土生土長(zhǎng)已外嫁他村,但戶口仍掛在村里的鄭小姐怎么也想不到,村委會(huì)竟然停止向她發(fā)放土地效益費(fèi)。于是,上法庭“叫板”村委會(huì),要求補(bǔ)發(fā)兩年停發(fā)的土地效益費(fèi)1800元。5月21日,法院依照“村規(guī)民約”,依法判決駁回了鄭小姐的訴請(qǐng)。
外嫁他村失資格
鄭小姐結(jié)婚外嫁后,戶口仍掛在本村,并一直享有征地土地補(bǔ)償費(fèi)。2005年起,村委會(huì)以“村規(guī)民約”為據(jù),對(duì)她停發(fā)了土地效益費(fèi)。鄭小姐訴至法院稱,自己土生土長(zhǎng),應(yīng)享有土地補(bǔ)償費(fèi)。為維護(hù)合法權(quán)益,要求判令村委會(huì)支付2005、2006年土地補(bǔ)償費(fèi)800元和1000元。
村委會(huì)卻稱,鄭小姐戶口雖在當(dāng)?shù)?,但婚后已?shí)際居住于夫家,至今已多年。按照當(dāng)?shù)卮迕翊碛懻撔纬傻摹按逡?guī)民約”,鄭小姐已不具備享有土地效益費(fèi)資格。
代表自治定規(guī)矩
經(jīng)查,2004年7月4日,村委會(huì)召集村民代表開會(huì),形成“村規(guī)民約”,規(guī)定長(zhǎng)期居住在本村,戶口在本村,依法獲取村集體組織劃給土地使用權(quán)的并擁有宅基地使用證的農(nóng)業(yè)戶口村民可享受土地效益費(fèi)分配。結(jié)婚后戶口不能遷入對(duì)方的村民可享受土地效益費(fèi)分配,直至戶口可遷入對(duì)方為止??梢赃w入對(duì)方但未遷的不享受本村土地效益費(fèi)及其他一切待遇。法庭上,鄭小姐認(rèn)為規(guī)定內(nèi)容不恰當(dāng)。雙方同時(shí)確認(rèn),鄭小姐夫家也系農(nóng)業(yè)戶口,按政策戶口可遷入男方。
村規(guī)民約不違法
法院認(rèn)為,根據(jù)法律規(guī)定,村民委員會(huì)可以在符合法律規(guī)定的前提下,通過(guò)征求村民或村民代表意見,制定村規(guī)民約,進(jìn)行自治管理。本案中,“村規(guī)民約”反映了該村村民的集體意志,并不違反法律原則,因而對(duì)全體村民均具有約束力。根據(jù)該“村規(guī)民約”,鄭小姐屬于不能分配土地補(bǔ)償費(fèi)的情形,故鄭小姐要求給付2005年、2006年兩年度的土地效益費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,難以支持。