摘 要:不同的經(jīng)濟(jì)增長方式對(duì)某種或某一類資源的依賴程度具有較大的差異,水資源就是這樣一種要素#65377;我國兩三角與泛渤海地區(qū)“兩頭在外,中間加工”的增長模式?jīng)Q定了它們對(duì)水資源的高要求,而瑞士模式比兩三角模式對(duì)水資源的依賴要低,這對(duì)于我國400多個(gè)嚴(yán)重缺水城市的可持續(xù)發(fā)展有著重要的借鑒意義#65377;
關(guān)鍵詞:增長方式;水資源;兩三角與泛渤海地區(qū)增長模式;瑞士模式
中圖分類號(hào):F205
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào):1003-7217(2007)03-0076-06
經(jīng)濟(jì)增長與要素投入一般呈正向關(guān)系#65377;大量觀察事實(shí)表明,不同的經(jīng)濟(jì)增長方式,對(duì)某種或某一類資源的依賴程度具有較大的差異,水資源就是這樣一種要素#65377;依其對(duì)水資源的依賴程度差異,不同的增長方式具有了較大的增長成本差異,從而具有截然不同的福利分配后果#65377;以下擬從中國兩三角與泛渤海地區(qū)增長方式對(duì)資源的依賴特征#65380;“瑞士增長模式”及對(duì)水資源的依賴特征#65380;不同增長模式選擇對(duì)水資源的依賴及對(duì)策(案例解析)三個(gè)方面來討論不同增長模式對(duì)水資源投入的依賴程度及福利經(jīng)濟(jì)學(xué)后果,從而尋找中國經(jīng)濟(jì)增長的最優(yōu)區(qū)域模式#65377;
一#65380;中國兩三角與泛渤海地區(qū)增長模式對(duì)資源的依賴特征
(一)經(jīng)濟(jì)增長方式
近年來,國際上探討增長方式的差異時(shí),一般不把中國作為一個(gè)整體來比較,而是用中國的某個(gè)區(qū)域同歐洲的一個(gè)國家相比較#65377;比如在探討中國經(jīng)濟(jì)的成長時(shí),就用長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與英國發(fā)展相比較#65377;[1]歐洲大陸的主部有十幾個(gè)國家;亞洲大陸比歐洲大陸大,其主部是中國#65377;探討要素構(gòu)成的增長方式,中國的政治疆界和區(qū)域疆界的重合度并不像歐洲大陸那樣高,將中國經(jīng)濟(jì)增長分為不同的方式是合理的,將中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長同其他國別經(jīng)濟(jì)比較是必要的#65377;
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長理論,增長的獲得來源于生產(chǎn)要素投入量的增加或生產(chǎn)要素使用效率的提高#65377;由此來理解:經(jīng)濟(jì)增長方式就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的要素組合方式,或者是指增長過程中要素投入和要素生產(chǎn)率提高的構(gòu)成方式#65377;
按照這一理解,經(jīng)濟(jì)增長方式可劃分為兩類:粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和集約型經(jīng)濟(jì)增長方式#65377;前者主要是指依靠物質(zhì)要素的投入來增加產(chǎn)品數(shù)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式;后者主要是指依靠要素質(zhì)量改進(jìn)和優(yōu)化配置來提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式#65377;[2]經(jīng)濟(jì)增長方式應(yīng)討論要素構(gòu)成方式所引致的動(dòng)力學(xué)機(jī)制#65380;增長的路徑和增長的后果,這正好對(duì)應(yīng)我們?nèi)粘K斫獾脑鲩L的原因#65380;增長的過程和增長的福利分析等內(nèi)容#65377;
(二)兩三角與泛渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式
長三角地區(qū)面積約5萬平方公里,人口7 300萬#65377;珠三角地區(qū)面積4.2萬平方公里,人口2 500萬#65377;環(huán)渤海地區(qū)由遼寧#65380;河北#65380;山東#65380;北京#65380;天津等省市的結(jié)合區(qū)形成,面積約8萬平方公里,人口約8 000萬左右①#65377;
