時近春節(jié)，許多人都要從銀行里取款準(zhǔn)備購置年貨過年了。取款時，人們對扣繳利息稅已經(jīng)習(xí)以為常，但很少有人知道或過問利息稅是派什么用場了。

前不久，據(jù)國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國現(xiàn)行儲蓄存款利息稅收入全部用于城鎮(zhèn)居民的失業(yè)保障，而同樣繳納利息所得稅的農(nóng)民則被排除在這種保障體系之外，實(shí)際上相當(dāng)于沒有得到國家社會保障的農(nóng)民每年繳納的數(shù)十億利息稅，只是為城鎮(zhèn)居民失業(yè)人員的社會保障作貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，這種情況在國家實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”政策的背景下仍然存在是極不合適的，應(yīng)該像鐵道部取消春運(yùn)票價上浮一樣盡快采取措施加以糾正。

我國現(xiàn)行的利息稅，全稱“儲蓄存款利息所得個人所得稅”，主要指對個人在中國境內(nèi)存儲人民幣、外幣而取得的利息所得征收的個人所得稅。目前的利息稅政策本來的目的是為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激居民消費(fèi)。該稅種征收7年多以來，且不說其當(dāng)初的設(shè)計目的是否達(dá)到，僅從農(nóng)村居民繳納存款利息稅的不合理性來說，利息稅就應(yīng)當(dāng)取消或進(jìn)行改革。

據(jù)專家介紹，新中國成立以來，利息稅曾因經(jīng)濟(jì)形勢原因兩度被免征。1950年，我國頒布《利息所得稅條例》，規(guī)定對存款利息征收所得稅。但當(dāng)時國家實(shí)施低工資制度，人們的收入差距很小，增加這個稅種沒有實(shí)質(zhì)上的意義，因而在1959年停征。1980年通過的《個人所得稅法》和1993年修訂的《個人所得稅法》，均把利息所得列為征稅項目。但是，針對當(dāng)時個人儲蓄存款數(shù)額較小、物資供應(yīng)比較緊張的情況，對儲蓄利息所得又作出了免稅規(guī)定。

1997年亞洲金融危機(jī)之后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮勢頭，為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激居民消費(fèi)，政府做出了開征稅率為20%的利息稅的決定，自1999年11月1日起施行。但征收利息稅運(yùn)行幾年來并沒有達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需，刺激居民消費(fèi)的目的。7年來，居民儲蓄存款增長較快，近年來增速有所減緩，但仍然保持15%左右。中國人民銀行去年年底發(fā)布的金融運(yùn)行報告顯示，截至2006年11月末人民幣儲蓄存款余額為15.97萬億元，比去年同期增長15.3%。銀行存款