前個(gè)時(shí)期,記者參加國務(wù)院國資委在山東召開的“推進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)廉潔文化研討暨觀摩會”期間,就有關(guān)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的“四進(jìn)入”話題,忙里偷閑地采訪了遼河油田公司黨委書記劉振軍。近日記者又就這個(gè)話題撥通了劉書記的電話。
記者:劉書記,請您先介紹一下遼河油田公司的基本概況吧。
劉振軍:好的。遼河油田公司是以石油、天然氣勘探開發(fā)為主營業(yè)務(wù),是我國第三大油田,也是全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地,橫跨遼寧、內(nèi)蒙古兩省區(qū)13個(gè)市(地)、34個(gè)縣(旗),下設(shè)采油、科研、集輸、銷售等21個(gè)廠、院和公司,現(xiàn)有員工29 610余人,資產(chǎn)總額258億元。遼河油田開發(fā)建設(shè)36年來,累計(jì)生產(chǎn)原油3.17億噸,生產(chǎn)天然氣455.4億立方米,上繳稅費(fèi)總額502億元。2005年,生產(chǎn)原油1 242萬噸,天然氣9.2億立方米;實(shí)現(xiàn)銷售收入236億元,上繳稅費(fèi)62億元,實(shí)現(xiàn)利潤106億元。為保障國家油氣安全供應(yīng)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn)。
記者:劉書記,遼河油田在開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)中的“四個(gè)進(jìn)入”記者早有耳聞。今天能否將主要經(jīng)驗(yàn)和做法向全國的讀者朋友們介紹介紹?
【廉潔文化“進(jìn)班子”】
劉振軍:好啊!我們主要以“四個(gè)帶頭”推動廉潔文化“進(jìn)班子”的,確保廉潔文化建設(shè)形成強(qiáng)有力的組織保證。這“四個(gè)帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)廉潔文化相關(guān)理論知識,提高思想認(rèn)識。我們堅(jiān)持每月一次反腐倡廉專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)研討交流,使大家認(rèn)識到,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),不僅是貫徹中央反腐倡廉工作部署的態(tài)度問題,而且是企業(yè)自身加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、弘揚(yáng)浩然正氣、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的客觀要求。
二是帶頭落實(shí)廉潔文化建設(shè)責(zé)任,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)責(zé)任感。公司和所屬單位成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨群、經(jīng)營管理的相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。建立了廉潔文化建設(shè)例會制度,每月在公司黨群辦公會上,對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行分析、研究、部署和檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,親自上手抓重點(diǎn)工作的落實(shí),并把廉潔文化建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容,年初簽訂責(zé)任狀,年終進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
三是帶頭參加廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)活動,做到率先垂范。公司局處兩級班子成員帶頭參加廉潔書畫展、廉潔文藝演出、廉潔警言展覽、家庭助廉座談會等各項(xiàng)廉潔文化活動,以自身的實(shí)際行動為廣大員工做表率。公司黨委書記、總經(jīng)理不但親自主持書畫展覽、廉潔警言展覽開幕式,而且還帶頭創(chuàng)作廉潔書法作品。有167名局、處級黨員干部參加書畫展覽和廉潔歌曲創(chuàng)作活動,135名局、處級干部撰寫廉潔文化理論研討文章。
四是帶頭樹立廉潔從業(yè)良好形象,做廉潔從業(yè)的典范。公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定》。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次公開鄭重承諾,做到勤政廉潔,用權(quán)為民,不允許親戚朋友利用自己的影響在油田經(jīng)商做買賣,更不會為他們說情、批條子,深受員工的好評。公司1 820多名局、處、科級干部和重要崗位人員,每年簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,鄭重向黨組織作出廉潔從業(yè)承諾,并通過會議、閉路電視和公示欄等形式公開承諾內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督,在員工中樹立了良好的黨員干部形象。
記者:你們抓了“四個(gè)帶頭”來推動廉潔文化“進(jìn)班子”,這個(gè)舉措很有力度,也具有一定的針對性、指導(dǎo)性,非常好!那么“進(jìn)崗位”呢?
