gè)別行為，但影響很壞，也導(dǎo)致了人們對(duì)整個(gè)民營(yíng)書業(yè)的印象的偏見。另一方面，除了發(fā)展較好的大型民營(yíng)書商外，其余大部分都是中小型書商，他們經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，一旦遭遇到攀比打折等惡性競(jìng)爭(zhēng)，維持下去非常困難。

在外部，由于少數(shù)民營(yíng)書業(yè)的不法行為，導(dǎo)致他們?nèi)谫Y困難，資金短缺。部分供書商因資金長(zhǎng)期不到位，出版社聯(lián)合關(guān)閉了向他們發(fā)書的通道，使得圖書館不能及時(shí)得到所訂購圖書，館藏建設(shè)受到影響，讀者也有很大意見。同時(shí)，由于所有制等原因，對(duì)民營(yíng)書業(yè)企業(yè)管理限制多，鼓勵(lì)扶持少，即使制訂了相關(guān)的規(guī)定，制訂了不少優(yōu)惠政策，但執(zhí)行的具體情況也不如人意，一些政府職能部門“尋租”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成對(duì)民營(yíng)書店的行政性和服務(wù)性收費(fèi)，亂罰款、亂集資和亂攤派。[7]制約了民營(yíng)書商的發(fā)展。

2.3 出版社。由于圖書館具有回款快、退貨少等特點(diǎn)，出版社很看重圖書館這塊市場(chǎng)。然而，由于多數(shù)出版社不能出齊與某一專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的所有圖書，所以在為某一特定領(lǐng)域提供充足、穩(wěn)定的訂貨方面不可能競(jìng)爭(zhēng)得過專門的圖書館供應(yīng)商；另外，許多出版社沒有編目數(shù)據(jù)的提供能力，難以組織人手為圖書館提供貼條碼、貼磁條、蓋館藏章等加工服務(wù)。這就需要出版社與有實(shí)力的館配商合作，如此既能將出版社所出版的專、精、深圖書推銷出去，又能省卻為圖書館服務(wù)中不可缺少的提供編目數(shù)據(jù)、加工等后續(xù)服務(wù)，節(jié)省人力物力。從目前情況看，除少數(shù)極具實(shí)力的大型出版社專門建立了圖書館供應(yīng)部，并且能夠組織全品種貨源外，大部分出版社并不能成為獨(dú)立的供書商，仍需通過中間環(huán)節(jié)向圖書館供書。

3 圖書館選擇供書商應(yīng)注意的幾個(gè)問題

選擇供書商，應(yīng)關(guān)注其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、服務(wù)承諾、延伸服務(wù)等各方面，在這些眾所周知的條件之外，還應(yīng)當(dāng)注意下面幾方面。

3.1 招標(biāo)采購圖書，實(shí)行邀標(biāo)方式。采購圖書采取招標(biāo)方法，不能以折扣為最重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，這已是圖書館招標(biāo)的共識(shí)。業(yè)界都明白這樣的道理，即最低折扣并不代表最好服務(wù)。但是，其他指標(biāo)的考量也只能憑借投標(biāo)人的敘述及證明文件，在這些條件相差無幾的情況下，無論你是否愿意承認(rèn)，折扣都成了決定中標(biāo)的關(guān)鍵因素。而優(yōu)秀供書商由于操作規(guī)范，員工培訓(xùn)、福利待遇健全，所支付的運(yùn)作成本較高，在折扣上也許比不過某些供書商，很有可能落標(biāo)。而一旦中標(biāo)者的供書情況達(dá)不到圖書館的要求，懲罰措施并不能代替已受損失的館藏。

圖書采購不同于其他商品，圖書每一種都是個(gè)體的，一批圖書可能有幾十、幾百甚至上千種，不具批量性，檢查到書率、時(shí)效需一種一種的查，一批訂單中，有的圖書達(dá)到了時(shí)限，有的達(dá)不到。即使沒有全部達(dá)到要求，也不可能象其他商品那樣退貨，要在招標(biāo)文件中將賠付辦法完善化，非常困難。

在此前提下，只有邀標(biāo)才是最佳辦法。即邀請(qǐng)已經(jīng)考察過的信譽(yù)好、有實(shí)力的供書商，在他們中間作出選擇，無論一家或幾家中標(biāo)，都不會(huì)產(chǎn)生大的失誤。同時(shí)，可以設(shè)立攔標(biāo)價(jià)，防止惡意中標(biāo)。

3.2 選擇供書商可增加試驗(yàn)階段。雖然選擇邀標(biāo)方式確定供書商比較有保證，但為使合作更加順暢，避免情況變化產(chǎn)生不必要的失誤，在實(shí)際操作中，還應(yīng)設(shè)置供書商試驗(yàn)階段。即“可與其進(jìn)行試驗(yàn)性合作，以實(shí)踐檢驗(yàn)其能否合作；試驗(yàn)合作滿意，可確定其作為圖書館合作供應(yīng)商，即可簽訂協(xié)議合同，從而將其正式納入圖書館文獻(xiàn)供給渠道?！盵8]

在試驗(yàn)階段，嚴(yán)格按照要求檢查其書目提供能力、圖書到館速度及圖書滿意率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指明，這個(gè)階段不應(yīng)少于三個(gè)月，三個(gè)月的周期應(yīng)該是下訂單后最長(zhǎng)的期限，即使非常生僻的出版物也應(yīng)該采到館了。時(shí)間太短難以檢驗(yàn)出各類圖書包括發(fā)行量小的圖書的到貨滿意程度。如果出現(xiàn)不符合要求的實(shí)質(zhì)性問題，可以中斷試驗(yàn)，另行選擇供書商。

3.3 關(guān)注細(xì)節(jié)。通過細(xì)節(jié)可以看出供書商的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，以及為用戶考慮是否周到。例如書捆的尺寸大小是否合適，捆扎是否整齊；明細(xì)單是否清晰整潔等等。在書目信息方面，既要看信息量的覆蓋率，還要看書目信息的詳實(shí)程度。書目信息除基本信息外，還應(yīng)包括內(nèi)容簡(jiǎn)介、中圖分類號(hào)等。在退換圖書方面，供書商應(yīng)提供最為便利的通道。鑒于圖書館業(yè)務(wù)流程的約束，圖書不應(yīng)該在一個(gè)環(huán)節(jié)中滯留過長(zhǎng)，因此，破損、缺頁、缺少光盤等殘書的換書時(shí)間應(yīng)縮至最短，以保證業(yè)務(wù)流程的順利進(jìn)行。

（作者單位：國(guó)家圖書館中文圖書采選組）

參考文獻(xiàn)：

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[5] 李軍英．館社合作，共創(chuàng)雙贏——中文圖書采購新模式初探．圖書館學(xué)刊，2003第３期.

[6] 出版社應(yīng)如何介入圖書館市場(chǎng). 魏志華. 圖書館工作與研究. 2006年第5期.

[8] 關(guān)于選擇和評(píng)價(jià)圖書供應(yīng)商的幾點(diǎn)看法. 屈敏. 科技文獻(xiàn)信息管理. 2006年第3期.