我國改革開放以來,珠三角地區(qū)憑借優(yōu)越區(qū)位條件和國家的優(yōu)惠政策,通過吸引外資,發(fā)展出口加工業(yè),推動(dòng)了制造業(yè)的飛速發(fā)展,形成了加工產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)#65377;20世紀(jì)90年代以后,長三角地區(qū)利用良好的區(qū)位條件,吸引外資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)并重,形成了制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局#65377;環(huán)渤海地區(qū)依托早年國家投資積累的重制造和重化工基地,借助20世紀(jì)90年代后期國內(nèi)外市場(chǎng)拓展形成了重制造#65380;加工制造和日用制造積聚的完備產(chǎn)業(yè)格局#65377;表1反映了三者的成長指標(biāo)[3~4]#65377;財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐(雙月刊)2007年第3期2007年第3期(總第147期)曹和平,趙鑫鋮等:增長模式對(duì)水資源投入的依賴及對(duì)策分析
從國內(nèi)生產(chǎn)總值看,長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與珠三角地區(qū)和京津唐地區(qū)之和相當(dāng)#65377;2004年,長三角地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為28775.42億元,珠三角地區(qū)的為13572.24億元,京津唐地區(qū)的為14118.51億元#65377;從人均GDP看,2004年,珠三角地區(qū)的人均GDP為42499元,長三角地區(qū)的人均GDP為35040元,京津唐地區(qū)的人均GDP為20263元#65377;從三次產(chǎn)業(yè)比重看,三個(gè)地區(qū)均以二#65380;三產(chǎn)業(yè)為主,但三個(gè)地區(qū)中,長三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占比重為最高#65377;2004年三次產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比重為4.6∶55.9∶39.5;珠三角地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比重為4.4∶55.3∶42.3;2004年京津唐地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比重為8.5∶47.3∶44.2#65377;從總需求看,投資和消費(fèi)方面,從高到低的排序?yàn)殚L三角地區(qū)#65380;京津唐地區(qū)#65380;珠三角地區(qū);出口方面,長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的出口額較高,2004年分別達(dá)到2083.06億美元#65380;1824.29億美元,而京津唐地區(qū)最低,2004年出口額僅有487.92億美元#65377;對(duì)比下來,長三角地區(qū)#65380;珠三角地區(qū)是出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),而京津唐地區(qū)其出口導(dǎo)向特征不明顯#65377;
概括起來,兩三角和泛渤海地區(qū)采用的技術(shù)進(jìn)步路線——或者說,它們的發(fā)展模式是新#65380;港#65380;澳#65380;臺(tái)#65380;日#65380;韓(新家坡#65380;香港#65380;澳門#65380;臺(tái)灣#65380;日本與韓國)等經(jīng)濟(jì)增長模式在中國沿海和近海的復(fù)制:大量進(jìn)口原料,加工一道或數(shù)道工序,變成零件#65380;部件#65380;半成品或總裝品出售#65377;通常稱為“兩頭在外,中間加工”的車間生產(chǎn)模式#65377;
(三)兩三角與泛渤海地區(qū)增長方式對(duì)資源的依賴特征
兩三角與泛渤海地區(qū)所采用的發(fā)展模式?jīng)Q定了它們對(duì)勞動(dòng)#65380;資本#65380;土地#65380;礦產(chǎn)#65380;水等各種資源的需求特征#65377;對(duì)勞動(dòng)資源,兩三角與泛渤海地區(qū)的發(fā)展模式使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,需要大量的勞動(dòng)力投入#65377;在中國,勞動(dòng)力資源應(yīng)該是豐裕的,但最近一兩年來,兩三角與泛渤海地區(qū)頻頻出現(xiàn) “民工荒”依賴“兩頭在外,中間加工”的生產(chǎn)方式,廠家數(shù)量在同一技術(shù)水平面上的“復(fù)制式”拓展必然引致對(duì)勞動(dòng)資源依賴#65377;