【廉潔文化“進(jìn)崗位”】
劉振軍:我們公司主要通過開展自我教育、警示教育、示范教育和環(huán)境教育等“四個(gè)教育”,大力推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”,努力培養(yǎng)崗位人員廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力。
一是倡導(dǎo)“自我教育”。公司兩級黨委、紀(jì)委在干部職工中廣泛開展了以職業(yè)道德、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的“讀書思廉”、“廉潔警言征集”活動。編印了“讀書思廉”學(xué)習(xí)資料,廣大黨員干部自學(xué)《黨員干部思想道德修養(yǎng)鏡鑒》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《地獄之門》、《石油系統(tǒng)典型案例匯編》和《學(xué)習(xí)解放軍》等一批鞭撻邪惡、弘揚(yáng)正氣的教育書籍,組織撰寫體會文章2 860多篇。通過舉辦“讀書思廉”體會交流活動,進(jìn)一步激勵黨員干部讀書自學(xué)。廣泛開展“廉潔警言征集”活動,收集干部職工撰寫的廉潔警言1 500多條、文章420多篇?!盀楣俨回?,頭頂藍(lán)天;為政不廉,利劍高懸”、“人生最大幸福是平平安安,人生最大光榮是廉潔奉公”、“寧可千日密,不可一時(shí)疏”等等,這些廣大員工創(chuàng)作的名言警句,緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,凝結(jié)著對人生價(jià)值和廉潔從業(yè)的理性思考,文字簡練,寓意深刻,發(fā)人深省,成為撰寫者和許多黨員干部的“座右銘”。
二是抓好“警示教育”。每個(gè)季度組織黨員干部觀看一部警示教育片已經(jīng)成為紀(jì)委的一項(xiàng)工作制度。兩年來,先后組織處、科級干部和經(jīng)營管理重要崗位人員觀看《親情錯位釀悲劇》、《內(nèi)蒙第一貪》、《高速腐敗》、《王懷忠的兩面人生》、《人生路上亮紅燈》等警示教育片210多場,受教育達(dá)10 860多人次。同時(shí),認(rèn)真分析解剖發(fā)生在石油行業(yè)內(nèi)部及我們身邊的違法違紀(jì)案例,增強(qiáng)了警示教育的針對性。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,公司還建立了“黨員干部教育基地”,“廉潔展廳”和“警示教育中心”,定期對領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位人員進(jìn)行教育。去年以來共組織警示教育206場,參加學(xué)習(xí)教育8 620多人次。我們還推廣了“會前十分鐘倡廉主題宣講”等做法,把反腐倡廉教育融入到黨員干部的日常工作當(dāng)中。2005年以來,全公司組織宣講了71場,受教育達(dá)9 800多人次。
三是深化“示范教育”。我們注重運(yùn)用油田內(nèi)外的勤政廉潔典型教育黨員干部。在組織黨員干部觀看《孔繁森》、《鄭培民》、《牛玉儒》、《任長霞》、《信天游》等優(yōu)秀影片的同時(shí),大張旗鼓地樹立宣傳員工身邊的廉潔敬業(yè)典型。由于公司黨委的高度重視和反腐倡廉濃厚氛圍的形成,處級干部由不想當(dāng)、不愿當(dāng)勤廉典型到爭當(dāng)廉潔典型。去年,在公司黨委召開的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性暨廉潔敬業(yè)黨員干部先進(jìn)事跡報(bào)告會”上,3名處級干部、2名科級干部作典型發(fā)言。今年,又選樹了15名公司級“廉潔敬業(yè)”黨員干部,其中處級干部7人,科級干部8人,用身邊事教育身邊人,收到了良好的效果。
四是拓展“環(huán)境教育”。公司兩級紀(jì)委積極為黨員干部營造富有廉潔文化色彩的崗位環(huán)境,將廉潔從業(yè)理念滲透到崗位,營造了良好的崗位廉潔氛圍。有的單位統(tǒng)一將全體干部的“廉潔警言”制作成書法作品,懸掛在辦公室;有的單位在辦公電腦中設(shè)置廉潔提示桌面;有的單位為黨員干部印發(fā)“廉潔臺歷”、“廉潔掛歷”;有的單位在重大節(jié)日或干部家中有重大事情時(shí),為他們發(fā)送廉潔短信、電子賀卡等。通過靈活多樣的形式,把廉潔文化融入到黨員干部的工作崗位,讓黨員干部時(shí)時(shí)刻刻接受廉潔文化的熏陶。
記者:以“四個(gè)教育”來推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)崗位”,這個(gè)方法很棒!但是,什么事情都是一樣,抓一時(shí)一事容易,難得的是堅(jiān)持長期這樣做。如果能常抓不懈,持之以恒做下去,效果必佳?!斑M(jìn)家庭”是怎么回事呢?