對(duì)于資本資源,從表1全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的數(shù)據(jù)來看,長三角地區(qū)最高,京津唐地區(qū)次之,珠三角地區(qū)最低#65377;從對(duì)外資的利用來看,長三角地區(qū)最高,京津唐地區(qū)次之,珠三角地區(qū)最低#65377;由于兩三角與泛渤海地區(qū)近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)城市用地#65380;開發(fā)區(qū)#65380;工業(yè)企業(yè)用地#65380;農(nóng)村居民點(diǎn)用地需求也不斷增長#65377;近年來,兩三角與泛渤海地區(qū)耕地大量減少#65377;兩三角與泛渤海地區(qū)的土地供給是有限的,如果按現(xiàn)在這樣的趨勢(shì)發(fā)展下去,土地形勢(shì)會(huì)變得更加嚴(yán)峻#65377;兩三角與泛渤海地區(qū)的“兩頭在外,中間加工”的增長模式?jīng)Q定了它們對(duì)水資源的高需求#65377;原因在于:第一,車間經(jīng)濟(jì)用水的特點(diǎn)是一次性用水#65377;水資源是一種有限的部分可再生資源,工業(yè)用水后,很難凈化到生活用水的純度#65377;同時(shí),加工過程的許多用水方式,例如化學(xué)漂洗等過程對(duì)水的使用,基本上無法以成本可控的形式再投入利用#65377;第二,車間經(jīng)濟(jì)用水規(guī)模巨大#65377;雖然和農(nóng)業(yè)漫灌方式相比,車間用水量屈于次位,但是和旅游#65380;演藝#65380;數(shù)據(jù)處理及會(huì)展經(jīng)濟(jì)相比,仍然是用水大戶#65377;第三,車間經(jīng)濟(jì)用水的污染程度高#65377;農(nóng)業(yè)牲畜和家庭用水對(duì)水的污染大多數(shù)是有機(jī)排瀉物的污染,而工業(yè)用水很多是無機(jī)化學(xué)物質(zhì)及小分子有機(jī)化合物的污染,一次性使用后,凈化的成本非常高#65377;車間加工的生產(chǎn)過程不僅對(duì)水資源嚴(yán)重依賴,而且污染程度高#65377;
二#65380;“瑞士增長模式”及對(duì)水資源的依賴特征
近年來,對(duì)于長三角模式與珠三角模式孰優(yōu)孰劣的討論很多,但從零部件或總裝品類的批量生產(chǎn)來看,都屬大車間或流水線式的生產(chǎn)#65377;尋找兩三角模式之外的第三種模式,也許才能真正符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在中國由非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略向均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的今天更具有現(xiàn)實(shí)意義#65377;
(一)兩三角模式是對(duì)“新港澳臺(tái)”模式的復(fù)制
兩三角模式是1970~1990年成功的(新港澳臺(tái)日韓)經(jīng)濟(jì)體模式在亞洲大陸主部——中國大陸沿海和近海地區(qū)的一個(gè)復(fù)制#65377;“新港澳臺(tái)日韓”經(jīng)濟(jì)體都處在島嶼和半島嶼地區(qū),地理腹地到海岸線不過4~5個(gè)小時(shí)高速公路的里程,適合大工業(yè)時(shí)代的制造經(jīng)濟(jì),其近海運(yùn)輸成本是陸地運(yùn)輸成本的1/10左右,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸成本更低,因此技術(shù)進(jìn)步路線選擇偏向于制造業(yè)具有成本比較優(yōu)勢(shì)#65377;新加坡和臺(tái)灣地區(qū)雖然不在自然資源和原材料生產(chǎn)地,也不在制造業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)中心,但是,海洋運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)使得二者可以規(guī)避原料輸入和產(chǎn)品售出上的劣勢(shì),從而具備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力#65377;同理,在廣州和上海制造汽車,其原材料購入和成品售出以各自為半徑畫圓,也都處在近海大陸區(qū)域#65377;購入零配件和銷售成品汽車,遠(yuǎn)非地處深山的湖北十堰地區(qū)或者云南昆明地區(qū)可比#65377;“新港澳臺(tái)日韓”通過貿(mào)易從外地進(jìn)口原料或初級(jí)制成品,在當(dāng)?shù)丶庸ひ粋€(gè)或多個(gè)工藝環(huán)節(jié),然后售出半成品或成品#65377;這種“兩頭在外,中間加工” 的模式天然會(huì)積聚或集群,從而形成集中生產(chǎn)的大車間經(jīng)濟(jì)#65377;而珠三角的東莞和長三角的蘇州也都處在大陸近海地區(qū),過去25年的發(fā)展和“新港澳臺(tái)日韓”地區(qū)技術(shù)#65380;資金和管理團(tuán)隊(duì)具有千絲萬縷的聯(lián)系#65377;不難看出二者都具有濃厚的“兩頭在外,中間加工”的影子#65377;
(二)“新港澳臺(tái)日韓”模式是歐洲平原大陸與近海及島嶼地區(qū)發(fā)展模式的復(fù)制
縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,“新港澳臺(tái)日韓”經(jīng)濟(jì)體模式并不是六地區(qū)的原創(chuàng)#65377;在淵源上,它們更像是對(duì)歐洲平原大陸與近海及島嶼地區(qū)——英#65380;德#65380;法#65380;意#65380;盧#65380;比#65380;荷七個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的復(fù)制#65377;
“兩頭在外,中間加工”的模式,在20世紀(jì)70年代以前就在歐洲大陸及其島嶼區(qū)域發(fā)展起來了#65377;早年,英國進(jìn)口歐洲大陸的原材料,生產(chǎn)化工和制造業(yè)產(chǎn)品#65377; 后來,海島地區(qū)的運(yùn)輸在很多重化工業(yè)領(lǐng)域不具備優(yōu)勢(shì),因?yàn)楦蟮南M(fèi)中心在歐洲大陸#65377;物流與調(diào)度#65380;供應(yīng)鏈系統(tǒng)和整合信息技術(shù)使得汽車生產(chǎn)和重化工生產(chǎn)成本在歐洲大陸更為節(jié)約#65377; 英國的飛機(jī)制造#65380;羅爾絲-易斯制造#65380;瑞虎汽車等紛紛被歐洲大陸兼并,就是典型的例子#65377;
歐洲大陸島嶼和近海平原地區(qū)在過去一個(gè)世紀(jì)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),是繼承了工業(yè)革命的早年成果#65377;一些原來只能在大的聯(lián)合企業(yè)才能出現(xiàn)的工業(yè)消費(fèi)品,比如空調(diào)制冷產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)等,如今出現(xiàn)在一家一戶的家庭中#65377;比較起來,我國幾個(gè)平原近海地區(qū)#65380;島嶼和半島地區(qū)構(gòu)成的東南沿海區(qū)域非常類似于上述七國#65377;
(三)瑞士模式:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種選擇
歐洲大陸平原及島嶼地區(qū)的發(fā)展模式是否就是歐洲大陸各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一選擇,瑞士人給出了漂亮的答卷#65377;瑞士地處歐洲內(nèi)陸,無一公里的海岸線,不僅不在交通樞紐地區(qū),而且多山#65377;在歐洲平原地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),如果簡(jiǎn)單模仿歐洲平原地區(qū),比如,當(dāng)法國人和德國人在亞爾薩斯和法蘭克福之間搞“煤鋼聯(lián)營”時(shí),如果瑞士人也加入這個(gè)聯(lián)營過程,將自己山腳下的煤運(yùn)往法蘭克福煉鋼,顯然是將自己放在了成本劣勢(shì)上#65377;但瑞士選擇了鐘表等精工制造#65377;精工制造的技術(shù)進(jìn)步路線成功地幫助瑞士規(guī)避了大工業(yè)時(shí)代的運(yùn)輸成本劣勢(shì)#65377;和精密工具制造相關(guān)聯(lián),瑞士人還在醫(yī)療器械#65380;醫(yī)藥分離和提純#65380;蛋白質(zhì)三維構(gòu)造制藥#65380;生命科學(xué)技術(shù)和蛋白質(zhì)的三維構(gòu)造制藥相結(jié)合等方面,找到了自己的發(fā)展定位#65377;
瑞士經(jīng)濟(jì)作為一種模式,不僅是精密工具制造#65380;蛋白質(zhì)三維構(gòu)造制藥等成功地規(guī)避了運(yùn)輸成本劣勢(shì),而且整個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群都和瑞士的地理區(qū)位及資源構(gòu)成所允許的技術(shù)進(jìn)步路線相匹配#65377;比如,瑞士人發(fā)展了雀巢類跨國集團(tuán),突破自己地理疆界狹小的局限#65377;雀巢類產(chǎn)品的生產(chǎn)可以在世界任何地方設(shè)置加工車間,瑞士人提供的是品牌#65380;信用和管理技術(shù),這和明清時(shí)代地處內(nèi)陸的徽商在整個(gè)中國大陸發(fā)展了營銷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是何等的相像#65377; 瑞士人還發(fā)展了金融產(chǎn)業(yè),保管著世界3/4的私人長期儲(chǔ)蓄,瑞士保險(xiǎn)業(yè)擁有世界排名前三位的大企業(yè),這和明清時(shí)代地處內(nèi)陸的晉商在整個(gè)中國大陸發(fā)展票號(hào)的技術(shù)進(jìn)步路線何等類似#65377;