【廉潔文化“進(jìn)家庭”】
劉振軍:領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶對領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為具有特別重要的影響。因此,我們采取四項(xiàng)措施,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的家庭防線。
一是“送助廉理念進(jìn)家庭”。公司紀(jì)委每年在處科級干部配偶中發(fā)起家庭助廉倡議,為他們送去廉政教育書籍和資料,組織集體觀看警示教育片。兩年來,共送書5 670多冊,組織觀看《枕邊鐘》、《廉政啟示錄》、《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》、《寵妻縱子的家庭悲劇》等警示教育片97場,4 830多人次觀看。2005年,組織1 150多對干部夫妻共同參加廉潔從業(yè)“家庭答題測試”;組織1 248名處科級干部配偶參加親情勉言征集活動,創(chuàng)作親情勉言1 372條。如:“不貪圖你的官職和金錢,只求你有理想、有抱負(fù);不貪圖你的權(quán)利和地位,只求你有責(zé)任、有正義”等一些親情勉言道出了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的共同心聲,引起強(qiáng)烈共鳴。送助廉理念進(jìn)家庭,使領(lǐng)導(dǎo)干部配偶深刻認(rèn)識到“廉潔從業(yè)”對于家庭平安幸福至關(guān)重要,從而主動“當(dāng)好廉內(nèi)助、管好自家人、樹立好家風(fēng)”。
二是“送助廉方法進(jìn)家庭”。我們通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶助廉座談會和經(jīng)驗(yàn)交流會,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣助廉好做法。兩年來,召開座談交流會42場,樹立了52個(gè)“廉內(nèi)助”典型。總結(jié)推廣了“三把關(guān)”、“四過問”和“助廉六要”的助廉經(jīng)驗(yàn)?!叭殃P(guān)”即:對送禮者把住入門關(guān),對有人邀請娛樂時(shí)把住自律關(guān),對有人宴請時(shí)把住吃請關(guān)。“四過問”即:當(dāng)愛人的收入反常時(shí)問清來源,當(dāng)愛人帶回禮品時(shí)問清誰送的,當(dāng)愛人結(jié)交朋友時(shí)問清身份,當(dāng)愛人不回家吃飯時(shí)問清是誰請?!爸奔矗阂趯W(xué)習(xí)、要常溝通、要細(xì)觀察、要敲警鐘、要把好門、要正家風(fēng)。這些方法簡單實(shí)用,發(fā)揮了重要作用。
三是“送監(jiān)督辦法進(jìn)家庭”。兩級紀(jì)委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外活動情況信息反饋卡。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余有哪些活動,下班后是否及時(shí)回家,配偶對其去向是否了解,反饋卡一般由領(lǐng)導(dǎo)干部配偶不定期填寫,通過這種方式加強(qiáng)紀(jì)檢部門與領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的聯(lián)系溝通,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部配偶履行好監(jiān)督義務(wù)。今年初,黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部配偶簽訂《家庭助廉責(zé)任書》、《家庭助廉互通協(xié)議》、《家庭助廉承諾書》,以書面承諾的形式督促和約束領(lǐng)導(dǎo)干部配偶承擔(dān)起家庭助廉的責(zé)任。
四是“送助廉小監(jiān)督員進(jìn)家庭”。去年,我們進(jìn)行企校聯(lián)合實(shí)施廉潔文化進(jìn)校園的試點(diǎn),和中小學(xué)一起開展了“五個(gè)一”活動,即進(jìn)行一次廉潔書畫展、辦一份廉潔手抄報(bào)、出一期廉潔板報(bào)、開一次廉潔班隊(duì)會、進(jìn)社區(qū)搞一次廉潔宣傳。通過這種方式,使青少年從小樹立“廉潔光榮、腐敗可恥”的意識,培養(yǎng)正確、積極、健康的理想信念、道德觀念,明白該如何做人,怎樣做事,成為預(yù)防家長違法違紀(jì)的小監(jiān)督員。
記者:“廉內(nèi)助”思廉、助廉,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,正確運(yùn)用手中權(quán)力;“貪內(nèi)助”思貪、助貪,往往在領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗過程中起到推波助瀾的作用。家庭是預(yù)防和抵制腐敗的一道重要關(guān)口,是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地。因此,公司黨委能抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取措施,多做工作,真是難能可貴!“進(jìn)礦區(qū)”是怎樣的呢?