但遺憾的是,過去幾十年山西在各種因素的綜合作用下,丟掉了干干凈凈#65380;環(huán)境優(yōu)雅的金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選擇,而是讓“傻#65380;大#65380;黑#65380;粗”的產(chǎn)品出現(xiàn)在世人面前#65377;其實(shí),安徽何嘗不是將徽商的桂冠讓給了江浙地區(qū),丟掉了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在無奈之下,又安安心心地向保姆和打工仔的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變#65377;而在云南和河北的旅游和中藥#65380;湖南的出版集團(tuán)和衛(wèi)星電視等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也能夠找到中國人不自覺走“瑞士技術(shù)進(jìn)步路線”的影子#65377;
瑞士經(jīng)驗(yàn)表明,一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)具有和本地資源匹配的技術(shù)進(jìn)步路線還不足以稱為一種模式,而是經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和本土的經(jīng)濟(jì)資源所內(nèi)涵的技術(shù)進(jìn)步路線相耦合,形成一股強(qiáng)大的正加外部性,才可以和沿海岸線經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展相匹敵#65377;
(四)中國適合瑞士發(fā)展模式的區(qū)域群落
從國際比較來看,地區(qū)發(fā)展模式可分為以“新港澳臺(tái)日韓”為代表的制造業(yè)出口導(dǎo)向型模式,以加拿大及澳大利亞為代表的資源深加工模式和以瑞士為代表的內(nèi)陸服務(wù)業(yè)發(fā)展模式等#65377;近一個(gè)世紀(jì)以來瑞士模式成功的范例很多,如19世紀(jì)中后期,美國加州淘金熱是一部分人異想天開的一場(chǎng)鬧劇,但是,隨后洛杉磯地區(qū)發(fā)展好萊塢“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”就是一個(gè)創(chuàng)造#65377;加州缺水現(xiàn)象比中國任何一個(gè)城市都要嚴(yán)重,如果搞冶金和制造顯然是不適宜的,而電影攝制產(chǎn)業(yè)規(guī)避了這一劣勢(shì),整個(gè)電影生產(chǎn)過程消耗的水資源恐怕就是演員喝的飲用水#65377;沿著電影攝制產(chǎn)業(yè)派生出了好萊塢奧斯卡會(huì)展經(jīng)濟(jì),會(huì)展經(jīng)濟(jì)派生了旅游#65380;主題餐館#65380;音像產(chǎn)品制造與租用等全國性總部經(jīng)濟(jì)#65377;加州由于典型的地中海氣候,夏季的雨水比歐洲同類型氣候要少得多,沒有夏秋雨季造成的病害,非常適合種植葡萄,因此,加州是美國高檔葡萄酒發(fā)展地之一#65377;可見,它們都是瑞士模式成功例子的典范#65377;
瑞士的地理特點(diǎn)決定了它繞開了成本高的重化工業(yè)之路,發(fā)展旅游#65380;金融保險(xiǎn)和精工制造等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了國強(qiáng)民富,成為歐洲乃至世界人均收入最高#65380;人居條件最好的地區(qū)之一#65377;當(dāng)然,學(xué)習(xí)瑞士模式不是要摒棄兩三角模式,而是說不同地區(qū)復(fù)制同一發(fā)展模式時(shí),要考慮成本問題#65377;一味地照搬兩三角模式,恐怕不是增加收益而是增加成本#65377;在中國廣闊的中西部地區(qū),根本無法全面復(fù)制溫州模式和蘇州模式,但瑞士模式值得借鑒#65377;
中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該選擇多種模式,讓內(nèi)陸地區(qū)完全照搬兩三角模式,會(huì)因損失效益而影響發(fā)展速度#65377;對(duì)于一些受資源稟賦及自然環(huán)境約束較大的省份,諸如北京和云南,瑞士的精加工模式以及加州的資源節(jié)約模式也許才是真正適合自己的發(fā)展模式[5]#65377;
三#65380;不同增長模式選擇對(duì)水資源的依賴及對(duì)策:一個(gè)案例分析
(一) 案例分析:北京增長路徑及發(fā)展模式
北京由于其地理位置#65380;歷史積淀和政府選擇,天然是瑞士模式的發(fā)展沃壤#65377;其兩三角模式的發(fā)展部分,應(yīng)該讓給沿海姐妹城市——天津來完成,由于全面工業(yè)化國策和GDP增長的動(dòng)機(jī),北京第一產(chǎn)業(yè)份額自1996年以來下降很快,由5.2%迅速下降到1.2%,這一份額比美國的還要低#65377;但第二產(chǎn)業(yè)仍頑強(qiáng)地保持著較高的份額,僅由42.3%下降到28.7%#65377;盡管如此,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增加的勢(shì)頭,由52.2%上升為70%#65377;雖然制造業(yè)在近年的年度數(shù)字成為北京GDP增長的主導(dǎo)力量,但在更長的一個(gè)時(shí)間跨度里,以百分比構(gòu)成的結(jié)構(gòu)變化卻指向了瑞士模式的選擇,誘致性制度變遷的力量仍起著作用#65377;
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,北京是我國最適合選擇瑞士發(fā)展模式的城市#65377;十多年來城市人口呈爆炸式增長,雖然工業(yè)份額下降緩慢,但水資源短缺仍是一大問題#65377;
北京地處華北平原的北端,全市面積16 808平方公里,市區(qū)沒有較大的河流穿過,境內(nèi)多年的平均降水量595mm,是世界上嚴(yán)重缺水的城市#65377;近20年來,北京地表水#65380;地下水下降速度非???65377;僅1988~2004年的16年,北京的水資源總量減少了近一半,地表水僅為1988年的1/3,地下水也由21.21億立方米減少到16.54億立方米,見表2#65377;按聯(lián)合國規(guī)定的人均水資源豐水線(3000立方米/人)和警戒線(1700立方米)標(biāo)準(zhǔn),以北京2004年的水資源總量計(jì),北京市水資源量的承載能力是:最佳人口規(guī)模71萬人,最大人口規(guī)模為125萬人#65377;
北京人口1978年為872萬人,截至2006年6月底,北京市戶籍人口達(dá)到1 186.5萬人,在京居住3個(gè)月以上的非北京戶籍人員約為385萬人,如果加上臨時(shí)流動(dòng)人員,北京的人口數(shù)字已突破1500萬,高峰時(shí)可達(dá)到1 700萬人#65377;而目前其人均水資源量不足300立方米,僅為全國人均數(shù)的1/8,世界人均數(shù)的1/30#65377;顯然,水資源現(xiàn)狀要求北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,而GDP驅(qū)動(dòng)的增長方式又與北京向瑞士模式的轉(zhuǎn)變相矛盾#65377;
從表3可以看到,一方面,北京的總用水量自1988年以來一直是下降的,這不是技術(shù)進(jìn)步帶來用水節(jié)約,而是增長方式幫了北京的大忙#65377;2004年,北京人均用水量?jī)H為226.78立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平#65377;另一方面,北京農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水持續(xù)下降(2003年以來,工業(yè)用水微有上升),生活用水量總的來看處于上升之勢(shì)#65377;可見走向更加節(jié)水型的瑞士增長模式,能幫助北京擺脫增長方面的困境#65377;
(二)對(duì)策性建議
以上理論與分析表明,不同增長方式對(duì)水資源的依賴程度不同#65377;相比下來,瑞士增長模式——精工制造#65380;醫(yī)藥護(hù)理#65380;旅游與泛金融產(chǎn)業(yè)等,比兩三角模式對(duì)水資源的依賴程度要低#65377;這種用水方式和節(jié)水型農(nóng)業(yè),即依靠更精準(zhǔn)地輸送水源#65380;減少浪費(fèi),以及循環(huán)用水工業(yè)即依靠水的多次使用來彌補(bǔ)水源供給不足的增長模式的轉(zhuǎn)變,不是傳統(tǒng)意義上的節(jié)約用水,是單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中減少了對(duì)水資源的投入#65377;
這一發(fā)現(xiàn)對(duì)我國400多個(gè)嚴(yán)重缺水城市的可持續(xù)發(fā)展有重要的借鑒意義#65377;第一,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式在減少對(duì)水資源依賴程度的同時(shí),可以獲得高速度的GDP增長和實(shí)現(xiàn)高人均GDP#65377;第二,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,在減少對(duì)水資源依賴的同時(shí),可以減少因增長給環(huán)境帶來的污染壓力#65377;環(huán)境因生產(chǎn)用水減少而使得植被和森林因水源返還自然得到某種恢復(fù)#65377;環(huán)境的恢復(fù)又可以為瑞士模式的發(fā)展提供存在的前提條件#65377;
中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域構(gòu)成與美國相比,瑞士模式的選擇太少了#65377;中國推行瑞士模式的試點(diǎn)應(yīng)該在昆明#65380;長沙#65380;南昌#65380;澳門#65380;珠海#65380;泉州#65380;貴陽#65380;湖州#65380;合肥#65380;北京#65380;承德#65380;煙臺(tái)#65380;秦皇島等城市#65377;云南從某種意義上說就是“亞洲大陸的瑞士”,沒有海岸線#65380;多山#65380;交通不便#65377;以前云南也是中國一個(gè)重要的制造基地,但運(yùn)輸和流通的高成本制約了制造業(yè)的發(fā)展#65377;幾十年來,人們并沒有刻意去改變?cè)颇系漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但現(xiàn)在市場(chǎng)選擇的結(jié)果是,云南的煙草業(yè)和旅游業(yè)在全國很有實(shí)力,而汽車業(yè)卻始終做不上去#65377;這實(shí)際上暗合了瑞士模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)#65377;