【廉潔文化“進(jìn)礦區(qū)”】
劉振軍:油田礦區(qū)是員工和家屬生產(chǎn)生活的聚集地,是各種文化信息傳播的場所。用先進(jìn)的文化思想、高雅的文化藝術(shù)占領(lǐng)這個(gè)陣地,培養(yǎng)和引導(dǎo)員工良好的興趣愛好,營造廉潔和諧的企業(yè)環(huán)境,是我們開展廉潔文化建設(shè)工作的著力點(diǎn)。在這方面,我們做了四項(xiàng)工作:一是組織以廉潔為主題的文藝節(jié)目創(chuàng)作、演出活動。去年,我們組織了反腐倡廉歌曲創(chuàng)作活動,共征集歌曲100余首,我們精選部分歌曲,印制了反腐倡廉歌曲專集《清廉風(fēng)》。公司榮獲“遼寧省反腐倡廉歌曲創(chuàng)作活動組織獎”,《媽媽的囑托》、《黨旗永遠(yuǎn)鮮紅》等5首歌曲,被國資委和省紀(jì)委推薦到中紀(jì)委參加全國反腐倡廉歌曲評比,其中《媽媽的囑托》獲得國務(wù)院國資委評選二等獎。兩年來,舉辦反腐倡廉系列文藝晚會9場、廣場演出6場,廣大員工和家屬自編自演歌舞、小品、相聲等文藝節(jié)目110多個(gè),觀眾達(dá)1.25萬多人次。公司舉辦的“油海清風(fēng)”大型文藝晚會,把群眾性廉潔文化建設(shè)活動推向高潮。
二是舉辦以廉潔為主題的書法、繪畫、漫畫、攝影展。去年以來,公司層層組織了廉潔從業(yè)書法、繪畫、漫畫、攝影展,先后征集書畫作品2 310多幅,組織展覽26場,觀眾達(dá)1.79萬多人次。作者既有年過八旬的退休干部,又有年僅6歲的員工子女,做到了群眾廣泛參與。我們將其中160幅獲獎作品印制成《遼河油田員工廉潔書法繪畫作品集》。選送36幅作品參加“遼寧省廉潔文化書畫展”,有8幅獲獎。
三是制作以廉潔從業(yè)為主題的公益廣告、板報(bào)和櫥窗。我們在各單位機(jī)關(guān)大樓、員工餐廳、候車廳、圖書室、培訓(xùn)中心等辦公和生活區(qū),制作了一些廉政公益廣告和廉潔文化墻,使廣大員工隨時(shí)隨地都有一種“廉風(fēng)”撲面而來的感覺。結(jié)合開展社會主義榮辱觀教育,在礦區(qū)制作了一批以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的板報(bào)、櫥窗,通過故事、漫畫等形象生動的形式,弘揚(yáng)樹立正氣、抨擊落后言行,把“身邊小事查‘八恥’,從我做起踐‘八榮’”主題教育活動推向深入,形成了明榮辱、促廉潔的濃厚氛圍。
四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體擴(kuò)大廉潔文化的影響。在油田電視臺開設(shè)了廉潔文化欄目,定期播放反腐倡廉的電視劇、警示教育片。在《遼河石油報(bào)》開辦了廉潔文化專欄,交流工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳勤廉典型。建設(shè)企業(yè)廉潔文化網(wǎng),在公司主頁設(shè)立廉潔文化專欄,包括政策文件、廉潔文化理論研討、廉潔征文、廉潔警言、警鐘長鳴、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)借鑒、影視窗、勤廉先鋒、書畫攝影作品展等12個(gè)欄目,提供了交流展示廉潔文化的平臺,用信息化的手段擴(kuò)大了廉潔文化的影響力。
記者:總結(jié)回顧廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐,除了這些經(jīng)驗(yàn)、做法外,感想和體會一定很多、很深?
劉振軍:有這么四點(diǎn)體會吧?
第一點(diǎn),就是推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須做到正確認(rèn)識、把握內(nèi)涵。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分。廉潔文化建設(shè)是一個(gè)長期的過程,需要持久的培育和精心的打造。心浮氣躁、急于求成、舍不得下力氣不行。只有把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來抓,納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃,明確目標(biāo),分步推進(jìn),才能提高廉潔文化建設(shè)的生命力和實(shí)效性。
第二點(diǎn),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行是廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廉潔文化建設(shè)的工作部署和要求就難以落到實(shí)處,難以見到實(shí)效;沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則,廉潔文化建設(shè)就沒有信服力、感召力、凝聚力。
第三點(diǎn),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持齊抓共建、形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)調(diào)組織,同時(shí),要調(diào)動黨政工團(tuán)、人事組織、生產(chǎn)經(jīng)營等各部門積極性,各部門要明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),既有分工,又有合作,形成廉潔文化建設(shè)的整體合力,真正構(gòu)建一個(gè)齊抓共建的良好格局。
最后一點(diǎn),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持繼承發(fā)展、不斷創(chuàng)新。廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉教育的提升和深化,要在繼承傳統(tǒng)的同時(shí),不斷創(chuàng)新,賦予廉潔文化建設(shè)新內(nèi)涵、新形式、新要求,體現(xiàn)時(shí)代精神,努力把廉潔文化的傳承性與創(chuàng)新性有機(jī)結(jié)合起來,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造廉潔和諧的環(huán)境。
記者:聽了劉書記的精彩介紹,記者深深地感到:廉潔文化已經(jīng)融入遼河油田公司廣大干部員工工作和生活之中,廉潔文化的氛圍無時(shí)不有、無處不在。傳承石油行業(yè)“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)的廉潔文化理念逐步深入人心,較好地發(fā)揮了廉潔文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚、約束作用,有效地樹立了黨員干部的形象,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
謝謝劉書記豪無保留地將你們的寶貴經(jīng)驗(yàn)介紹給全國各個(gè)企事業(yè)兄弟單位。多謝合作!
劉振軍:不客氣。希望記者同志有時(shí)間到遼河油田走一走看一看。
(責(zé)任編輯:羅志榮)