選擇瑞士模式不僅僅是減少水資源的依賴,更主要的是和當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)相比,瑞士模式更容易和數(shù)字處理及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相耦合#65377;我國制造業(yè)份額過大,瑞士模式經(jīng)濟(jì)份額太小,勢(shì)必影響自身經(jīng)濟(jì)的定價(jià)能力,成為物質(zhì)份額生產(chǎn)的世界車間,但同時(shí)因缺乏定價(jià)能力,成為人均GDP收入的小國#65377;
注釋:
①該區(qū)域面積和人口尚無統(tǒng)計(jì)資料,這里根據(jù)環(huán)渤海地區(qū)城市數(shù)據(jù)相加近似#65377;
參考文獻(xiàn):
[1]Pomeranz, Kenneth. The Great Divergence: China, Europe, and the Moden World Economy[M]. Princeton: Princeton University Press,2000.
[2]Lal, Deepak: The Unintended Consequences, Chapter 1[M].Cambridge: MIT Press, 1998.
[3]景體華.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告:2004~2005[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.
[4]景體華.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告:2005~2006[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.
[5]曹和平.瑞士模式:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種選擇[J]. 決策,2005(8).
[6]國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2006.
[7]北京市統(tǒng)計(jì)局.北京統(tǒng)計(jì)年鑒-2006[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2006.
The Correlation Relationship between Economic Modes and Water
Resource and Corresponding Countermeasures
CAO Heping1,2,ZHAO Xincheng2,LIUChaoyang2,GUJing2
(1. College of Economics, Peking University, Beijing 100871,China;
2.Yunnan University,Kunmiang,Yunnan 650091,China)Abstract:
There exists discrepancy among correlation relationships between economic growth modes on natural resources, such as natural water etc. The Growth mode of China's Two Deltas and Bohai area determine its high demand of water resource due to its manufacture-oriented economy. Water demand of Switzerland growth mode is much lower than that of Two Deltas and Bohai growth mode. It is significantly necessary for more that 400 watershort cities in China to use for reference.
Key words:Growth Modes; Water Resources; Two Deltas and Bohai Growth Mode; Switzerland Growth Mode
注:“本文中所涉及到的圖表#65380;注解#65380;公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文 #65377;”